Международное частное право (стр. 5 )

В основном отно­шения собственности в международном частном праве регулируются коллизионно-правовым способом, который используется как на национальном уровне (например, в РФ это ст. ст. ГК) РФ, так и на международном уровне (ст.38 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.).

Большое значение имеет признание права собственности государства на его имущество, находящееся за рубежом.

2. Коллизионные вопросы права собственности

Определение объекта вещных прав необходимо для решения коллизионных вопросов вещных правоотноше­ний, осложненных иностранным элементом. Поэтому различают вещное право на движимость и недвижимость.

В отношении недвижимости законодательство, судебная практика и доктрина многих государств следуют положениям принципа закона места нахождения вещи lex rei sitae. По закону местонахождения вещи обычно решается во­прос, может ли данная вещь быть предметом права собственности или иного вещного права; определяется объем вещных прав, порядок их возникновения, перехода и прекраще­ния.

В отношении прав собственности на движимое имущество возникают два основных коллизионных вопроса: а) какой закон регулирует переход права собственности, если собственность при­обретается не в том государстве, где вещь находится, и б) каким законом определяется объем прав собственника, если вещь при­обретена за границей или принадлежит иностранцу.

Во многих странах Европы в отношении движимой собственности действует принцип lex rei sitae. Поэтому международная практика отвечает на поставленные коллизионные вопросы следующим образом: а) вещь, правомерно приобре­тенная в собственность лицом (даже за границей), сохраняется за ее собственником при изменении места нахождения вещи; и б) объем права собственника определяется законом места нахо­ждения вещи. При перемещении вещи из одного государства в другое соответственно изменяется содержание собственности в смысле объема прав собственника.

Исключения из этого правила касаются авторского права, когда применяется личный закон собственника.

В коллизионных вопросах собст­венности российское законодательство представлено ст. ст. ГК РФ. В ст. 1205, носящей название «Общие положения о праве, подлежащем применению к вещным правам», закреплено основное правило – принцип lex rei sitae. Во-первых, установлено, что со­держание права собственности и иных вещных прав на недвижи­мое и движимое имущество, их осуществление и защита опреде­ляются по праву страны, где это имущество находится. Во-вторых, предусматривается, что принад­лежность имущества к недвижимым или движимым вещам определяется по праву страны, где это имущество находится.

В ч. 1 ст. 1206 ГК предусмотрено, что возникновение и прекращение права собствен­ности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основани­ем для возникновения или прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом. Это означает признание права собственности на вещь, право­мерно приобретенную за границей.

Определенные сложности на практике представляют случаи, когда предметом сделки является товар в пути. Так, например, во время перевозки товара по морю стороны заключают сделку, направ­ленную на передачу права собственности. Возникает вопрос о применимом праве: страны отправления, страны промежуточного пункта нахождения вещи или страны назначения. В этом вопросе в мире не наблюдается единообразия. Так, в РФ в ч.2 ст. 1206 ГК отмечается, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав по сделке, заключаемой в отношении находящегося в пути движимо­го имущества, определяются по праву страны, из которой это имущество отправлено, если иное не предусмотрено законом.

В других странах, например, Венгрии применяется закон государства места назначения. Но в отношении вещ­ных правовых последствий, связанных с принудительной прода­жей, складированием или залогом таких вещей, приме­няется закон места нахождения вещи.

В соответствии со ст. 1207 ГК «К праву собственности и иным вещным правам на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, подлежащие государственной ре­гистрации, их осуществлению и защите применяется право стра­ны, где эти суда и объекты зарегистрированы».

По вопросу риска случайной гибели имущества ст.459 ГК гласит, что если иное не предусмотрено договором купли-продажи, риск случайной гибели переходит на покупателя с момента, когда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю. Аналогично решается вопрос в законодательстве большинства стран (Фран­ция, Великобритания, Словакия и др.).

Коллизионные вопросы права собственности регулируются и междуна­родными договорами, например, Гаагской конвенцией 1958 г. о праве, применяемом к переходу права собственности в международной торговле товарами.

3. Правовое регулирование иностранных инвестиций

Международно-правовое регулирование инвестиционных отно­шений осуществляется путем заключения государствами и другими субъектами международного права меж­дународных договоров.

