Политология. Словарь – справочник (стр. 4 )

Взгляд, что любая И. П. является строгой, всесторонне продуманной системой взглядов, представляется все же чересчур упрощенным и догматическим. Нет данных, указывают многие ведущие социологи, позволяющих утверждать, что все И. П. являются абсолютно монолитными (наоборот, строго систематизированные, канонизированные идеологии, вроде марксизма, порождают разногласия между ее адептами и толкователями, сопровождающиеся взаимными обвинениями в "ереси" и "ревизионизме") и что они всегда выражают интересы социального класса в его строгих очертаниях. Множество конкурирующих идейных течений, пользующихся поддержкой представителей одного и того же класса, заставляют в этом усомниться. Социально-экономическая группа никогда полностью не совпадала с партией или идеологией - даже в тех случаях, когда победа этой группы обеспечивала ей определенные материальные преимущества. Так, во Франции 1789 года все классы населения включали в себя как роялистов, так и революционеров. Революции и гражданские войны происходили бы слишком легко и бескровно, если бы общество делилось на четко отграниченное "эксплуататорское меньшинство" (составляющее во всех странах 3-5% населения) и сплоченное "эксплуатируемое большинство", "вооруженный народ". Однако нельзя полностью отрицать наличие связи между идеологиями и социальными интересами. ориентируется на свой социальный заказ. Но ее политическую базу составляют наиболее активные, наиболее просвещенные элементы социальной группы. Чем ниже социальный статус индивидов, тем труднее сплотить их в "класс для себя", поскольку интересы и уровень сознания у них слишком неразвиты и слабо дифференцированы. К тому же классовое сознание, как правило, слабее этно-национального.

Властвующие элиты обычно имеют более ясные представления о своих целях, но они делятся на конкурирующие между собой идейно-политические течения. Совершенно неприемлем догматический подход к идеологиям, который основан на признании только двух идеологий - "буржуазной" и "пролетарской". На деле в мире существует множество идеологий. Среди идейно-политических течений современности основными считаются следующие идеологии, представляющие собой идейно-политический спектр и расположенные слева-направо: анархизм, коммунизм, социал-демократизм, либерализм (и неолиберализм), консерватизм (и неоконсерватизм), фашизм (и неофашизм). Данные идеологические направления различаются между собой не только по содержанию, но и по степени систематизации, строгости логических построений, по уровню их институциализации. можно разделить на две формы: явные (т. е. нескрываемые, совершенно очевидные) и неявные (т. е. существующие под видом политической философии, морали, набора политических убеждений и ценностных ориентаций, склада ума индивида, но тем не менее в совокупности представляющих собой определенную систему политических взглядов, связанных с определенными интересами). Американский социолог С. Липсет делит все идеологии на "тотальные" (которым, как он утверждает, приходит конец) и "партикулярные" (т. е. частичные, неканонизированные и не всеохватывающие в отличие от идеологий первого типа).

И. П. всегда связаны с политическими режимами, а их форма зависит от ориентаций на тот или иной политический порядок, на те или иные методы преобразований или управления обществом (демократические или диктаторские, умеренные или радикальные, даже экстремистские). Чем радикальнее цели и методы, тем большую роль играет И. П. и, следовательно, тем более жесткой является ее конструкция. Демократические идеологии (их можно назвать "мягкими") отличаются следующими чертами:

1) плюрализм как умонастроение, относительная терпимость к иным мировоззрениям;

2) относительная открытость идеологических систем, дающая возможность для включения в них новых идей и заимствований из других идеологий;

3) слабая институциализация, многообразие центров воспроизводства и распространение данной И. П., право на свободную интерпретацию основополагающих идей признается за всеми ее приверженцами, отсутствие жесткого контроля за содержанием идеологии со стороны власти;

4) философская картина мира отличается фрагментарностью и частичностью, носит рационалистический характер;

5) подобного рода И. П. не представляет собой развернутого учения, не претендует на положение единственно верной теории, а представляет собой совокупность более-менее связанных между собой теорий, концепций, идеалов, принципов, политических доктрин, ценностных представлений и т. д., между которыми нет жесткой связанности. К таким идеологиям относится например, либерализм, консерватизм, социал-демократизм (но последний в несколько меньшей степени). Они функционируют в виде тенденций в массовом сознании, направлений и школ общественно-политической мысли в университетах, деклараций, избирательных программ политических партий.

