Советская экономика в гг (стр. 6 )

Все товары легкой промышленности СССР, как видим, по темпам роста делятся на две группы: первая – с невысокими темпами роста, близкими темпам роста населения, по которым уже к началу периода уровень потребления был близок к уровню развитых стран (хлопчатобумажные и шерстяные ткани, обувь, чулочно-носочные изделия), вторая – с высокими темпами роста, по которым к началу периода было значительное отставание СССР от душевого потребления в развитых странах (колготки, бельевой и верхний трикотаж, ковры и ковровые изделия). По второй группе и в абсолютных цифрах, и в относительных прогресс был весьма внушителен. Особенно это заметно по колготкам, производство которых в начале периода практически отсутствовало, а в конце носило широкомасштабный характер, практически, было создано именно в этот период. Расширение производства продукции легкой промышленности было обеспечено, во многом, быстрым ростом в этот период производства продукции химической промышленности, обеспечившей сырьевую базу расширения производства. Впечатляет и девятикратный рост производства нетканых материалов, освоенных преимущественно именно в этот период, что потребовало создания новых мощностей в этой подотрасли.

По объему производства в этой отрасли СССР занимал почетное место в мире: по хлопчатобумажным тканям – второе (после Китая), шерстяным - первое, шелковым - третье (после США и Японии), чулочно-носочным изделиям, верхнему и бельевому трикотажу – второе (после США), обуви (первое) (39). Таким образом, СССР по масштабам производства имел одну из крупнейших отраслей в мире.

Наиболее слабым местом в развитии легкой промышленности в этот период было качество продукции. В легкой промышленности речь идет не только о долговечности изделий, которое ухудшалось из-за использования заменителей и уменьшения содержания сырья (например, при производстве тканей), но, прежде всего, о дизайне, внешнем виде, тщательности отделки, модности. Советская промышленность так и не освоила производство, столь любимых населением, джинсов. С учетом сказанного, развитие легкой промышленности было в этот период весьма медленным. Это было связано, прежде всего, с недостаточными капитальными вложениями в ее развитие. В общих вложениях в промышленность их доля уменьшилась с, и без того ничтожной, величины в 4,1% в годы, до 3,6% в годы и 2,6% в годы (40). Отрасль машиностроения для легкой промышленности в СССР была одной из самых слаборазвитых и производила ничтожно мало оборудования – менее 1 млрд. руб. в 1987 году, и притом крайне низкого качества (41). Возраст оборудования в отрасли, особенно в ее традиционных отраслях (текстильной и обувной), был очень высоким. Заработки в отрасли были одними из самых низких в промышленности, несмотря на тяжелые условия труда в отрасли и большую долю ручного труда.

Основные показатели производства продукции пищевой промышленности в натуральном выражении в данный период представлены в табл. 13.

Таблица 13.

Производство продукции пищевой промышленности СССР

в натуральном выражении в гг.

	1965	1970	1975	1980	1985	1987
1. Сахар-песок, млн. т	11,0	10,2	10,4	10,1	11,8	13,7
2. Мясо (включая субпродукты 1 категории), млн. т	5,2	7,14	9,86	9,14	10,8	12,2
3. Колбасные изделия, млн. т	1,61	2,29	2,96	3,07	3,41	3,71
4. Улов рыбы и добыча других рыбопродуктов, млн. т	5,77	7,82	10,36	9,53	10,6	11,3
5. Животное масло, млн. т	1,07	0,96	1,23	1,28	1,52	1,67
6. Цельномолочная продукция в пересчете на молоко, млн. т	11,8	19,8	23,7	25,5	29,8	32,5
7. Мороженое, тыс. т	278	376	463	506	587	698
8. Растительное масло, млн. т	2,77	2,78	3,34	2,65	2,54	2,95
9. Маргариновая продукция, тыс. т	670	762	999	1263	1411	1535
10. Консервы, млрд. условных банок	7,1	10,7	14,6	15,3	18,0	20,5
11. Кондитерские изделия, млн. т	2,31	2,9	3,24	3,86	4,28	4,63
12. Водка и ликероводочные изделия, млн. дал	-	214,3	260	295	238	147
13. Вино виноградное, млн. дал	133,9	268	297	323	265	141
14. Пиво, млн. дал	316,9	419	571	613	657	507
15. Папиросы и сигареты, млрд. шт.	304	323	364,3	364	381	378

Источник: Промышленность. Ук. соч. С.258. Народное хозяйство СССР в 1990 г. Ук. соч. С. 523. Народное хозяйство СССР в 1985 г. Ук. соч. С. 254.