По кругу участников международ­ные договоры можно разделить на три группы:

1. Многосторонние международные договоры, основной целью которых является за­щита иностранных инвестиций на межгосударственном уровне (например, Конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г. В соответствии с ней при Международном банке реконструкции и развития был создан Междуна­родный центр по разрешению инвестиционных споров между го­сударствами, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами, выступающими в качестве иностранных инвесторов, – с другой).

2. Региональные международные договоры (например, соглашение стран СНГ «О сотрудни­честве в области инвестиционной деятельности» от 01.01.01 г. В нем отмечено, что стороны берут на себя обязательства сотрудничать в области разработки и осущест­вления инвестиционной политики; принимать меры с целью сближения своего законодательства по вопросам инвестиционной деятельности и др. Иностранным инвесторам Соглашение гарантирует выплату адекватной, быстрой и эффективной компенсации в случае на­ционализации. К этой группе можно отнести Конвенцию о защите прав инвестора 1997 г.

3. Двусторонние соглашения (соглашения между государствами по вопросам защиты иностранных инвестиций, так и соглашения между государствами и международными организациями – МБРР, ЕБРР, ЕС).

В настоящее время на территории РФ действуют соглашения о поощ­рении и взаимной защите капиталовложений с Грецией, Данией, США и др. В Соглашениях каждой из сторон всегда предоставляется режим наибольшего благоприятствова­ния, предусматривается компенсация убытков путем восстановления имущества, возмеще­ния ущерба, компенсации.

Иностранные инвестиции - это материальные и нематериаль­ные ценности, принадлежащие юридическим и физическим ли­цам одного государства и находящиеся на территории другого го­сударства с целью извлечения прибыли.

В Законе РФ «Об иностранных инвестициях» от 01.01.01 г. под иностранными инвестициями пони­мается вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на террито­рии РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих ино­странному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ в соответ­ствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бу­маг (в иностранной валюте и валюте РФ), иного имущества, иму­щественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также услуг и информации.

Выделяются следующие виды иностранных инвестиций:

А) по источнику финансирования – государственные (кредиты и займы, предоставляемые государствами и международными организациями (МБРР, МВФ, ЕБРР и др.), и частные (иностранными юридическими и физическими лицами);

Б) по участию или неучастию инвестора в управлении объектом ин­вестирования – прямые (создание предприятий, полностью принадлежащих иностранному инвестору, которые ими управляют) и косвенные (портфельные) инвестиции (покупка акций и ценных бумаг с целью получения дивидендов);

В) по имущественному или неимущественному характеру – неимущественные (интеллектуальная собственность) и имущественные (все остальные инвестиции).

В структуре правового регулирования инвестиционных отно­шений можно выделить два уровня: 1) международно-правовой, формирующийся путем заключения международных договоров и 2) внутригосударственный, основу которого составляет нацио­нальное законодательство принимающего государства.

Действующие международные договоры создают единый меха­низм, направленный на защиту иностранных инвестиций. Причем особенностью инвестиционного законодательства является материально-правовой способ регули­рования отношений между ино­странным частным инвестором и государством.

Каждое государство обладает суверенитетом и поэтому может предоставить иностранным инвесторам такой режим, который изберет сама.

В современном мире государство может предоставить следующие виды режимов в отношении иностранных инвестиций: а) национальный режим, б) режим наибольшего благоприятствования и в) привилегированный режим.

При нацио­нальном режиме иностранным инвесторам предоставляются такие же условия, что и национальным, за некоторым исключением. В РФ действует именно национальный режим.

При режиме наибольшего благоприятство­вания иностранным инвесторам предоставляются равные условия осуществления инвестиционной деятельности без предоставления каких-либо преимуществ некоторым из них.

Привилегированный ре­жим заключается в предоставлении некото­рых льгот при ввозе сырья, освобождении от та­моженных пошлин и т. д. для иностранных инвесторов, осуществляющих свою деятельность в слаборазвитых отраслях эко­номики и требующих крупных вложений капитала.

Государства, которым необходимы инвестиции, могут проводить мероприятия по ограничению иностранных капиталовложений, сводящиеся к следующему: 1) запрещение деятельности иностранного инве­стора в определенных отраслях экономики; 2) установление осо­бого государственного контроля за допуском иностранного инве­стора к разработке недр и естественных богатств; 3) обязательное долевое участие государства в создаваемых иностранным инвесто­ром предприятиях и др.

