Целевая программа (стр. 7 )

Водоснабжение от скважин с промежуточным подвозом до емкостей котельных имеются в следующих населенных пунктах: в с. Майя (Скважина №2М), с. Петровка, с. Чюйя, п. Нижний Бестях, с. Тюнгюлю, с. Тумул. Водоснабжение со скважины № 2М в с. Майя производится в следующем порядке: воду поднимают глубинным насосом в емкости 400м3 котельной «Баня», далее насосами 2-го подъема транспортируется по водопроводным сетям до котельных «Квартальная», «ЦРБ», «Гостиница», «РИК», «Мегинострой», «Лесопункт» и до потребителей. Подвоз со скважины №2М с. Майя производится до емкостей котельных «Мелиорация», «Колбасный цех», «Кинопрокат» и по котельным с. Чюйя, с. Петровка, далее насосами ХВС котельных подается через водопроводные сети к потребителям. Также производится подвоз до потребителей напрямую. В п. Нижний Бестях с водозабора перевозят водовозками до емкостей котельных, далее подается через водопровод до потребителей. Имеется подвоз до емкостей потребителя. Водоснабжение в с. Тюнгюлю, с. Тумул производится также с промежуточным подвозом.

Водоснабжение производится подвозом до подпиточных емкостей котельных, далее подается через тепловые сети в открытую систему отопления до потребителей. Подвоз производится в следующем порядке: со скважины №2 с. Майя – кот. «База ТКЭ» с. Майя, кот. «Квартальная» с. Петровка, кот. «Детсад» с. Чуйя, с водозабора «Ханылы» с. Тюнгюлю-кот. «ЦК-2», «Олимпионик» с. Тюнгюлю, кот. «СДК», «Детсад» с. Тумул. Со скважины с. Ломтука – кот. «Квартальная», кот.«Детсад», кот. «Амбулатория» с. Ломтука. Со скважины с. Беке до кот. «ФАП». С озера «Дьуэдэ» с. Матта до кот. «ЦК», кот. «КСК» с. Матта.

В рамках основных направлений развития сельского хозяйства улуса приоритетной задачей является создание благоприятных условий жизни в местах размещения коневодческих и скотоводческих хозяйств. Особое значение программа строительства жилья имеет для Нижне-Бестяхского промышленно-транспортного узла в связи с быстрым развитием поселков и ростом численности населения в этих наслегах.

Основные проблемы в уровне развития жилищно-коммунального хозяйства:

-  отсутствие канализационно-очистной системы в с. Майя, п. Нижний Бестях.

-  отсутствие водоочистительных установок во всех наслегах.

-  котельные не отвечают санитарным и пожарным нормам, требованиям Энергонадзора.

-  степень износа тепловых и водопроводных сетей района составляет 60%.

-  нехватка спецтехники по перевозке воды и вывозке жидких отходов.

Источниками теплоснабжения жилого фонда, учреждений и предприятий служат 106 котельных, в том числе 57 котельных на буром угле, 16 котельных на жидком топливе (нефть), 30 котельных на природном газе, 3 котельных на дровах.

Тепловые трассы выполнены способом наружной прокладки. Суммарная протяженность тепловых сетей составляет 156,62 км.

Основным поставщиком тепла в 31 населенных пунктах является Мегино-Кангаласский филиал ГУП ЖКХ РС(Я). В п. Нижний Бестях частично жилой фонд отапливается предприятиями и «Туймаада-нефть», в с. Майя - -Кангаласские автомагистрали» а также ведомственные котельные учреждений и предприятий.

В рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на годы» подпрограммы «Перевод котельных на газовое топливо» в 2009 году переведены на газовое топливо 9 котельных филиала. В 2010 году переведена на газовое топливо 1 котельная. В 2012 году идут работы по строительству 3 новых газовых котельных:

Перевод котельных на газовое топливо осуществляется в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на годы» подпрограммы «Перевод котельных на газовое топливо»

Таблица 25

Потребление тепловой энергии, воды, электроэнергии за годы

Показатели	Ед. изм.	2010	2011
Потребление тепловой энергии	Гкал	151 398,92	2
В том числе в жилом фонде	Гкал	85 332,51	73972
Потребление воды	куб. м.	445 202,3	309400
В том числе в жилом фонде	куб. м	,00	253400
Потребление электроэнергии	Тыс. кВт-ч	43 838,5	49 540,67
В том числе частный сектор	Тыс. кВт-ч	17 723, 95	17 296,29

Электроснабжение Мегино-Кангаласского улуса осуществляется централизованно от Якутской ГРЭС. Обслуживание электросетевого хозяйства обеспечивает Майинский РЭС Центральных электрических сетей «Якутскэнерго».

