Ведомственная целевая программа «Управление государственным имуществом Тверской области в 2011 – 2013 гг.» (стр. 10 )

№ п/п	Наименование	2011 год	2012 год	2013 год
1	Содержание детского санатория «Белый городок», тыс. руб.	690	690	690
2	Содержание Бельской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы, тыс. руб.	690	690	690
3	Содержание памятника Михаила Тверского, тыс. руб.	973,6	973,6	973,6
4	Содержание и обслуживание объекта «Газопровод – отвод (к г. Кувшиново) Торжок – Кувшиново – Осташков», тыс. руб.	1983,2 *	1983,2 *	1983,2 *
5	Содержание квартир (коммунальные услуги на квартиры), тыс. руб., текущий ремонт	161,3	161,3	161,3
6	Содержание общежития (г. Тверь, пос. Сахарово, ул. Василевского, д.14), тыс. руб.	210,5	255,65	255,65
7	Расходы на энергоснабжение объекта казны: , тыс. руб.	45,141	0	0
	Итого	4753,8	4753,8	4753,8

Санаторий «Белый городок» (охрана):

В ценах 2010 года:

50 000 (в мес) х 12 = 600 (услуги оказывает ЧОП (транспортные расходы, з/п сотрудникам, телефонная связь и т. д. на объекте отсутствует освещение, теплоснабжение, телефон))

На 2011 год (увеличение на 15 %): 690 тыс. руб.

ИТОГО: 690 тыс. руб.

Бельская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа (охрана):

В ценах 2010 года:

50 000 (в мес) х 12 = 600 (услуги оказывает ЧОП (транспортные расходы, з/п сотрудникам, телефонная связь и т. д. на объекте отсутствует освещение, теплоснабжение, телефон))

На 2011 год (увеличение на 15 %): 690 тыс. руб.

ИТОГО: 690 тыс. руб.

Памятник «Михаил Тверской»:

В ценах 2010 года:

27,5 х 12 = 360 (озеленение основное) + замена газона, кустарников (по необходимости) 54,6.

31 х 12 = 372 (уборка)

60 тыс. – тюльпаны

На 2011 год (увеличение на 15 %): 973,6 тыс. руб.

ИТОГО: 973,6 тыс. руб.

Газопровод:

В ценах 2010 года:

Энергоснабжение (МОС): 5,47 х 12 = 65,646*

*-сумма может быть больше, так как потребление электроэнергии зависит от погодных условий, а также в 2011 будет увеличена стоимость кВт

Техобслуживание (МРСК) = 6 191,1 х 12 = 74,293

Техобслуживание (Газпром) = 8162,69 х 12 = 97,952 (обслуживание СКЗ)

Техобслуживание (Газпром) = 123,964 х 12 = 1487,578 (обслуживание ГРС)

На 2011 год (увеличение на 15 %): 1983,2 тыс. руб.

ИТОГО: 1983,2 тыс. руб.

Квартиры (коммунальные услуги):

кв. 8, 9, 45, 50, 51, 68, 80, 81, 86, 87, 92, 93 =х 6 мес. =

кв. 3, 6, 13, 16, 38 = 5945 х 12 = 71300

ИТОГО: 161,3 тыс. руб.

Содержание общежития (г. Тверь, пос. Сахарово, ул. Василевского, д.14): (по данным МУП «Сахарово» на 2010 год)

Отопление 80,225 тыс. руб.

ГВС 53,8 тыс. руб.

Холодная вода 20,17 тыс. руб.

Канализация 23,81 тыс. руб.

Вывоз отходов 5 тыс. руб.

На 2011 год (увеличение на 15 %): 210,5 тыс. руб.

ИТОГО: 210,5 тыс. руб.

3) оценка объектов государственного имущества Тверской области, вносимых в уставный фонд создаваемых государственных унитарных предприятий Тверской области в 2011 году;

В 2011 году планируется создать пять государственных унитарных предприятий дорожно-строительной отрасли. Указанные мероприятия предусмотрены в плане Департамента транспорта и связи Тверской области.