Сравнительный анализ И. П. предполагает уяснение их структуры и функций. Если отвлечься от содержательной стороны идеологических учений, то мы увидим, что они обладают сходным строением и состоят из следующих компонентов:

1. Философское ядро, система взглядов на мир в целом, на общество и на место в нем человека. Философия раскрывает смысл и цели общественного бытия и содержит ценностно-ориентирующие элементы И. П.

2. Политическая доктрина, содержащая позитивную программу, излагающая представления о "правильном", "справедливом", "законном" общественно-политическом строе, об основных принципах и приоритетах внутренней и международной политики. Программные цели и обещания наряду с рациональными содержат элементы политического мифа.

3. Программные цели, стратегия и тактика борьбы за их осуществления (этот компонент характерен для революционных И. П., а не политических доктрин, выступающими защитниками существующих порядков).

4. Критическое содержание, направленное против идеологических противников.

Какова роль И. П. в обществе? Первую попытку типологизации социальных функций идеологии предпринял французский социолог Э. Дюркгейм (). В современной литературе выделяют ряд функций, среди которых наиболее важными представляются следующие:

1. Функция легитимизации и оправдания. И. П. указывает, "как должно быть". Важной частью этой задачи является придание существующему режиму видимости законности, справедливости и соответствия интересам народа. С этой целью И. П. обращается к фундаментальным ценностям, почитаемыми бесспорными.

2. Критическая функция является атрибутом любой И. П., поскольку все они могут существовать и развиваться только через полемику с другими идеологиями, противопоставляя "хорошее" общество "плохому".

3. Мобилизующая роль выражается в том, что И. П. является средством пробуждения широких масс к действиям, к организованной борьбе за поставленные цели. По выражению Д. Белла, "идеология есть превращение идей в социальные рычаги".

4. Познавательная функция в той или иной мере присуща всем, кроме экстремистских, И. П., поскольку все они содержат элементы знания. Однако эта функция подчинена задаче мобилизации масс и по этой причине И. П. не тождественная науке, которая призвана искать истину.

5. Идеология удовлетворяет потребность человека в осмыслении многообразной, противоречивой и бесконечно сложной действительности. Упрощая, идеология создает у людей уверенность в том, что в мире царит порядок и предсказуемость, что жизнь имеет смысл и значение в закономерном ходе истории, или в реализации великого замысла. Человек, руководствуясь таким сводом все объясняющих идей, приобретает уверенность в себе, веру в то, что он занимает важное место в реализации какой-то общественно значимой цели.

6. И. П. имеет значение в формировании внутри - и внешнеполитического курса, участвуя в выработке приоритетов и целей государственной политики в рамках единой системы ценностей. Государственные деятели, даже если они предпочитают "измам" прагматичную политику, не могут выйти за пределы идеологического поля, поскольку нуждаются в легитимизации своего положения. Ценностно-нормативные взгляды, выработанные И. П., становятся частью механизма контроля за действиями власти, критерием оценки политики правительства. Идеи, внесенные в массы, трансформируются в расхожие принципы и ценности и превращаются в средства контроля политического курса. В то же время идеологическая система, обладая качеством устойчивости, предоставляет достаточно широкий простор для гибкой политики. Степень и характер влияния идеологии на политику зависит от формы идеологии (тоталистская или частичная, реалистическая или утопическая) и от типа политического режима.

И. П., таким образом, выполняют важные функции и помогают как производить коллективными массовыми усилиями изменения в обществе, так и поддерживать в нем стабильность. Гипотезы о "деидеологизации" (конце идеологий) свидетельствуют о недостаточно глубоком понимании природы и функций идеологий. Идеетворчество есть деятельность, необходимая каждой социальной группе, совершающей совместные политические действия. До тех пор, пока в обществе будут происходить процессы глубоких, коренных изменений, сопровождаемые конфликтами из-за выбора целей и путей, до тех пор будет оставаться потребность в их идеологическом выражении.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ - часть электорального процесса, ряд мероприятий, проводимых по общему плану, имеющих целью убедить избирателей отдать свои голоса за данную партию, кандидата или группу на предстоящих выборах. Термин произошел от лат. слова "кампуя", т. е. полевой лагерь и сначала использовался в военном деле. В политике цель И. К. - побудить людей к поддержке кандидата, партии или определенного правительственного курса.

И. К. - это демократия в действии, характеризующаяся состязательностью между кандидатами на выборные государственные должности, которые апеллируют к рядовым гражданам.

