Формирование траектории устойчивого развития региональной социально-экономической системы (стр. 3 )

В то же время большинство государств в мире относится к числу экономически отсталых стран с низким доходом на душу населения и изначальным дефицитом природных ресурсов.

По прежнему развитие мирового экономического хозяйства характеризуется все более увеличивающимся разрывом между развитыми и развивающимися странами, а также внутри группы развивающихся стран, экономическое положение большинства из которых остается критическим, в этом едины многие исследователи.

«Глобальные характеристики, отмечают авторы, - откровенно удручающие: миллионы людей умирают от голода, сотни миллионов голодают, миллиарды не получают достаточного образования и не имеют возможности иметь минимально достойную жизнь. Происходит явное ухудшение состояния окружающей среды, в частности, каждые несколько лет удваиваются и без того гигантские выбросы в атмосферу. Негативные тенденции развиваются на фоне неуклонного роста контрастов. Долги развивающихся стран удваиваются каждые семь лет. В технологически высокоразвитых странах в 1980 г. крупные управленцы зарабатывали в среднем в 42 раза больше рабочего-почасовика, а в 1992 г. – уже в 157 раз больше» / 43 /.Чрезмерное удовлетворение материальных и духовных потребностей меньшинства и нищенское существование большинства населения создает в перспективе угрозы для развития человеческого общества.

В таблице 4 нами подсчитаны темпы роста средней месячной заработной платы в ряде стран, характеризующие как рост экономики, так и уровень материального благосостояния.

Таблица 4.

Средняя месячная заработная плата рабочих и служащих

(долл., в ценах и во ППС валют 1995 г.)

Развитые страны	1970	1980	1997
1500	100 %	1925	128 %	2425	161 %
США	1820	100 %	2365	129	2800	153
Япония	1035	100 %	1700	164	2600	251
Канада	1615	100 %	2175	134	2475	153
Австралия	1725	100 %	1975	114	2380	137
Новая Зеландия	1465	100 %	1600	109	2100	143
Израиль	1075	100 %	1450	134	1700	158
Западная Европа	1400	100 %	1675	119	2125	151
Германия	1215	100 %	1575	129	1925	158
Франция	1375	100 %	1750	127	2200	160
Англия	1350	100 %	1500	111	2100	155
Италия	1175	100 %	1675	142	2000	170
Испания	875	100 %	1175	134	1385	158
Нидерланды	1425	100 %	1775	124	2350	164
Бельгия	1550	100 %	1875	120	2550	164

Данные таблицы 5 показывают разрыв между развитыми и развивающимися странами. Так тенденция снижения разрыва имеет следующий вид:

1950 г. – 2,85 раза; 1990 г. – 2,06 раза; 2000 г. – 1,7 раза; 2015 г. – 1,3 раза.

Таблица 5.

Доля стран в мировом производстве ВВП, % [1]

Годы Страны	1950 г.	1990 г.	2000 г.	2015 г.
Развитые страны	62.8	57.1	52.4	44.6
США	29.8	21.5	20.7	18.
Япония	3.0	8.9	7.7	6.3
Западная Европа	26.7	23.2	20.7	17.2
Развивающиеся	22.0	27.7	30.8	34.5
Латинская Америка	7.1	7.9	8.1	8.5
Индия	3.0	3.2	4.1	5.2
Китай	4.8	7.0	12.6	16.3
Россия	4.2	3.4	1.5	1.8

Слаборазвитые государства, наоборот, все более энергично выступают за коренные изменения мирового экономического порядка, которые ускорили бы экономический рост этих стран. Поэтому принципиально иной путь и цели ставят перед собой правительства и государственные институты слаборазвитых стран. Соответственно отказ от экономического роста означал бы для бедных утрату всякой возможности улучшить свое материальное положение. Было бы странно ожидать, что при существующем положении они исключат перспективы существенного роста для увековечивания экономической зависимости и подчиненности богатым странам во имя абстрактной цели SD.

Теория экономического роста основана на решении проблемы: «Каким образом можно увеличить объем производственных мощностей или валовый национальный продукт (ВНП) в условиях полной занятости?» /50, с. 381/.

В настоящее время одни страны обеспечивают рост экономики в основном за счет нововведений (США), другие – за счет добычи ресурсов (Саудовская Аравия, Венесуэла), третьи – за счет усвоения нововведений, созданных за рубежом, конвергенции («азиатские тигры»), а четвертые – за счет комбинации перечисленных факторов.

Таким образом, можно, по нашему мнению сделать вывод о том, что, во-первых, теории экономического роста и различные их модификации к началу двадцать первого века привели к определенным противоречиям, возникшим на практике.

Во-вторых, Концепцию устойчивого развития не представляется возможным считать универсальной, а принципы провозглашенные в ней, одинаково актуальными для различных стран и регионов. И, наконец, в-третьих, прикладной аспект Концепции, а также принятие ее в качестве руководства к действию будут отличаться как по содержанию, так и по времени осуществления.

Далее мы проанализируем противоречия устойчивого развития, которые, вместе с тем, являются универсальными и разрешение которых будет необходимым условием на пути движения человечества к сбалансированному развитию с окружающей природной средой.

1.  3. Формулировка цели и противоречия устойчивого развития

Как известно, основные принципы устойчивого развития были провозглашены еще в 1992 г. в Декларации по окружающей среде и развитию /23/. Однако, несмотря на более чем десятилетний период, прошедший с того момента, как в теории, так и на практике существенного движения вперед не отмечается. Одной из причин такого положения, по нашему мнению, является отсутствие ясной формулировки цели устойчивого развития. Так на глобальном уровне цель сконструирована в виде динамического процесса: «Устойчивость в эволюционирующем мире может означать не что иное, как устойчивое развитие» /65, с.14/ и далее «…цель устойчивости получает более точную редакцию: цель устойчивого развития» /65, с.15/.

Не будет грубой ошибкой утверждение о том, что цель сформулирована некорректно и неконкретно в том понимании, которое выработано теорией системного анализа /53, с.42, 78, с.37/ и том, которого было бы достаточно для выработки практических действий. Такая формулировка цели, по нашему мнению, не может быть признана удовлетворительной в силу следующих обстоятельств.

Во-первых, цель – это «то, что представляется в сознании и ожидается в результате определенным образом направленных действий» /32, с. 586/. Следовательно, в результате осуществления определенным образом направленных – целенаправленных действий должно быть достигнуто определенное состояние системы, которое позволит утвердительно констатировать наличие или отсутствие у системы тех или иных признаков. Как сами действия, так и процесс не могут быть признаны в качестве цели, поскольку любые или определенные действия не обязательно будут способствовать достижению цели