В распоряжениях Администрации Тверской области, предусматривающих создание унитарных предприятий, имеется пункт, поручающий комитету сформировать уставный фонд предприятия путем внесения государственного имущества.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.01.2001 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям.

Таким образом, государственное имущество, которое планируется внести в уставный фонд государственного унитарного предприятия, подлежит оценке.

Как правило, в уставный фонд предприятий дорожной отрасли вносится движимое имущество, а именно дорожная техника либо иные механизмы и приспособления для проведения дорожно-ремонтных работ.

Согласно минимальным тарифам на проведение оценочных работ в Тверской области стоимость работ по оценке рыночной стоимости одного объекта движимого имущества – специализированной дорожной техники составляет 3 тыс. рублей.

Итого затраты на оценку составят: 3 000 х 5 = 15 000 рублей.

4) экспертиза отчетов оценщиков, осуществляющих оценку государственного имущества Тверской области, подлежащего приватизации в 2011 году.

В соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 01.01.2001 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» экспертный совет саморегулируемой организации оценщиков (СРОО) осуществляет экспертизу отчетов об оценке ценных бумаг, а также экспертизу иных видов отчетов оценщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1.47. Положения о комитете по управлению имуществом Тверской области, утвержденному постановлением администрации Тверской области от 01.01.2001 , комитет выступает заказчиком проведения экспертизы и оценки стоимости государственного имущества Тверской области, а также контролирует работы по проведению оценки государственного имущества Тверской области.

Экспертиза отчетов оценщиков будет включать не только экспертизу отчетов об определении рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации, но и экспертизу отчетов об определении рыночной стоимости объектов и земельных участков, передаваемых в аренду.

При этом договор на проведение экспертизы будет заключаться с СРОО без применения норм, установленных Федеральным законом от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Планируется ежеквартально заключать прямой договор возмездного оказания услуг между комитетом и СРОО на сумму в размере 100 000 рублей без указания количества отчетов оценщиков, подлежащих экспертизе.

Аналогичная практика экспертизы отчетов оценщиков применяется Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом Тверской области.

Таким образом, для проведения экспертизы отчетов оценщиков необходимо предусмотреть затраты в размере рублей в квартал. Итого на 2011 год потребуется сумма в размере 400 000 рублей.

Мероприятие 2.3. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан:

- приобретение квартир для государственных нужд Тверской области.

Для реализации полномочий по предоставлению квартир на условиях коммерческого найма категориям граждан, определенным постановлением Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об отнесении к категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области» в 2011 году по предварительным данным существует потребность в приобретении:

- однокомнатная квартира – 4 квартиры;

-  двухкомнатная квартира – 9 квартир;

-  трехкомнатная квартира – 5 квартир;

-  четырехкомнатная квартира – 1 квартира.

ИТОГО: 19 квартир.

Согласно постановлению Администрации Тверской области от 01.01.2001 средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья для приобретения жилых помещений в государственную собственность Тверской области и расчета размера единовременной субсидии, предоставляемой государственным гражданским служащим Тверской области на приобретение (строительство) жилья на первый квартал 2011 года по г. Твери составляетрубля, в Кимрском районе Тверской областирублей.

Таким образом, для покупки:

-  4 однокомнатных квартир в г. Твери, площадью не менее 40 кв. м необходимы денежные средства в размере не менее 8 руб.;

-  7 двухкомнатных квартир в г. Твери, площадью не менее 55 кв. м необходимы денежные средства в размере не менее 19 руб.;

-  2 двухкомнатных квартир в пос. Белый Городок Кимрского района, площадью не менее 42 кв. м необходимы денежные средства в размере не менее 3 руб.;

-  5 трехкомнатных квартир в г. Твери, площадью не менее 70 кв. м необходимы денежные средства в размере не менее 17 руб;

-  1 четырехкомнатной квартиры в г. Твери, площадью не менее 96 кв. м необходимы денежные средства в размере не менее 4 руб.

Следовательно, для покупки 19 квартир необходимо не менее 52 500,0 тыс. рублей.