Американский политолог Гринфилс писал: "Такой вещи, как справедливая политическая кампания, не существует. Вспомните определение слова: кампания - это военная операция, выполняемая для достижения определенной цели. Она абсолютно подчинена одной цели - победить". В ходе И. К. надо получить достаточное количество голосов, чтобы победить на выборах (не всех голосов, а только тех, которые необходимы для получения мандата). Характер, этические рамки И. К. зависят от особенностей политической культуры общества.

Временные рамки и этапы И. К. следующие. Подготовительная фаза начинается за несколько месяцев до объявления выборов. В России согласно Закону "О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации", принятом в июне 1995 г., говорится: "Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне предшествующему дню выборов". Наиболее важные мероприятия, входящие в И. К., включают выдвижение и регистрацию кандидатов (партийными списками или в отдельности), мобилизацию и распределение финансовых средств, проведение предвыборной агитации, контроль за ходом голосования и подсчет голосов (путем назначения своих представителей в наблюдательные и избирательные комиссии).

зависит от многих факторов, таких как "аура компетентности" кандидатов, партийная принадлежность, позиция, занимаемая по определенным проблемам, личный "имидж". Однако решающее значение имеет избирательная стратегия, формулирование темы, находящей отклик у избирателей. Вселить в избирателей доверие и обеспечить их поддержку можно лишь в том случае, если наряду с благоприятным "имиджем" кандидата будут предложены три или четыре основные темы, на которые откликается большинство людей.

- основная идея, которую избиратель отождествляет с кандидатом. Она должна просто, ясно, доходчиво повторяться в речах, на плакатах, в рекламных выпусках, лозунгах. Выраженная в афористической форме, легко запоминающаяся тема, олицетворяется через личность кандидата и становится символом. "Тот, кто решает игнорировать символы, обречен на поражение", - считал Гринфалд. Примерами таких лозунгов являются простые, проникающие в душу слова.

Избиратели часто голосуют не за проблемы, а за людей. В создании имиджа и в персонификации темы, в символической форме выражающих определенные проблемы, особенно велика роль телевидения. Поскольку лозунги являются сердцевиной И. К., следует их тщательно подбирать и затем неустанно повторять, не меняя на ходу, ибо это может нанести ущерб имиджу кандидата или партии.

С. Хесс (Институт Брукингса) пишет: "Планировать политическую кампанию, - это все равно, что планировать военную баталию. Вся суть здесь в стратегии". превратилось в науку, успех кампании зависит от проведения исследований, сбора солидной базы данных, оценки информации, разработки аргументов. Виды исследований: проведение опросов, на основе которых можно составить точную картину установок и мнений людей на момент опроса, выявить еще и вероятные реакции избирателей на кандидатов (что в действительности думают о политиках, нравятся ли они им, пользуются ли доверием), на партии, на определенные "темы" кампании: демографический анализ (половозрастная структура, этнический состав, распределение избирателей по статусным группам в зависимости от уровня доходов и образования); интервьюирование репрезентативных (от фр. "фокусных" групп (по 10-12 человек) для качественного, углубленного анализа настроений населения; мониторинг общественного мнения (можно в течение нескольких дней перед кампанией опрашивать 200-300 избирателей по телефону); анализ кампании оппонента (ведение досье, включая биографические сведения, резолюции собраний, речи, политические высказывания, сильные и слабые стороны платформы), анализ важнейших проблем региона. Для этого создаются аналитические группы, состоящие из экспертов, экономистов, психологов, социологов. Итак, выработка стратегии И. К. включает следующие основные элементы:

1) формирование содержания кампании, точный ответ на вопрос: "чего хотят избиратели?, выявление ключевой проблемы, формирование цели и основных лозунгов кампании;

2) создание имиджа кандидата (личные данные, взгляды, общественная позиция), который должен соответствовать идеальному образу политика в головах людей и соответственно восприниматься ими; нужно при этом помнить о том, что поддерживать имидж, не соответствующей действительности, длительное время невозможно;

3) сбор и анализ данных об оппоненте, оценка его сильных и слабых сторон;

4) определение адресной группы, т. е. избирателей, у которых вероятнее всего найдут отклик идеи, предлагаемые кандидатам (не обращаться ко всем и каждому, а направлять точно сформулированные лозунги по адресу);

5) через коммуникационный процесс, пропаганду, через выбор способа послания избирателю (надо привлечь внимание, добиться доверия к источнику информации, суметь произвести благоприятное впечатление на публику внешностью, правильно поставленным голосом, общительностью, открытостью, умением говорить "восьмисекундными звуковыми байтами" (предложения не должны растягиваться во времени более, чем на 15 секунд).