Особенностью развития пищевой промышленности СССР по сравнению с легкой промышленностью была ее высокая зависимость от развития сельского хозяйства (кроме рыбной промышленности). Правда, некоторая часть сырья приобреталась по импорту (в особенности, для сахарной и кондитерской промышленности), но это все же были исключения. Поэтому ее развитие хорошо коррелировало с развитием сельского хозяйства и изменением ее товарности.

В развитии пищевой промышленности, как и легкой, можно выделить две группы отраслей: медленно развивающиеся с насыщенным спросом уже к началу периода (помимо указанных в табл. 13 сахарной промышленности и производства растительного масла сюда же относится хлебопекарная и мучная промышленности) и быстро развивающиеся с ненасыщенным спросом к началу периода, и эластичных к изменению реальных доходов населения мясной и молочной промышленности, производства консервов и рыбной продукции, вино-водочных и табачных изделий, производства пива.

В целом, данные табл. 13 говорят о быстром развитии отрасли в количественном отношении в этот период, даже в последнем неблагополучном для экономики пятилетии. Исключением в последнем пятилетии является производство алкогольных напитков, которое начало сокращаться в 1985 году в результате антиалкогольной компании. Это должно свидетельствовать о значительном росте уровне жизни населения в этот период. Здесь очень важно проанализировать изменение качества этой продукции. А оно непрерывно ухудшалось. Предоставлю слово председателю Госплана СССР в этот период Н. Байбакову, отнюдь не стремящемуся к очернению советской экономики. Говоря о начале X пятилетки, он пишет: «Предприятия пищевой промышленности встали на путь ухудшения качества продовольствия. При тех же материальных ресурсах пищевики из прежнего количества мяса производили больше колбасы, добавляя в продукт больше крахмала, воды. Впервые ухудшение качества продуктов питания обнаружилось еще при Н. C.Хрущеве. Но тогда подобные случаи носили частный характер. Теперь же это стало своего рода эпидемией… Экономический анализ показывал, что примерно половина прироста товарооборота достигалось за счет ухудшения качества и скрытого роста оптовых цен… Непринятие действенных мер способствовало дальнейшему развитию негативных процессов. Производственники поняли, что раз нет действенных санкций за нарушение стандартов, значит можно отступать от требований к качеству… Шло развращение людей, занимающихся производством продовольственных и промышленных товаров. В хлеб добавлялась кукурузная мука, в молоко – вода, в колбасу – крахмал» (42). Байбаков справедливо связывает ухудшение качества с погоней за выполнением плана по выпуску в стоимостном выражении и прибылью в пищевой промышленности любой ценой. Но этому же способствовало и нехватка, и низкое качество сельскохозяйственного сырья (например, грузинского и азербайджанского чая, или винограда), недостаточные мощности пищевой промышленности. Многие предприятия пищевой промышленности были построены еще в дореволюционный период и с тех пор мало реконструировались. В них была велика доля ручного труда. Доля пищевой промышленности в капитальных вложениях в промышленность была мала и непрерывно снижалась в 70-80-е годы. Так, в X пятилетке она составила 7%, в XI – 6,4 %, XII – 6%, 1987 году – 5,6% (43). Машиностроение для пищевой промышленности оставалось одной из самых слабых отраслей советского машиностроения и в количественном (810 млн. выпуска в 1985 году) (44) и, особенно, в качественном отношении. Тем не менее, в этот период были введены значительные мощности в мясной, рыбной, молочной, вино-водочной и пивной промышленности, ряде других подотраслей пищевой промышленности, но невысокого качества, с устаревшим оборудованием и технологией, слабой механизацией ручного труда. Продукты питания в СССР редко и плохо упаковывались, упаковка (например, пробки в бутылках) была неудобной, баночное пиво не производилось вообще, отсутствовало или было ничтожным производство специй, консервированных супов и каш, фруктовых соков и т. д., крайне узок был ассортимент продовольственных товаров.