В Законе РФ «Об иностранных инвестициях» предусматриваются такие гарантии капиталовложениям иностранных инвесторов, как использование ино­странным инвестором различных форм осуществления инвести­ций на территории РФ, участие в приватизации; защита от не­благоприятного изменения законодательства РФ и др.

Применительно к последней гарантии - защита от не­благоприятного изменения законодательства РФ - следует отметить, что она получила название дедушкина (стабилизационная) оговорка, поскольку предусматривает сохранение прежнего законодательства, действовавшего на момент внесения инвестиций, в случае неблагоприятного для инвестора изменения этого законодательства.

При национализации иностранному инвестору выплачивается стоимость отобранного имущества.

Вопрос о компенсации находится в сфере внутригосу­дарственного права, что следует из принципа суверенного равен­ства государств.

4. Иностранные инвестиции в свободных экономических зонах

Сущность свободной экономической зоны заключается в том, что на обозначенной территории государства создаются особые условия иностранным инвесторам для решения конкретных экономических задач. Перечень задач весьма широк и поэтому сегодня нет общепринятого однозначного определения.

В литературе выделяют три группы СЭЗ: 1) свободные промышленные зоны; 2) внешнеторговые; 3) функциональные (технопарки и др.).

Свободные промышленные зоны – это территории, где действует льготный право­вой режим в области торгового, валютного, налогового и таможен­ного регулирования для расположенных в них предприятий.

Внешнеторговые зоны предназначены для обеспе­чения дополнительных валютных поступлений за счет создания консигнационных складов, перевалки транзитных грузов и т. п. и имеются во многих странах. Так, на территории Германии находятся шесть городов-портов, в которых можно производить погрузку, разгрузку, перегрузку, хране­ние, сортировку товаров, заниматься выставочной деятельностью. Там же осуществляется продажа товаров, организуются торги, предоставляются банковские, страховые услуги, причем торговые пошлины не взимаются.

Технологические парки и технополисы предназначены для ускорения научно-технического прогресса через междуна­родное сотрудничество в области внедрения результатов фунда­ментальной науки.

Именно в СЭЗ создаются наиболее привлекательные условия для ино­странных инвестиций. Например, льготы в области внешнеэкономической деятельности дополня­ются бюджетными кредитами на финансирование первоочередных объектов инфраструктуры.

В некоторых странах были приняты законы о свободных экономических зонах, в частности, в Казахстане (1990 г.), Украине (1992 г.), Киргизии (1992 г.).

Из числа наиболее динамично развивающихся стран наиболее ярко выделяется Китай. В Китае было принято значительное количество нормативных актов, определяющих правовой статус СЭЗ. В них четко определяются важные положения: земля не переходит в собственность иностранных инвесторов, а предоставляется лишь в долгосрочную аренду; предусматривается особый порядок въезда и выезда иностранцев; вывоз продукции за рубеж осуществляется беспошлинно, а для вывоза продукции в другие регионы страны установлены пошлины и др.

Российская Федерация тоже уделяет особое внимание развитию СЭЗ. Согласно закону РФ «Об иностранных инвестициях» для иностранных инвести­ций в СЭЗ существует такой же правовой ре­жим, что и для всех иностранных инвестиций на территории РФ.

Деятельность свободных экономических зон на территории РФ регулируется постановлениями Правительства РФ. Так, в отношении СЭЗ «Находка» действует Положение о свободной экономической зоне в районе г. Находки Приморского края, утвер­жденное постановлением Совета Министров РСФСР от 01.01.01 г.; правовое положение Технополиса «Заречный» (Свердловская область) определено постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. и т. д.

В настоящее время в РФ действует Федеральный закон от 01.01.2001 (в ред. ФЗ от 01.01.2001) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»[14].

В странах, где действуют СЭЗ, используются системы обслуживания инвесторов, когда вопросы выдачи необходимых лицензий решаются быстро в установленном месте.

Помимо льгот и гарантий, предусмотренных действующим на территории РФ законодательством, иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями, действующим в СЭЗ, могут предоставляться следующие льготы: упрощение процедуры создания предприятий; предоставление различного рода кредитов; освобождение от налогов на определенный пе­риод; особый таможенный режим (отмена пошлин на импорт и экспорт товаров); компенсация предпри­нимателям расходов на обучение кадров; уменьшение налогообло­жения средств, направляемых на создание и реконструкцию предприятий; гарантии возврата вложенного капи­тала и неограниченного перевода прибыли; упрощенный порядок въезда и выезда иностранных граждан.