Избирательная платформа распространяется и защищается с помощью:

а) рекламы;

б) защиты ее от нападок;

в) разоблачения недостатков соперника.

Наконец, И. К. должна вестись на основе продуманного плана. Для проведения широкомасштабной работы нужна организация, штат помощников, состоящий из консультантов, "речеписцев", специалистов по рекламе, людей, занимающихся сбором средств, агитаторов и т. д. Правила и процедуры И. к. регулируются законами о выборах.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА - способ формирования представительной власти, основанный на определенных правилах подсчета результатов голосования и распределения мандатов между кандидатами, важный элемент политического режима. включает следующие моменты: 1) определение границ избирательных округов и количества мандатов на один округ; 2) совокупность правил выдвижения кандидатов; 3) порядок финансирования избирательной кампании; 4) особый порядок раздачи мандатов кандидатам, одержавших победу в многокомандных округах.

делятся на три вида: 1) мажоритарная (система большинства); 2) система пропорционального представительства; 3) смешанные (пропорционально-мажоритарные) системы. В основе различий между ними лежат различные принципы представительства. При мажоритарной системе на каждый округ выделяется всего один мандат. В соответствии с этим побеждает на выборах кандидат, получивший абсолютное (50 % + 1 голос) или относительное ( т. е. большее, чем каждый из соперников в отдельности) большинство голосов. Недостатком мажоритарной системы является несоответствие между количеством поданных за партию голосов и получаемых ею депутатских мест. Самой простой из разнообразных формул подсчета представляется британская система простого большинства - с одним туром голосования (так называемая система - "первый, пришедший к финишу, получает все"), действующая кроме Британии в Соединенных Штатах, Новой Зеландии, Канаде, Индии, Пакистане и многих других бывших колониях британской империи.

ведет к тому, что партии получают в парламенте места в соответствии с поданными за них голосами, т. е. она дает более справедливую представительность для мнений, существующих в обществе. Эта система широко распространена в Европе и преобладает в Латинской Америке, действует также в Израиле. В соответствии с данной формулой страна делится на избирательные округа, от каждого из которых избирается по нескольку депутатов. Избиратель опускает в избирательную урну бюллетень со списком той партии, за которую решил проголосовать. В ряде стран, например в Бельгии, Австрии, Швейцарии, Италии, избиратели могут изменить порядковый номер кандидатов в списке. После подсчета голосов места в парламенте распределяются между партиями в соответствии с числом голосов, поданных за каждую из партий. Как определяются результаты выборов? Например, в Латинской Америке, допустим в Бразилии, на избирательном участке с пятью депутатами подано сто голосов. За партию "А" - 38, за партию "В" - 32, за "Б" - 17, за "Г" - 13. Число поданных голосов надо разделить на количество депутатских мест (100:5), таким образом определяется "избирательный метр", или "избирательная квота". Каждая партия получает столько мест, сколько раз избирательный метр уложится в число поданных за нее голосов. В нашем примере каждые двадцать голосов дают один мандат. Результат: "А" получит (20+18) 2 мандата, "Б" (20+12) - один, "В" - один", "Г" - один. Система пропорционального представительства более адекватна, хотя и приблизительно отражает волеизъявление избирателей. Она создает "режим наибольшего благоприятствования" для мелких партий. Если бы партии "Б" и "Г" объединились, то такая объединенная партия при 30 голосах все равно получила бы всего один мандат.

Вторая формула этой системы голосования строится по принципу "наивысшей средней", широко распространенному в Европе. Здесь мандаты предоставляются партиями в соответствии с числом поданных за них голосов в пересчете на один мандат. Эта система ущемляет мелкие партии. Например, в округе, где разыгрывается пять депутатских мест, партия "А" собрала 38 голосов. Она получила два места, "Б" - тоже два места, "В" - одно место, "Г" - ни одного. Пропорциональная система принята в Греции, Норвегии, Финляндии, Швеции, Нидерландах, Чехословакии, Румынии, Италии и др. странах.

