Лесной план Воронежской области (стр. 1 )

Утвержден указом

губернатора Воронежской области

от «__» _______2011 г. № ____

ЛЕСНОЙ ПЛАН

Воронежской области

СОДЕРЖАНИЕ

	Введение …………………………………………………………..….........	9
Глава I. Характеристика состояния лесов и их использования
1.1.	Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах………………………………………………….……………	10
1.1.1.	Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период…….…….	10
1.1.2.	Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий, распределение их площади по лесным районам и целевому назначению………………………………………………...…………..	23
1.1.3.	Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов…………………………	24
1.1.4.	Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста……………………………………..………………….……............	39
1.1.5	Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам и лесопаркам……………………………………………….……...…………..	39
1.1.6.	Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам……………..……	45
1.1.7.	Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ)……………………...………….	50
1.1.7.1	Характеристика состояния лесов, расположенных на ООПТ федерального значения………………………………………………………………..	51
1.1.7.2.	Характеристика состояния лесов, расположенных на ООПТ областного значения………………………………………..…………………….	67
1.1.8.	Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах……………………...................................	77
1.2.	Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Воронежской области………….	78
1.2.1.	Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации……………………………………………...................	78
1.2.2.	Объемы лесопромышленного производства…………………………….	81
1.2.3.	Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Воронежской области…………………………………………...…………….	84
1.2.4.	Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам………………………………………………………	87
1.2.4.1.	Охрана лесов от пожаров………………………………………………........	87
1.2.4.2.	Защита лесов от вредных организмов………………………………..…….	99
1.2.4.3.	Воспроизводство лесов………………………………………………….…..	111
1.2.4.3.1.	Лесовосстановление……………………………………………………........	111
1.2.4.3.2.	Лесное семеноводство…………………………………………..…..............	116
1.2.4.3.3.	Лесные питомники…………………………………………………...……….	121
1.2.5.	Характеристика транспортной доступности освоения лесов………..……	125
1.3.	Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Воронежской области……………………………..…………………...….	128
1.4.	Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах……….	128
1.4.1.	Характеристика использования лесов отдельно по видам использования……………………………………………………………………….…..	129
1.4.1.1.	Возможные и фактические объемы заготовки древесины………………	129
1.4.1.2.	Заготовка живицы………………………………………………………….	132
1.4.1.3.	Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений…………………………………………….	133
1.4.1.4.	Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий…………………………………………………………..	144
1.4.1.5.	Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования……………………………………………………………………............	154
1.4.1.6.	Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности……………………………………………………………………….........	161
1.4.1.7.	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых …………………………………………..	178
1.4.1.8.	Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидрологических сооружений и специализированных портов ……………………………………..	179
1.4.1.9	Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов	181
1.4.1.10.	Использование лесов для осуществления религиозной деятельности …………………….	182
1.4.1.11.	Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)……………………………………………………………………………………………….	182
1.4.1.12.	Использование лесов для выполнения изыскательских работ……………	183
1.4.2.	Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов………………………………………………………………………..	183
1.4.3.	Годовая потребность области в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения……………………………………………………..	192
1.4.4.	Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры…………………………...….....................	193
Глава II. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
2.1.	Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов…………………………………………………………….…	196
2.1.1.	Увеличение покрытой лесной растительностью площади……………...	204
2.1.2.	Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород………	207
2.1.3.	Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных факторов………………………………………………………………….…….....	209
2.2.	Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения…………………….…	210
2.2.1.	Общая оценка перспектив освоения лесов в Воронежской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования Воронежской области………………………	210
2.2.2.	Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения……………………………………………………………………….	210
2.3.	Показатели использования лесов, включающие планируемые объемы использования лесов по видам использования………………………….	218
2.3.1.	Планируемые объемы заготовки древесины по видам рубок на землях лесного фонда ……………………………………………………………..	218
2.3.2	Планируемые объемы использования лесов по видам использования	239

2.4.	Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов…………………...............	243
2.4.1.	Планируемое развитие лесозаготовительного, деревоперерабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину……………………………………………….........................................	243
2.4.2.	Планируемые изменения спроса на древесину………………………….	244
2.4.3.	Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства…………………………….…...	247
2.4.3.1.	Повышение точности учета лесных ресурсов……………………………	247

2.4.3.2.

Обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства……………………………………...............................................................

248

2.4.4.

Иные направления деятельности и мероприятия по осуществлению эффективного использования лесов …………………………….…………..….

261

2.4.4.1.	Геоинформационные системы в лесном хозяйстве……………….………...	261
2.5.	Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения………………………………………………………………………….…..	264
2.5.1.	Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров………………….	264
2.5.2.	Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными веществами…………………………………………........................................	287
2.5.3.	Мероприятия по защите лесов от вредных организмов …………………...	292
2.5.4.	Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов……………………	301
2.5.5.	Планируемые мероприятия по ликвидации последствий лесных пожаров лета 2010 года ………………………………………………………………....	306

2.6.	Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры……………………………………………………………………….………	312
2.7.	Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса………………………………………………...….	313
2.7.1.	Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов……………..…....	313
2.7.2.	Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса………………………………………………..….	317
Глава III. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
3.1.	Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов………………………………………….…….	319
3.1.1.	Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам пользования ……………………………………………………………….…..	319
3.1.2.	Прогнозируемый объем расходов на выполнение мероприятий Лесного плана ………………………………………………………………............…..	331
3.1.3.	Показатели доходности использования лесов …………………..………….	341
3.2.	Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов……………………………..….	342

Приложения к Лесному плану Воронежской области

1.	Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам ……….	346
2.	Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста на 01.01.2010 г. ……………………………………………………	349
3.	Показатели запасов спелых и перестойных насаждений, которых допускается…………….	380
4.	Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении…………………………………………………………………………….	382
5.	Возрасты рубок ………………………………………………………...........	383
6.	Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах субъекта Воронежской области по состоянию на 01.01.2010 г. ………………………………………………………………….	386
7.	Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок по лесничествам и лесопаркам …………………………………………………………….	387
8.	Объемы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях при сплошных и выборочных рубках ………………………………..	388
9.	Объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, прочих рубок, а также на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного Кодекса Российской Федерации по состоянию на 01.01.2010 г. ………………………………………………………………	389
10.	Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду …………………………………………………………………………	391
11.	Сведения о заготовке живицы ……………………………………………….	397
12.	Возможный и фактический ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений …………………….	397
13.	Планируемые объемы заготовки древесины ……………………………….	414
14.	Планируемые объемы использования лесов по видам использования ….	426
14а.	Ведомость приоритетных видов разрешенного использования лесов ……	432
15.	Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров ………………….	527
16.	Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов ……	541
17.	Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению (общий объем) ……………………………………………………………….	543
18.	Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, осуществляемые арендаторами ……………………………………………..	554
19.	Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые органами государственной власти и местного самоуправления на основе размещения государственного или муниципального заказа ………………………………………………………………………	558
20.	Планируемые строительство и реконструкция объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры ………………………….........................	563
21.	Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Воронежской области по источникам ……………………………………………………………………………	564
22.	Прогнозные объемы средств на финансирование мероприятий лесного плана Воронежской области, тыс. рублей …………….. ……………………	567
23.	Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов …………………………………..	570
24.	Ведомость выделенных рекреационных участков, на которых возможно строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, а также возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений для осуществления рекреационной деятельности ……………. ……………………………………………………………..	572
25.	Перечень поселков, расположенных на землях лесного фонда, рекомендованных к включению в границы населенных пунктов ………………….	576
26.	План мероприятий по совершенствованию использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов Воронежской области при ликвидации последствий лесных пожаров 2010 г. и их профилактики ………………….	578
	Картографический материал
1.	Карта-схема административного деления Воронежской области с указанием лесных районов и лесничеств	590
2.	Карта-схема зон планируемого освоения лесов по видам их использования	591

ВВЕДЕНИЕ