5. Правовое положение собственности Российской Федерации и российских организаций за рубежом

Выделяют следующие категории собствен­ности Российской Федерации: имущест­во государства, морские и воздушные суда, вклады Банка России, имущество государственных органов и др. Часть имущества оказалась за границей в ходе проведенной после Октябрьской революции нацио­нализации, часть представляет собой полученное в ходе репара­ций после Второй мировой войны.

Статус этой собственности как федеральной был определен постановлением Верховного Совета РФ «О собственности Союза ССР, находящейся за рубежом» от 01.01.01 г. Возникает вопрос, может ли государственная соб­ственность занимать за границей такое же положение, которую занимает собственность частных лиц. Для этого необходимо определить статус российской собственности, находящейся за рубежом. Этой собственностью обладает государство. Причем государство обладает судебным иммунитетом, т. е. на него не распространяется юрисдикция других государств.

В свою очередь, иммунитет государства определяет и особое положение государственной собственности, которая не мо­жет быть объектом принудительных мер со стороны государства ме­стонахождения, например: секвестр, арест, принудительное отчуждение и др.

Если российское государство, его ор­ганы и организации не исполняют ка­ких-либо обязательств, то государство, на территории которого находится российская собственность, не может наложить на нее арест, продать с публичных торгов или зачесть в счет исполнения обязательств. Отсюда особое положение государственной собственности приводит к ограничению действия «закона местонахождения вещи». Закон страны местонахождения вещи применяется к любой собственно­сти иностранных лиц, однако в отношении собственности ино­странного государства есть определенные исключения. Только го­сударство либо его органы могут дать свое согласие на применение принудительных мер в отношении государственной собственности. Все это относится и к собственности РФ.

Таким образом, правовое положение собственности РФ, находящейся за рубежом, определяется российским законодательством, законодательством страны местонахождения имущества и международными договорами РФ.

Гражданский кодекс РФ предусматривает передачу государствен­ной собственности в хозяйственное ведение и оперативное управ­ление (ст. ст. 294-296 ГК РФ). Это распространяется и на собствен­ность, находящуюся за рубежом. За государственным юридиче­ским лицом закрепляется определенное имущество, которым оно владеет, пользуется и распоряжается на основании соответствую­щих положений ГК РФ. Если речь идет о государственных юри­дических лицах, самостоятельно занимающихся внешнеэкономи­ческой деятельностью, например государственных промышленных предприятиях, то их имущество не пользуется иммунитетом в от­ношении предварительного обеспечения иска или принудительно­го исполнения решения в случае, если речь идет об обязательст­вах самого юридического лица.

В случае, если претензия направлена самому государству или его ор­ганам и в качестве гарантии исполнения обязательств истец тре­бует наложить арест на имущество такого юридического лица, то это имущество будет рассматриваться как государственная собст­венность со всеми вытекающими отсюда последствиями. Государ­ство может прямо заявить об иммунитете своей собственности, независимо от того, в чьем управлении находится это имущество. Право государства заявить в суде другого государства о том, что какое-либо имущество является его собственностью, призна­валось в большинстве случаев безоговорочно в судебной практике ряда государств. Причем суд не мог подвергнуть сомнению такое заявление. Так называемая доктрина акта государства применялась, прежде всего, в англосаксонской системе права (дело Лютера-Сегора, когда английский судья указал, что если привез товары в Великобританию и объявил, что они принадлежат советскому правительству, то ни один английский суд не может опровергнуть такое заявление[15]) и исходила из основного принципа международно­го права – принципа суверенного равенства государств. Из этой доктрины вытекает, что ни одно государство не может осуществ­лять свою власть в отношении другого, его органов и собственно­сти. Как показывает практика, в последние годы сфера действия доктрины акта государства несколько сузилась, особенно в США. Американские суды рассматривают законность актов государства с точки зрения международного права.

В настоящее время полномочия по передаче государственного имущества, относящегося к федеральной собственности, в полное хозяйственное ведение, оперативное управление, а также в аренду принадлежат в России Государственному комитету РФ по управ­лению государственным имуществом (Госкомимуществу РФ, позднее преобразованному в министерство) на основании постановления Правительства РФ «О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоря­жению объектами федеральной собственности» от 01.01.01 года.