можно понять и оценить только во взаимосвязи с другими компонентами режима: его политической культуры, особенностями партийной системы. Согласно социологическим законам, сформулированным французским политологом Морисом Дюверже (родился в 1917 г.), мажоритарная система в один тур (или система относительного большинства) способствует установлению в стране двухпартийности. Пропорциональное представительство, наоборот, благоприятствует процветанию многопартийности (множества небольших партий). Мажоритарные выборы в два тура (как во Франции) приводят к объединению нескольких партий в две коалиции. Для того чтобы отсечь от парламентов представителей мельчайших, а также экстремистских, партий, в некоторых странах (например, в России, Украине, Германии, Швейцарии) введено минимальное необходимое количество голосов, которое необходимо набрать для получения места в парламенте (3-5%). Полная или "чистая" пропорциональность вообще невозможна. Будучи относительно более справедливой, эта система стимулирует развитие многопартийности в ее крайних формах. В стране с парламентским режимом могут понадобиться месяцы для того, чтобы сформировать правительство. Самое яркое выражение сочетание многопартийности и пропорциональности получило в Италии, где в парламенте представлено около десятка партий. Из-за этого формирование правительства затруднено, а его устойчивость мала. За послевоенные годы в стране сменилось (до 1998 г.) 55 кабинетов. В общей сложности Италия прожила более 4-х лет без дееспособной исполнительной власти. Часто складываются ситуации, при которых "хвост вертит собакой", т. е. мелкие партии решают судьбу правительства, отказывая ему в поддержке

Сравнительный анализ показывает, что пропорциональная система не может обеспечивать создание устойчивых и сильных правительств.

Противоречия между справедливым представительством групп и интересов, с одной стороны, и потребностями в эффективных правительствах - с другой, между демократией и результативностью коренится в любой оптимального варианта привел к разработке системы, сочетающей, по замыслу ее авторов, преимущества как пропорциональной, так и мажоритарной И. С., то есть к использованию смешанного типа - пропорционально-мажоритарной системы. В них партийная квота в парламенте (т. е. процент депутатов, избранных по партийным спискам) дополняется определенным процентом от одномандатных округов. Одна часть палаты избирается по мажоритарной системе, а другая - пропорциональной. Например, в Германии половина членов бундестага избирается по английской системе ("победитель получает все"), т. е. один мандат на один округ. А другая половина - на основе второй формулы, в соответствии с которой избиратели опускают отдельный бюллетень "за партию". Принцип пропорциональности при этом даже соблюдается строже, чем в Италии. Благодаря умеренно высокому входному порогу (5%) в бундестаге не было более 4-5 партий, а правые или левые радикалы "отсекались". существует также в Болгарии, Венгрии, Украине. В России она была введена в 1993 г. По этой системе одна половина депутатов нижней палаты - Государственной думы, насчитывающей всего 450 мест, избирается по мажоритарному принципу, а другая половина - по общенациональным партийным спискам. Следует отметить, что общенациональные партийные округа практикуются еще в трех странах: Нидерландах, Израиле, Ирландии, все они небольшие по размеру территории и по численности населения. Россия в этом смысле является исключением. В России также установлен нижний уровень - 5-процентный барьер, необходимый для прохождения кандидатов от партии в Думу.

Установление границ ("нарезка") избирательных округов, правила выдвижения кандидатов на выборные должности, порядок финансирования избирательных кампаний, формулы подведения итогов голосования и количество партий, а также плюс ко всему способ формирования парламентского большинства - все эти элементы являются важным параметром политического режима. Итоги выборов определяются, во-первых, предпочтениями избирателей, во-вторых, правилами подсчета их голосов.

ИМИДЖ (анг. - образ) - мысленный образ какой-то личности, группы или объекта, сформировавшийся посредством их восприятия. И., во-первых, синтетичен, во-вторых, становится предметом веры; в-третьих, связан с конформистским сознанием, в-четвертых, является упрощением реального объекта. И. подвергается модификации на основе полученного опыта. влияет на установки поведения и восприятия. И. включает: 1) персональные характеристики какого-либо человека (внешний облик, характер, тип личности); 2) социальные характеристики (статус, происхождение, социальные роли).