Мероприятие 2.4. Страхование государственного имущества Тверской области.

Страхованию в первоочередном порядке подлежит государственное имущество Тверской области, составляющее ее казну, а также находящиеся в оперативном управлении управления делами аппарата Губернатора Тверской области, а также государственных учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения Тверской области, департаменту здравоохранения Тверской области, департаменту образования Тверской области, департаменту культуры Тверской области, комитету по физической культуре и спорту Тверской области.

Страховая премия, уплачиваемая страхователем страховщику, равна произведению страховой стоимости имущества и страхового тарифа.

При расчете страховой премии используется средний страховой тариф, равный 0,5%, под страховой стоимостью принимается балансовая стоимость имущества, подлежащего страхованию.

а) Объекты имущества, находящиеся в собственности Тверской области и составляющие ее казну (за исключением земельных участков, сооружений), подлежащие страхованию.

Общая балансовая стоимость объектов имущества (страховая стоимость) – 197 956,55 тыс. руб.

Средний страховой тариф – 0,5%

Страховая премия: 197 956,55 х 0,5% = 989,78 тыс. руб.

б) Объекты недвижимости, находящихся в государственной собственности Тверской области, находящиеся в оперативном управлении управления делами аппарата Губернатора Тверской области, а также государственных учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения Тверской области, департаменту здравоохранения Тверской области, департаменту образования Тверской области, департаменту культуры Тверской области, комитету по физической культуре и спорту Тверской области.

Общая балансовая стоимость (страховая стоимость) – 1 785 787,09 тыс. руб.

Средний страховой тариф – 0,5%

Страховая премия: 1 785 787,09 х 0,5% = 8928,94 тыс. руб.

ИТОГО : 989,78 + 8928,94 = 9918,72 тыс. руб. ≈ 10 млн. руб.

Тактическая задача № 3

Мероприятие 3.4. Участие в юридических лицах, не являющихся унитарными предприятиями и учреждениями, путем внесения денежных средств в уставные (складочные, паевые) капиталы (фонды).

В соответствии с Законом Тверской области «Об управлении государственным имуществом Тверской области» от 01.01.2001 № 23-ЗО Тверская область участвует в юридических лицах, не являющихся унитарными предприятиями и учреждениями, посредством внесения в их уставные (складочные, паевые) капиталы (фонды) денежных средств и (или) иного государственного имущества.

Принятие решения об участии Тверской области в указанных юридических лицах в соответствии с названным законом Тверской области отнесено к компетенции Администрации Тверской области. Реализация данных решений, в том числе исполнение функций по внесению денежных средств в уставные капиталы возложено на комитет.

С целью получения наибольшего социально-экономического результата для экономики Тверской области от реализации инвестиционного проекта по созданию производства строительных машин компанией «Hitachi Construction Machinery Co., Ltd.» на территории Тверской области Администрация Тверской области намерена создать индустриальный парк в Калининском районе в районе д. Лебедево в планируемой зоне размещения производства компании «Хитачи».

Для эффективной реализации положений закона Тверской области от 01.01.2001 «О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков» создано открытое акционерное общество «Инженерно-инвестиционная компания» () с принадлежащим Администрации Тверской области полным пакетом акций.

Для реализации поставленных задач компания должна обладать достаточной финансовой и материальной ресурсной базой, которая кроме капиталовложений смогут приносить прибыль от финансово-хозяйственной деятельности компании.

При создании индустриального парка в Калининском районе в районе д. Лебедево планируется, что на средства будут осуществлены проектные и строительные работы по сооружению внеплощадочных (подводящих) и внутриплощадочных инженерных коммуникаций, транспортной инфраструктуры.

Для этой цели из областного бюджета Тверской области в 2011 году выделены денежные средства в размере 319800 тыс. рублей, которые в соответствии с распоряжением Администрации Тверской области от 01.01.2001 «О внесении денежных средств областного бюджета Тверской области в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества «Инженерно-инвестиционная компания» будут внесены в уставный капитал .

Тактическая задача № 4

Мероприятие 4.3. Исковая работа по взысканию задолженности по арендной плате.