Отношения, связанные с зарубежной собственностью, регули­руются постановлением Правительства РФ от 5 января 1995 г. «Об управлении федеральной собственностью, находящейся за ру­бежом». В совместном ведении Правительства РФ и Госкомиму­щества РФ находятся вопросы, связанные с продажей, меной, за­логом, дарением, изъятием недвижимого зарубежного имущества РФ, а также ценных бумаг, долей и акций, принадлежащих находящимся за рубежом юридическим лицам РФ. Особым образом решается вопрос об аренде недвижимости.

Сдача недвижимости в аренду на срок до одного года решается казенными предприятиями и учреждениями самостоятельно, на чьем балансе эта недвижимость находится; на срок до 5 лет - необходимо согласование с Госкомимуществом РФ; свыше 5 лет - необходимо соответствующее решение Правительства РФ.

Госкомимущество РФ представляет ин­тересы РФ, связанные с российской собственностью за рубежом. От имени РФ этот орган может быть учредителем находящихся за рубежом юридических лиц. Госкомимущество РФ может вносить федеральную собственность в уставные капи­талы таких юридических лиц только по решению Правительства РФ, и эта собственность не должна быть представлена имущест­вом, закрепленным за казенным предприятием на праве полного хозяйственного ведения. Госкомимущество РФ является предста­вителем Правительства РФ по вопросам правопреемства РФ в от­ношении собственности бывшей Российской империи, бывшего Советского Союза, находящейся за рубежом.

Во многих государствах законодательством установлены специальные меры для защиты права собственности и иных вещных прав на культурные ценности.

Конвенцией УНИДРУА 1995 г. по похищенным и незаконно вывезенным культурным ценностям предусмотрена обязанность владельца похищенной культурной ценности вернуть ее. Срок предъявления просьбы о возврате составляет три года с момента, когда заявителю стало известно о месте, где находится культурная ценность и о принадлежности ее владельцу. Однако в отношении культурных ценностей, перемещенных в ходе войны, во многих странах установлен особый правовой режим. Как отмечается в Федеральном законе от 01.01.01 г. «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации», все перемещенные культурные ценности, ввезенные в Союз ССР в осуществление его права на компенсаторную реституцию, являются достоянием Российской Федерации и находятся в федеральной собственности. Правда, в законе отмечается о возможности заключения международных договоров по вопросам возвращения и равноценного обмена перемещенных ценностей на те, которые находятся за границей.

Тема 7. Внешнеэкономические сделки

1. Понятие внешнеэкономических сделок.

2. Правовое регулирование внешнеэкономических сделок.

3. Коллизионные вопросы внешнеэкономических сделок.

4. Форма внешнеэкономических сделок.

5. Договор международной купли-продажи.

6. Обычаи международной торговли.

1. Понятие внешнеэкономических сделок

В международном частном праве регулируется обширный круг гражданско-правовых отношений, ос­ложненных иностранным элементом: международная купля-прода­жа, международная перевозка грузов, пассажиров и багажа, международные расчеты и кредитование и т. д.

Российское законодательство по международному част­ному праву использует термины «сделка» и «до­говор». Термином «сделка» пользуются во всех сделках, включая договоры (ст. 1209), и когда речь идет об односторонних сделках (ст. 1217). В остальных случаях используется термин «договор».

Внешнеэкономическая сделка (более распространенный термин «международ­ная коммерческая сделка» или «международный коммерческий до­говор») регулирует предпринимательскую, коммерческую деятельность в сфере международных хозяйственных связей.

ГК РФ не раскрывает содержания термина «внешнеэкономические сделки». Если сделка «внутренняя», т. е. не имеет иностранных элементов, то она целиком находится в национальном правовом поле и регу­лируется российским правом. Если сделка международная (внеш­неэкономическая), то она связана с правом разных государств и возникает проблема выбора права одного из них, нормы кото­рого должны быть применены.

Из содержания ст. 1186 ГК следует, что к международным относятся сделки и договоры с участием ино­странных граждан или иностранных юридических лиц либо... ос­ложненные иным иностранным элементом, в том числе в случа­ях, когда объект гражданских прав находится за границей....

Специфика правового регулирования внешнеэкономических сделок (договоров) заключается, в частности, в том, что в сфере международных коммерческих договоров широко применяются обычаи международ­ного делового оборота, используется письменная форма (п. 2 ст. 1209 ГК). В случае возникновения спора стороны сами решают многие вопросы, в частности, в каком арбитраже будет рассматриваться спор[16].

Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. понимает под такими договорами договоры купли-продажи товаров, заключенные между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах.

В Федеральном законе «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г. (в ред. ФЗ от 01.01.2001) дается понятие внешнеторговой деятельности – внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью (ст.2)[17].

Внешнеэкономическая (международная коммерческая) сделка может быть односто­ронней и двух - или многосторонней. Последние яв­ляются договорами (контрактами). Примерами двусторонних до­говоров являются договоры международной купли-продажи, бар­тера, комиссии и др.; примерами многосторонних являются договоры финансового лизинга, факторинга, договоры о совмест­ной деятельности и др.

2. Правовое регулирование внешнеэкономических сделок

Правовое регулирование внешнеэкономических сделок имеет некоторые особенности. Это тесное взаимодействие правовых норм международного и национального права; взаимодействие норм различ­ной отраслевой принадлежности национального права (конституционного, административного, финансового права и др.); распространение форм негосудар­ственного регулирования (судебная и арбит­ражная практика, свобода сторон в установлении прав и обязанностей по сделке).

Роль международного права в регулировании внешнеэкономических сде­лок осуществляется в двух направлениях: 1. Установление правовых основ осуществления международных экономических связей. 2. Создание единообразно­го правового регулирования внешнеэкономических сделок.

1. Тор­говые договоры, заключаемые на двусторонней основе (например, договор о торговле и навигации), устанавливают общую правовую основу для торговых и любых иных экономических отношений между договаривающимися государствами. В последнее время в разви­тие торговых договоров заключают межправитель­ственные соглашения о торговом, научно-техническом и эконо­мическом сотрудничестве, в которых решаются вопросы предоставления друг другу правового режима (обычно это режим наибольшего благоприятствования) в отношении таможенного обложения, порядка ввоза и вывоза товаров, транспортировки товаров, транзита и др.

В межправительственных соглашениях о товарообороте устанавливается перечень товаров, состав­ляющих товарооборот между договаривающимися государствами на двусторонней основе. Соглашения обязывают государства обеспечить оговоренные поставки.

В товарных соглашениях определяются квоты для каждого участвующего государства на куплю-продажу определенного това­ра на международном рынке. Тем самым государства стремятся предотвратить резкие колебания цен. Например, такие соглашения существуют по нефти, каучуку, кофе и др. Госу­дарства обязуются не допускать ввоз и вывоз соответствующих товаров за пределами установленных квот.

Положе­ния международных договоров имеют правовые последствия не только для государств, но и для сторон внешнеэкономи­ческих сделок, если стороны находятся под юрисдикцией догова­ривающихся государств.

Вместе с тем, несмотря на взаимосвязь сделки с международными договорами, она обладает юридической самостоятельностью. Это означает, что: а) стороны при заключении внешнеэкономической сделки обязаны руководствоваться положениями соответствующих международных договоров; б) после того, как сделка заключена, права и обязанности сторон определяются самой сделкой.

2. Это направление связано с вопросами унификации. Для российских лиц, участвующих во внешнеэкономической деятельности, принципиальное значение имеют те международные договоры, которые обязательны для Российской Федерации, в частности, Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., Соглашение о по­рядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйст­венной деятельности 1992 г. (СНГ), Оттавская конвенция о международном финансовом лизинге 1988 г.

3. Коллизионные вопросы внешнеэкономических сделок

Обязательственный статут - это право, подлежащее примене­нию к обязательствам, вытекающим из односторонних сделок и договоров. В разделе VI ГК РФ содержатся коллизи­онные нормы, с помощью которых следует определять применимое к обязательствам право. Например, к договору купли-продажи применимым правом будет право страны, где находится место жи­тельства или основное место деятельности продавца (ст. 1211). Здесь объемом коллизионной нормы является договор купли-продажи; привяз­кой соответственно является право страны продавца. Привязка коллизионной нормы определяет обязательст­венный статут.

Согласно ст. 1210 ГК стороны договора могут выбрать право, которое подлежит приме­нению к данному договору. Отсюда следует, что обязательствен­ный статут для любого договора – это право государства, избран­ное сторонами. Здесь речь идет об обязательственном статуте в целом.