Таблица 26

Характеристики линий электропередач

Наименование	Напряжение, кВт	Протяженность, км	Балансовая принадлежность	% износа
Всего по улусу ВЛ и КЛ		1952,546	Центральные ЭС «Якутскэнерго»
Майинский РЭС	110	156,856	65-70
	35	378,68	70-75
	6-10	707,07	75-80
	0,4	709,94	75-80

Таблица 27

Характеристики трансформаторных подстанций

Наименование филиала, ДЭС и подстанций	Тип ТП	Количество, шт	Мощность, мВА	% износа
Всех мощностей по улусу		330	125,2
Майинский РЭС	110	1	26	90
	35/6,10	11	33	60-70
	6,10/0,4	318	66,242	45-55

Современное техническое состояние сетей электроснабжения района характеризуется как аварийное. Причина этого в том, что на протяжении многих лет на их устройство не было целевого финансирования, поэтому строительство электрических сетей осуществлялось хозяйственным способом.

Потребление энергоносителей ЖКХ складывается из расхода топлива на производство электрической и тепловой энергии на объектах муниципальной собственности, а также из потребления конечных энергоносителей населением, предприятиями коммунально-бытового хозяйства и бюджетными организациями. Фактическое потребление электроэнергии на нужды коммунальной инфраструктуры составило 7401,4 тыс. кВтч.

Основные проблемы в уровне развития жилищно-коммунального хозяйства:

-  отсутствие канализационно-очистной системы в с. Майя, п. Нижний Бестях.

-  отсутствие водоочистительных установок во всех наслегах.

-  котельные не отвечают санитарным и пожарным нормам, требованиям Энергонадзора.

-  степень износа тепловых и водопроводных сетей района составляет 60%.

-  нехватка спецтехники по перевозке воды и вывозке жидких отходов.

Программа нацелена на решение указанных проблем.

Инфраструктура

Мероприятия раздела направлены на развитие инфраструктуры транспорта, связи, энергообеспечения и газификации населенных пунктов и производств. В связи с формированием транспортного узла в п. Нижний Бестях в программу включены основные объекты, создаваемые по титулу строительства железной дороги.

Также предусматривается комплексное развитие межулусной и местной транспортной системы, других инфраструктурных объектов, необходимых для надежного обеспечения работы транспортного узла и систем жизнеобеспечения населенных пунктов и производств на территории улуса.

В состав программных мероприятий данного раздела включено развитие сети газовых магистралей и отводов для снабжения населенных пунктов и производств на территории Мегино-Кангаласского улуса, а также транзита природного газа в сопредельные районы республики. Программа газификации улуса увязана с мероприятиями по развитию предприятий сферы материального производства.

Ключевым проектом создания опорной транспортной сети Республики и главным стратегическим объектом транспортного строительства является строительство железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск. Комплекс Кердем – Нижний Бестях, протяженностью 75,6 км находится во временной эксплуатации. Строительство и ввод участка до Якутска (речной порт, левый берег) по «Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года» планировалось завершить к 2012 году. Учитывая сроки завершения строительства железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск и автодорог «Колыма» и «Вилюй», предусматривалось проектирование совмещенного железнодорожно-автомобильного моста через реку Лена и ввод в эксплуатацию всего транспортного комплекса к 2014 г. При этом была бы достигнута максимальная социально-экономическая эффективность строительства железнодорожной линии. Мостовой переход должен был обеспечивать круглогодичное транспортное сообщение для большей части Республики, включая районы Западной Якутии и Арктических улусов с обустройством подъезда к реке, проведением коммуникаций. Решение данных мероприятий упирается на данный момент вопроса финансирования.

Муниципальная собственность

В сложившихся социальных и экономических условиях отношения собственности становятся определяющими в государственном регулировании экономических процессов.

Управление собственностью охватывает весь спектр экономических отношений (земля, н, муниципальные предприятия, учреждения, имущество и т. д.). Основные концептуальные направления работы органов местного самоуправления в управлении собственностью определены концепциями управления государственным имуществом и приватизации в Республике Саха (Якутия) и государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года.

Основные ориентиры социально-экономического развития МР «Мегино-Кангаласский улус» изложены в муниципальной целевой программе «Управление собственностью на гг.»