И. политического лидера несет символическую нагрузку, поскольку общественность всегда ассоциирует определенный политический курс с личностью политика, который становится знаковой фигурой. В некоторых странах, особенно там, где не сложилась партийная система, персонификация политики особенно значительна. Большую роль в создании И. играют СМИ, которые выступают в качестве посредника между массами и лидерами. Внешность (физический облик становится символом, особенно какие-то яркие особенности, ставшие атрибутом фигуры), манера поведения и общения, речь приобретают немалое значение в эпоху телевидения. Создание привлекательного, обаятельного И. требует от публичных политиков умения подать себя общественности с лучшей стороны. В связи с этим появились команды "имиджмейкеров" (создателей И.), которые помогают политическим деятелям найти образ, соответствующий предпочтениям, сложившимся представлениям о положительных качествах лидера особенно во время проведения избирательной кампании. В политологии даже появилась отрасль знания - имиджелогия, изучающая законы формирования и воздействия внешнего облика (образа) политического лидера на психику и политическое поведение людей.

ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (лат. institutes установление, учреждение) - способ организации политической жизни, воплощающий в себе те или иные нормы, требования. И. П. существует в виде тех или иных устойчивых моделей отношений между людьми (статусов, политических ролей и норм), системы учреждений и организаций (правительства, парламента, бюрократии, политических партий и др.), определенной деятельности (президентство). И. П., как правило, формализованы, т. е. узаконены и регламентированы юридическими актами, уставами. И. П. отражают господствующие ценности общества и предназначены для поддержания и воспроизводства социально-политической системы. Любая долговременная политика должна быть институционализирована, говорил К. Поппер. Через систему И. П. реализуется власть в обществе и принимаются политические решения с соблюдением установленных процедурных правил.

КОММУНИЗМ (от лат. communis общийидеология, претендующая на "строгую и высшая научность..." в сочетании с "революционностью" (), и на выражение в теоретической форме коренных интересов рабочего класса (пролетариата) и его союзников; 2) политическое движение, возникшее в середине XIX века и достигшее наибольшего влияния к середине XX века, представленное международным коммунистическим движением и странами "реального социализма" (с конца 80-х - начала 90-х годов фактически распалось и прекратило существование в качестве всемирной системы); 3) предсказанная К. Марксом и еще раньше утопистами высшая фаза коммунистической общественно-экономической формации, в которой будет осуществлен принцип: "от каждого - по способностям; каждому - по потребностям."

Содержание коммунистической идеологии в развитом виде было впервые изложено в совместном произведении К. Маркса () и Ф. Энгельса () "Коммунистический манифест" в 1848 году. Вскоре возникли марксистские политические партии. Однако после социалистической революции в России 1917 г. произошло размежевание последователей Маркса на два течения: реформистское (социал-демократия) и радикально-революционное (российские большевики и коммунистические партии других стран). В дальнейшем коммунистическая идеология была доведена до логического завершения и соединена с практикой () и ().

Содержание коммунистической доктрины в сжатом виде может быть сведено к ряду следующих идей: социальное равенство и создание условий для всестороннего развития личности; ликвидация частной собственности; классовая борьба; социальная революция и установление диктатуры пролетариата; пролетарский интернационализм, выраженный в лозунге "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!"

Характерные черты коммунистической идеологии: 1) целостность, тотальность (всеохватность) и претензия на монопольное обладание истиной; 2) утопизм социально-политической доктрины, обещающей создание совершенного общества, которая становится руководством к действию; 3) мессианизм (вера в грядущее освобождение человечества новоявленным Мессией - пролетариатом во главе с Коммунистической партии); 4) радикализм, проявляющийся в революционности и склонности к применению насилия; 5) двойственность (наличие противоречий между философским материализмом Маркса с его экономическим детерминизмом и в то же время крайним идеализмом, волюнтаризмом в политике; между декларируемыми гуманными целями и принципами, с одной стороны, и реальной практикой, представляющей собой широкое применение насилия и создание тоталитарных режимов - с другой; между претензией на строгую научность и догматической приверженностью канонизированным трудам основоположников учения.

В наши дни теория и практика К. находится в состоянии всеохватывающего и глубокого кризиса. Многие коммунистические партии отказались от постулатов коммунистической идеологии, у которой остается все меньше сторонников.