При всем том, что официальная статистика сильно преувеличивала реальный рост пищевой промышленности, он все же был довольно заметным. Это как будто противоречит растущему дефициту продовольственных товаров в этот период. К этому вопросу я еще вернусь при рассмотрении уровня жизни населения в этот период. Сейчас же отмечу, что это явление тесно связано с чрезмерным по сравнению с товарной массой ростом доходов населения в этот период, и растущим неравномерным распределением продовольственных товаров по регионам и группам населения.

По масштабам производства многие отрасли пищевой промышленности занимали видное место в мировой пищевой промышленности. Так в 1985 году она занимала первое место в мире по производству сахара-песка, второе – по производству кондитерских изделий, улову рыбы и добыче других морепродуктов, консервов. Очень сильно отставал СССР от уровня развитых стран по качеству большинства видов продукции пищевой промышленности, богатству ассортимента и внешнему виду (упаковке).

Проанализировав развитие основных отраслей промышленности можно перейти к анализу продукции промышленности в целом. Данные о ее динамике по пятилеткам по альтернативным оценкам представлены в табл. 14.

Таблица 14.

Индекс продукции промышленности СССР в гг.(%)

140,3	124,6	124,6	116,0	112,0

Источник: за годы – . Динамика экономического развития СССР. Ук. соч. С. 146. За годы определено в соответствии со снижением индекса ЦСУ СССР в этот период по сравнению с предыдущей пятилеткой.

Как видим, в этот период происходило почти (за исключением VII пятилетки) неуклонное падение темпов роста промышленности. Притом, началось оно, вопреки широко распространенному мнению, как раз в годы, когда проводилась косыгинская реформа. В этот период замедлились и темпы роста производительности труда (с 15,6% до 8%). Ухудшилось и использование основных производственных фондов, измеряемое по использованию электромоторов с учетом структурных сдвигов (45). В то же время некоторая рецентрализация управления экономикой в следующей пятилетке привела к прекращению спада в темпах роста промышленности и заметному повышению темпов роста производительности труда (до 15,5% за пятилетку). В последующем, однако, спад темпов роста возобновился и в начале 80-х годов перешел в стагнацию, преодоленную только благодаря энергичным мерам по наведению государственной и трудовой дисциплины после смерти Брежнева. Рост промышленного производства теми же темпами, что и в конце XI пятилетки, продолжался и в первые два года перестройки. Падение темпов роста производительности труда происходило и в X, и в XI пятилетках. В X пятилетке производительность труда выросла на 7,9%, а в XI ее рост составил 9%, в последние три года этой пятилетки. В то же время продолжалось ухудшение использования мощности электромоторов вплоть до 1980 года – последнего года проведения расчетов (46). В первые два года XII пятилетки продолжался рост производительности труда: при неизменной численности промышленно-производственного персонала продукция промышленности продолжала расти.

При такой динамике технико-экономических показателей ее довольно высокая рентабельность обеспечивалась благодаря периодическим (раз в 10-12 лет) реформам оптовых цен, связанным с их повышением в отраслях, где был невозможен скрытый рост оптовых цен, и скрытым ростом оптовых цен в остальных отраслях. Динамика оптовых цен промышленности в данный период представлена в табл. 15.

Таблица 15.

Динамика оптовых цен предприятий промышленности в гг. (%)

Всего	142	112	105	116,1
Индекс прейскурантных цен	117	97	98	108,3
Скрытый рост цен	121	115	107	107,2

Источник: для годов – . Динамика экономического развития СССР. Ук. соч. С. 219; за годы – исчислено по: Промышленность СССР. Ук. соч. С. 7. и табл. 14.