Областная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом ( годы)» (стр. 13 )

1 проект. «Аграрный проект Пересвет-групп в Воронежской области», .

Цель проекта – развитие сельскохозяйственного производства на территории Новоусманского района Воронежской области в период 20 гг. (с ориентировочным объемом инвестиций 5 000 000 000 (Пять миллиардов) рублей, в том числе первый этап ( гг.) – с ориентировочным объемом инвестиций 1 000 000 000 (Один миллиард) рублей, второй этап ( гг.) – с ориентировочным объемом инвестиций 4 000 000 000 (Четыре миллиарда) рублей), предусматривающее:

- создание на территории Новоусманского района Воронежской области аграрного технопарка для разработки и привлечения передовых и инновационных технологий, создания единого комплекса обучения и внедрения новых аграрных знаний;

- широкое участие в национальном проекте «Доступное и комфортное жилье гражданам России» через развитие малоэтажного строительства на территории Новоусманского района Воронежской области и многоэтажного многоквартирного строительства в черте города Воронежа.

Эффективность проекта.

а) коммерческая и бюджетная эффективность проекта:

- сумма чистой прибыли, дополнительно получаемой организацией после
завершения реализации проекта (в год) – 143 880 тыс. руб.;

- сумма платежей в бюджеты всех уровней, дополнительно начисляемых организацией после завершения реализации проекта (в год) –тыс. руб.;

- срок окупаемости (в месяцах) – 65;

б) социальная:

- количество сохраненных рабочих мест – 1100;

- вновь создаваемых рабочих мест – 200;

- возможные социальные последствия реализации проекта в сферах:

экологии – реализация программы повышения плодородия почв;

образования – создание на территории Новоусманского района Воронежской области аграрного технопарка для разработки и привлечения передовых и инновационных технологий, создания единого комплекса обучения и внедрения новых аграрных знаний;

влияние на обеспечение жильем и повышение жизненного уровня населения – участие в национальном проекте «Доступное и комфортное жилье гражданам России» через развитие малоэтажного строительства на территории Новоусманского района Воронежской области;

- сумма социального эффекта (сумма ФОТ новых и сохраненных рабочих мест и единого социального налога по всем рабочим местам по мероприятию (в год) – тыс. руб.;

- увеличение среднемесячной зарплаты (%%  в год;

в) дополнительные эффекты от реализации проекта:

- эффекты, специфические для данного мероприятия:

- импортозамещение – увеличение производства молока и мяса (увеличение дойного стада до 12000 голов к 2015 году);

- экспортный потенциал – увеличение производства зерна и подсолнечника до 124 тыс. тонн и 9 тыс. тонн соответственно.

Инвестиционные затраты по проекту млн. рублей

№№	Статьи затрат	Всего	в том числе по годам
п/п	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	Капитальные вложения, всего:	2 700	200	500	500	500	1 000
2	Приобретение оборотных средств (сырье, материалы, МБП и др.)	110	10	20	20	20	40
3	Другие	-	-	-	-	-	-
4	Итого	2 810	210	520	520	520	1 040

Комплектование рабочих мест планируется осуществлять за счет незанятого населения Новоусманского района, а также за счет привлечения соотечественников из-за рубежа.

Потребность в кадрах составляет 245 человек. В связи со снижением мощности инвестиционного проекта потребность в кадрах - участниках Программы – составит 20 человек.

Подробная информация о рабочих местах приведена в приложениях 5, 5.3.

2 проект. «Строительство электрометаллургического завода мощностью 2,4 млн. т стали в год», электрометаллургический завод», -Групп».

Цель проекта - строительство металлургического мини-завода, включающего здания электросталеплавильных и прокатных цехов с комплексом основного технологического и вспомогательного оборудования, подготовительное отделение, собственной железнодорожной станции и ветки примыкания к железнодорожным путям общего пользования, а также иных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры предприятия.

Строительство электрометаллургического завода начнется в 2009 году. Объем инвестиций составит 800 млн. долларов. Строительство будет осуществляться за счет собственных и заемных средств. Срок ввода завода в эксплуатацию – 2011 г. Выпуск сортового проката составит 2,4 млн. тонн в год. Оборот предприятия 1,2 – 1,4 млрд. долларов в год.

Эффективность проекта:

Срок окупаемости проекта – 5 лет.

Бюджетная эффективность – сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней – 40,9 млн. руб.

В том числе:

в областной – 14,4 млн. рублей;

в местный – 3,3 млн. рублей.

Инвестиционные затраты по проекту млн. рублей

№№	Статьи затрат	Всего	в том числе по годам
п/п		2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	Капитальные вложения, всего:	26790	-	507	9509	16774	-
2	Приобретение оборотных средств (сырье, материалы, МБП и др.)	1260	-	-	400	860	-
3	Другие	822	14	-	325	483	-
4	Итого	28872	14	507	10234	18117	-

Комплектование рабочих мест планируется осуществлять за счет незанятого населения района, а также за счет привлечения соотечественников из-за рубежа.