КОММУНИКАТИВНЫЙ БАРЬЕР - психологическое препятствие, мешающее передаче информации, из-за которого сообщения доходят не в полном или искаженном виде. В процессе политической коммуникации особенно важную роль играет психологическая установка - отношение человека к внешнему миру, основанная на его жизненном опыте, которая мешает понять информацию. Она проявляется, например, в виде стереотипов мышления - устойчивых представлений, чрезмерно упрощенных взглядов. Другой барьер - предвзятое мнение. Психология наша такова, что мы постоянно ищем подтверждения своим взглядам и отметаем все, что им противоречит. Негативное отношение, недоверие к источнику информации - еще одно препятствие на пути коммуникации. Отсутствие внимания и потеря интереса также мешают коммуникации. Чтобы привлечь внимание человека его нужно заинтересовать. Учитывать значение К. Б. необходимо в пропаганде, в общении, а также при объяснении феноменов массового сознания в политике. К. Б. мешают политикам донести свои идеи до масс. Средства массовой информации благодаря К. Б. не обладают способностью быстро изменять общественное мнение, если оно уже сложилось и обрело достаточную устойчивость. Поэтому в избирательных кампаниях, например, кандидаты не стремятся быстро изменить сложившиеся установки, а действуют обходными путями: приспосабливаются к политическим стереотипам массового сознания.

КОММУНИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (термин К. является производным от лат. слова, означающего "общее", "разделяемое всеми") - по определению фр. политолога Р.-Ж. Шварценберга, есть "процесс передачи политической информации, посредством которого информация циркулирует между различными элементами политической системы, а также между политической и социальной системами. Непрерывный процесс обмена информацией осуществляется как между индивидами, так и между управляющими и управляемыми с целью достижения согласия".

К. - важнейший аспект человеческого общения. Она состоит в обмене значимой информацией между людьми посредством языковых знаков и других культурных символов. Знаки - это особый тип информации, которые являются стимулами, вызывающими соответствующую реакцию у человека или животных. Для того чтобы К. состоялась, необходимо обеспечить получение информации реципиентом. В политике и пропаганде на этом пути нередко приходиться преодолевать коммуникативные барьеры.

Известны два основных способа К. П.: через неформальные межличностные контакты (микроуровень); политические институты; средства массовой информации (макроуровень). Контроль и распределение политической информации, ее циркуляция в обществе - важный элемент политического процесса при демократии, в котором участвуют граждане, лидеры, институты (партии, СМИ, государство и др). достигается взаимопонимание и сотрудничество, разрешаются конфликты и противоречия. При авторитарном или тоталитарном режимах информация берется под строгий контроль, что ведет к стагнации общества.

Сам термин "К. П." появился в конце 40-х - начале 50-х годов. С тех пор о К. написаны горы литературы. с разных точек зрения рассматривается лингвистами (они задаются вопросами "об отношениях между сообщением и способами его передачи"); в социальной психологии К. трактуется как процесс "принятия и играния ролей". Социологи утверждают: "общество - это коммуникация" (газеты, радио, ТВ, кинофильмы, реклама и т. д.). За разными определениями - стремление понять одну и ту же реальность, объект значительной сложности.

Летом 1948 года Клод Шеннон предложил схему "универсальной системы коммуникации", в которой фигурировали: 1) источник информации и передатчик; 2) место назначения информации и приемник; 3) канал связи (средство перехода информации от передатчика к приемнику); 4) источник шума ("шум" - любой вид помех при переходе информации от передатчика к приемнику). Хотя Шеннон имел в виду технические устройства, идею вскоре подхватили социологи. Гарольд Лассуэлл предложил начинать общение между людьми, а также деятельность средств массовой информации, ставя вопрос: "Кто? - Кому? По какому каналу связи? - Что (какую информацию) передал? - C каким эффектом?"

К. П. выполняет ряд функций: является средством общения и взаимодействий между субъектами (акторами) политики; интегрирует общество посредством обмена информацией и достижения консенсуса на основе согласования требований; распространяет политическую культуру, идейно-политические ценности, знания о политике; подготавливает граждан к участию в политике; формирует общественное мнение.

КОНСЕРВАТИЗМ (фр. conservatism, от лат. conservo - охраняю, сохраняю) - политическая идеология, предполагающая функционирование общества на основе ценностей семьи, религии, собственности, традиций, а также неравенства и конкуренции между индивидами при ограничении государственного вмешательства.

Впервые термин К. был употреблен в конце XVIII века писателем Шатобрианом. К. явился реакцией верхушки феодального общества на Великую французскую революцию и представлял собой критику идей Просвещения, рационализма "справа". У истоков идеологии К. стоят политические мыслители Э. Берк (1и Ж. Де Местр (1Многие идеи, изложенные в работе Э. Берка "Размышления о французской революции" (1790) до сих пор остаются актуальными (см. Журнал "Социс", № 6-9, 1991; №2, 1992).