Основная цель Программы - сбалансированное управление муниципальной собственностью, обеспечивающее в необходимых размерах реализацию муниципальных полномочий в соответствии с законодательством.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

в части управления имуществом:

·  учет муниципального имущества и формирование муниципальной собственности на объекты капитального строительства;

·  управление государственным имуществом, направлена в основном на реализацию полномочий собственника муниципального имущества, повышение эффективности управления муниципальным сектором экономики;

в части управления земельными ресурсами:

·  формирование муниципальной собственностью на землю;

·  организация учета использования земель в муниципальном районе «Мегино-Кангаласский улус;

·  обеспечение земельными участками многодетных семей.

Достижение цели и решение задач Программы обеспечивается путем выполнения мероприятий, сгруппированных в 2-х подпрограммах (стратегических направлениях):

1. "Управление имуществом";

2. "Управление земельными ресурсами".

Исходя из анализа текущей ситуации в сфере управления имущественными и земельными отношениями, для каждой подпрограммы определены задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы.

Подпрограммы являются взаимозависимыми, выполнение мероприятий одной подпрограммы может зависеть от выполнения мероприятий другой подпрограммы. Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется Муниципальным бюджетным учреждением «Агентство по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» МР «Мегино-Кангаласский улус»в соответствии с процедурами управления реализацией Программы.

За прошедшие годы деятельность органов местного самоуправления улуса была направлена формирование муниципальной собственности в отношении объектов недвижимости и земельных участков, которые необходимы для исполнения полномочий, определенных законодательством.

«Подпрограмма управление имуществом»:

В реестр муниципального имущества МР «Мегино-Кангаласский улус» включено 284 объекта недвижимости общей площадью 52,26 кв. м. и первоначальной стоимостью 83 тыс. рублей, 72,725 тыс. кв. м. жилищного фонда, 105 объектов движимого имущества, в том числе 100 автотранспортных средств, общей стоимостью 42546,17 тыс. руб.

Ведение реестра муниципального имущества затруднено отсутствием регламента данной процедуры, на сегодняшний день эффективного механизма взаимодействия между управляющей организацией - МБУ «Агентство по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям» и балансодержателями муниципального имущества не разработано, нет и соответствующего программного обеспечения, позволяющего последовательно и непрерывно вести учет наличия и движения имущества.

В соответствии с требованиями законодательства регистрация права на объект недвижимого имущества взаимосвязана с представлением кадастровой документации. Оценка объекта недвижимости невозможна без технической инвентаризации.

Хозяйствующие субъекты проводят оформление технической и земельной документации, регистрацию прав на закрепленные за ними объекты за счет собственных средств. В 2годы государственная собственность была передана в собственность муниципальных образований на уровне улусов (районов) без надлежащего оформления технической документации.

Право муниципальной собственности зарегистрировано на 114 объектов недвижимости, что составляет 40% от общего числа подлежащих регистрации объектов, что объясняется недостатком финансовых средств у балансодержателей данного имущества, которые обязаны регистрировать данные права, но не имеют соответствующей статьи расходов в своих бюджетах.

В настоящее время эксплуатация муниципальной имущественной собственности не отвечает требованиям Федерального закона от 01.01.2001 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При остром дефиците собственных доходов администрации поселений не в состоянии самостоятельно профинансировать оформление технических, кадастровых паспортов на объекты недвижимости, переданные в их распоряжение, а также оплатить расходы на проведение землеустроительных работ по межеванию земельных участков, подлежащих к отнесению в муниципальную собственность, их кадастровый учет и государственную регистрацию прав муниципальной собственности. В связи с этим для оформления технической и кадастровой документации на муниципальные объекты капитального строительства, составляющие муниципальную казну или закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, необходимы средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Таким образом, необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного, технического, технологического характера.

Также МР «Мегино-Кангаласский улус» является соучредителем четырех ООО, общая сумма долей МР в уставных капиталах данных субъектов составляет 6 728,18 тыс. руб.

Таблица 28

п/п	Наименование п/п	Уставной капитал, руб.	Доля МР	Срок продажи доли МР, план
%	руб.
1		611 330,0	70	427 931,0	2013 г.
2		1 250 000,0	20	250 000,0	2013 г.
3	«Авангард»	11 650 000,0	48,5	5 650 250,0	2012 г.
4		1 000 000,0	40	400 000,0	2013 г.

Согласно решению районного совета депутатов от 30 октября 2012 г. данные доли подлежат приватизации в течении гг.