Потребность в кадрах составляет 3970 человек. В связи с приостановкой реализации инвестиционного проекта приём соотечественников на рабочие места не планируется.

Подробная информация о рабочих местах приведена в приложениях 5, 5.3.

2.3.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев

В связи с приостановкой реализации одного инвестиционного проекта и необходимостью замещения длительно не заполняемых вакансий территория вселения должна принять 132 участника Программы или 305 человек, из них 20 участников Программы - по инвестиционным проектам и 112 участников Программы - на длительно не заполняемые вакансии, а также на вакансии, имеющиеся в базе данных органов службы занятости, в целях удовлетворения потребности рынка труда региона в квалифицированных специалистах, рабочих кадрах.

При этом участники Программы и члены их семей имеют право на самостоятельный выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. При необходимости возможно профессиональное обучение в целях удовлетворения спроса работодателей района.

Остальным гражданам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории.

Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным областной Программой.

Здравоохранение

Медицинская помощь населению оказывается в МУЗ «Новоусманская центральная районная больница» на 335 коек, в 2-х участковых больницах по 25 коек, 8 врачебных амбулаториях и 18 фельдшерско-акушерских пунктах. В районе развита аптечная сеть.

Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощью на 1 тыс. населения составляет 11,5. Обеспеченность койками на 1 тысячу населения составляет 6,0.

Вывод: в Новоусманском муниципальном районе имеется возможность для оказания медицинской помощи переселенцам – соотечественникам.

Дошкольное образование

В системе дошкольного образования функционируют 12 учреждений. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 1074, фактическое число воспитанников – 935 человек. Родительская плата составляет 433 руб. в месяц.

Вывод: участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Новоусманском муниципальном районе.

Общее образование

В районе функционирует 29 общеобразовательных учреждений. Количество учащихся составляет 5733 человека. Средний показатель наполняемости школ 15,5 учеников.

Вывод: в Новоусманском муниципальном районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам общего образования для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Профессиональное образование

В системе профессионального образования действует 2 учреждения начального профессионального образования:

1. ОГОУ НПО «ПУ–38» на 420 мест, где ведется подготовка по следующим профессиям: сварщик, портной, автомеханик, мастер общестроительных работ, плотник, электромонтажник электрических сетей и электрооборудования.

2. Филиал № 1 ОГОУ НПО «ПУ–25» на 480 мест, где ведется подготовка по следующим профессиям: тракторист-машинист, хозяйка усадьбы, автомеханик, водитель.

Вывод: в Новоусманском муниципальном районе имеется возможность обучения по определенному перечню профессий начального профессионального образования.

Услуги службы занятости населения

Органами службы занятости населения области оказываются услуги содействия в занятости, в том числе по:

- информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовки;

- организации и проведению активных программ содействия занятости (профессиональной ориентации, профессионального обучения безработных граждан, организации общественных работ, временных работ для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы);

- выплате материальной поддержки безработным гражданам в порядке, установленном законодательством о занятости населения.

Услуги по трудоустройству на территории Новоусманского муниципального района оказывает ОГУ «Центр занятости населения Новоусманского района».

В 2007 году службой занятости населения Новоусманского муниципального района трудоустроено 1465 чел. По направлению органов службы занятости проходили профессиональное обучение, переобучение, повышали свою квалификацию 64 чел. из числа безработных граждан.

Вывод: в Новоусманском муниципальном районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам по содействию занятости населения для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Услуги в области культуры и досуга

В районе функционирует 51 учреждение культуры, в том числе 28 библиотек, детско-юношеская спортивная школа, 22 спортивных зала, 22 клубных учреждения, 1 музей. В отрасли работает более 285 человек.

Вывод: в Новоусманском муниципальном районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Транспортные услуги

Автотранспорт в районе представляют – автотранспортное предприятие», транспортная компания» и транспортная корпорация».

имеет специализированный самосвальный автотранспорт по перевозке строительных материалов на строительстве и обслуживании автодорог местного и федерального значения. Грузооборот в 2007 году составил 6906,2 тыс. т-км.

транспортная компания», транспортная корпорация» занимаются пассажирскими перевозками из Новоусманского муниципального района до г. Воронежа. Объем пассажирских перевозок составил 358 тыс. чел.

Перевозку пассажиров на территории района также осуществляет ГУП ВО Воронежское ПАТП № 3, пассажирооборот составляет более 2,5 млн. чел. в год.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Новоусманского муниципального района позволят удовлетворить их спрос в транспортных услугах.

Органы социальной защиты населения

Предоставление мер социальной поддержки участникам Программы осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством. Разъяснения о порядке предоставления данных мер социальной поддержки, а также о перечне документов, необходимых для их получения, осуществляются филиалом ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» Новоусманского района: Воронежская обл., с. Новая Усмань, ул. Крупской, д. 5а,

На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидов направлена работа ОГУ «Новоусманский комплексный центр социального обслуживания населения «Забота»»: Воронежская область, с. Новая Усмань, ул. Крупской, д. 5,

Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок для отдыха в загородных лагерях.

Вывод: в Новоусманском муниципальном районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.