Вместе с тем коллизионные нормы, отсылая к применимому праву, не указывают пределы применения избранного пра­ва. На сей счет в ст. 1215 ГК специально оговорено, что применимым правом к договору: при отсутствии соглашения сторон о выборе права; с участием потребителя; в отношении недвижимого имущества; о создании юридического лица с иностранным участием; к уступке требования решаются определенные вопросы, связанные с договором (толкование договора; права и обязанности сторон; исполнение договора; последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения договора; прекращение договора; последствия недействительности договора). Например, на территории России учреждается юридическое лицо с иностранным участием. В ст.1214 ГК отмечено, что к договору о создании юридического лица с иностранным участием применяется право страны, в которой согласно договору подлежит учреждению юридическое лицо, т. е. право России.

Автономия воли. При заключении договора стороны могут установить применимое к нему законодательство. Подобное право сторон на выбор является выражением общепризнан­ного положения об «автономии воли» сторон, которая понимает­ся как возможность для сторон установить по своему усмотрению содержание договора.

Автономия воли получила свое развитие в законодательстве многих государств Венгрии, Германии, Китая и др. Автономия воли закреплена во всех меж­дународных и региональных договорах, касающихся способа выбора права (Римская конвенция о праве, применимом к договорным обяза­тельствам, 1980 г., Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992 г. и др.).

Ст.1210 ГК РФ посвящена выбору права сторонами договора. В ней предусмотрена не только автономия воли, но и установлены правила его применения. Так, п. 1 ст. 1210 ГК гласит: «Стороны договора могут при заключении договора или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору».

Временные пределы связаны с периодом, когда стороны могут выбрать право. В новом законе учтена мировая тенденция, и выбор сторонами подлежащего применению права, сделанный после заключения договора, имеет обратную силу и считает­ся действительным, без ущерба для прав третьих лиц, с момента заключения договора (п. 3 ст. 1210).

Основные ограничения автономии воли связаны содержа­нием договорных обязательств:

1. Прежде всего, такое ограничение связано с содержанием обязательственного статута, т. е. на какой круг вопросов распространяется избранное сторонами право. Ст. 1215 не устанавливает исчерпывающим образом круг вопросов, входящих в обязательственный статут. По избранному праву не рассматриваются форма договора, право - и дееспособность сторон и любые другие допол­нительные вопросы.

2. Оговорка о публичном порядке. Право, избранное сторонами не должно применяться, если его применение приведет к послед­ствиям, несовместимым с российским правопорядком (публич­ным порядком). В соответствии со ст. 1192 ГК применение избранного сторонами иностранного права не должно затрагивать действие определен­ных императивных норм российского законодательства либо в силу указания об этом в самих нормах, либо в силу их особого значения, в том числе для обеспечения прав и охраняемых зако­ном интересов участников гражданского оборота. В ГК имеется специальное ограничение автономии воли сторон договора с помощью института императивных норм. Избранное сторонами право ограничивается обязательным применением им­перативных норм права другого государства, с которым договор реально связан (п. 5 ст. 1210): «Если из сово­купности обстоятельств дела, существовавших на момент выбора подлежащего применению права, следует, что договор реально связан только с одной страной, то выбор сторонами права другой страны не может затрагивать действие императивных норм стра­ны, с которой договор реально связан».

Закон наиболее тесной связи. Согласно п. 1 ст. 1211 при отсутствии соглашения сторон о применимом праве к договору применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан, т. е. указана дополнительная привязка, а именно - закон наиболее тесной связи. В соответствии с п.2 правом стра­ны, с которой договор наиболее тесно связан, считается, если иное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела, право страны, где находится местожительство или основное место деятельности стороны, кото­рая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора.

В п.3 указываются стороны договора, исполнение которых имеет решающее значение: прода­вец – в договоре купли-продажи, даритель – в договоре дарения, арендодатель – в договоре аренды, ссудодатель – в договоре безвоз­мездного пользования и т. д.

Особенностью ст.1211 является п. 4, где указаны еще договоры, к которым применяются дополнительные привязки. Так, 1) в отношении договора строительного подряда и договора подряда на выполнение проектных и изыска­тельских работ применяется право страны, где в основном создаются преду­смотренные соответствующим договором результаты; 2) в отношении договора простого то­варищества – право страны, где в основном осуществляется дея­тельность такого товарищества; 3) в отношении договора, заключенного на аукционе, по конкурсу или на бирже, - право страны, где проводится аукцион, конкурс или находится биржа.