Финансовая инфраструктура

На территории вселения действует отделение «Центрально-Черноземного Банка Сбербанка России». Условия предоставления кредитов изложены в Типовом Регламенте приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения (раздел «Условия участия участника Программы в ипотечном кредитовании»).

Вывод: ресурсы Новоусманского муниципального района позволяют удовлетворить спрос соотечественников в банковских услугах.

Торговое обеспечение

Стационарная торговая сеть муниципального района представлена 369 торговыми точками, в том числе: 245 магазинами, 124 предприятиями мелкорозничной сети, 1 рынком и 1 мини-рынком. Стационарная торговая сеть отсутствует в 18 населенных пунктах, население обслуживается методом выездной торговли, которую осуществляют Новоусманское райпо и индивидуальные предприниматели 2 раза в неделю.

Бытовые услуги населению оказывают 4 специализированных предприятия: ПК «Забота», , и ВМК, 4 непрофильных предприятия, 46 индивидуальных предпринимателей.

Потребительский рынок Новоусманского муниципального района характеризуется устойчивым ростом оборота розничной торговли. Продажа товаров на душу населения в 2007 году составила 10131 руб.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Новоусманского муниципального района позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.

Информационное обеспечение

В Новоусманском муниципальном районе осуществляют деятельность Воронежские филиалы и , которые предоставляют следующие услуги:

- местной и внутризоновой телефонной связи;

- междугородной и международной телефонной связи;

- услуги доступа к Интернет;

- телеграфной связи.

Количество квартирных телефонных аппаратов на 1000 человек населения составляет 146,7 штук.

Кроме этого, рынок телекоммуникационных услуг в Новоусманском муниципальном районе представлен мобильной связью, телевидением и радиовещанием, почтовой связью.

Основными операторами сотовой связи являются: филиал «МТС в Воронежской области», , 2-Воронеж».

Все население имеет возможность смотреть многопрограммное телевидение. Основное телевизионное вещание осуществляет Воронежский ОРТПЦ, который является структурным подразделением ».

Услуги почтовой связи осуществляет обособленное структурное подразделение Новоусманский почтамт УФПС Воронежской области – филиал ».

Районная газета «Новоусманская Нива» выходит три раза в неделю тиражом более 4300 экземпляров.

Вывод: ресурсы Новоусманского района позволяют удовлетворить спрос соотечественников в информационных услугах.

Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей

Для временного расселения участников Программы имеется возможность использования:

1. Гостиницы «Околица», по адресу: с. Новая Усмань, ул. Ростовская, 2.

Количество номеров – 19

Количество мест – 50

Стоимость проживания в гостинице одного человека – 300 рублей в сутки, семьи из 4 человек - 1200 рублей в сутки.

2. Детского оздоровительного лагеря с 1 сентября по 31 мая.

Количество комнат – 10.

Количество мест – 30.

Стоимость проживания одного человека – 200 рублей в сутки.

3. Жилья на условиях найма.

Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:

1-комнатной квартиры - 3000 рублей;

2-комнатной квартиры - 3000 – 4000 рублей;

3-комнатной квартиры - 5000 рублей;

Дома – 5000 рублей;

½ дома – 3000 рублей.

Стоимость коммунальных услуг на семью из 4 человек в двухкомнатной квартире составляет:

- в зимнее время – 2340 рублей;

- в летнее время – 1280 рублей.

Стоимость временного проживания семьи из 4 человек при найме 2-х комнатной квартиры (дома) составит с учетом оплаты коммунальных услуг - 5,3 – 6,3 тыс. рублей в месяц в зимнее время и 4,3-5,3 тыс. рублей в месяц в летнее время.

Резервирование жилья для переселенцев осуществляется АОУ ДПО «Центр профориентации и трудовой мобильности», как представителем уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории области, на основе договоров, заключаемых с владельцами жилых помещений. Адреса Центра трудовой мобильности и переселения в территориях вселения приведены в Типовом Регламенте приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения (приложение 6).

Условие гарантированного вселения – уведомление АОУ ДПО «Центр профориентации и трудовой мобильности» за 7-10 дней до прибытия участника Программы.

Также планируется открытие в 2011 году Центра временного размещения гостиничного типа в 15 км от с. Новая Усмань в с. Парусное Новоусманского района. Общая площадь здания 1080 кв. м., количество комнат – 30.

Реконструкция здания за счет средств областного бюджета будет проведена в 2010 году.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета на создание Центра временного размещения – департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области.

Конечные получатели – хозяйствующие субъекты на конкурсных условиях.

Прием в центр временного размещения осуществляется по направлению уполномоченного органа по согласованию с межведомственной комиссией по реализации программы на территории муниципального района.

Центр обеспечивает размещенных лиц койко-местами с комплектом постельных принадлежностей.

Размещенные лица оплачивают проживание в центре в размере, не превышающем установленной в данной территории вселения стоимости проживания в общежитии или гостинице низшего разряда.

Вывод: в с. Новая Усмань имеется возможность гарантированного временного размещения участников Программы и членов их семей при заблаговременном (7-10 дней) уведомлении о прибытии.