1) претензионная и исковая работа по взысканию платежей за пользование имуществом, в том числе земельными участками;

2) выписка из ЕГРЮЛ.

02.11.2010 вступил в силу Федеральный закон от 01.01.2001 , которым внесены существенные изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

В частности, при обращении в Арбитражный суд с исковыми заявлениями как имущественного, так и неимущественного характера, в суд должна предоставляться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 23 постановления Правительства РФ «О Едином государственном реестре юридических лиц» плата за предоставление сведений из реестра юридических лиц составляет для организаций 200 рублей.

В 2011 году запланирована подача 36 исковых заявлений в арбитражный суд. За подачу 36 исковых заявлений размер платы за предоставление выписок из Единого государственного реестра юридических лиц составит 7200,00 рублей.

В 2011 году запланирована подача 35 исковых заявлений в суды общей юрисдикции на сумму 2 145 663,88 рублей. При средней сумме исковых требований 61304,68 рублей, размер государственной пошлины за подачу одного иска составит 2039,14 рублей. Следовательно, размер государственной пошлины за подачу 35 исков составит приблизительно 71369,91 рублей.

Итого общий размер расходов на уплату государственной пошлины за подачу исковых заявлений может составить 78 569,00 рублей.

Тактическая задача № 5

Мероприятие 5.1. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

1) расходы на подготовку документов для реализации преимущественного права Тверской области на выкуп земель сельскохозяйственного назначения;

Предложения о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения носят заявительный характер. Предполагая, что их количество в период гг. составит порядка 7 000 земельных участков ежегодно и учитывая, что стоимость услуги по оценке одного земельного участка предположительно составит около 0,29 тыс. руб., ежегодные расходы на подготовку документов для реализации преимущественного права Тверской области на выкуп земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составят 2 030,00 тыс. руб.:

7 000 х 0,29 тыс. руб. ≈ 2 030,00 тыс. руб.

2) расходы на реализацию преимущественного права Тверской области на выкуп земель сельскохозяйственного назначения;

В целях реализации преимущественного права Тверской области на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», комитетом согласно решениям Комиссии по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Тверской области (далее - Комиссия), принимаются решения о приобретении либо об отказе от приобретения земельных участков сельскохозяйственного назначения. В случае принятия решений о приобретении земельных участков в государственную собственность Тверской области заключаются договоры купли-продажи с собственниками указанных земельных участков.

По состоянию на 01.10.2010 приняты решения о приобретении 57 земельных участков на общую сумму 20 764,65 тыс. руб. общей площадью 1075,96 га, из них представлены заявителями документы, необходимые для заключения договоров купли-продажи земельных участков и, соответственно, осуществления финансирования, на общую сумму 19 800,85 тыс. руб. (общая площадь земельных участков – 1 007,66 га).

За период с января по сентябрь 2010 года в рамках реализации преимущественного права Тверской области на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения фактически израсходовано бюджетных средств на общую сумму 18 877,58 тыс. руб. на приобретение 51 земельного участка общей площадью 937,67 га.

С учетом решений о приобретении земельных участков, принятых на заседаниях Комиссии за период с 2007 по сентябрь 2010 года, и в связи с отказом собственников земельных участков от заключения договоров купли-продажи комитетом направлены иски о понуждении собственников к заключению договоров купли-продажи земельных участков.

В настоящее время в судебном производстве находится 16 земельных участков общей площадью 128,37 га на общую сумму 5 060 тыс. руб.

В гг. планируется ежегодное приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью не менее 1 490 га. При условии средней цены предложений за 1 га на уровне 2010 г. ≈ 20,00 тыс. руб. ежегодные расходы на реализацию преимущественного права Тверской области на выкуп земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составят 29 800,00 тыс. руб.*:

20,00 тыс. руб. x 1 490 га ≈ 29 800,00 тыс. руб.

* Прогнозные суммы носят ориентировочный характер, подлежат корректировке, так как зависят от количества поступающих извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, от количества решений о приобретении, принимаемых в соответствии с решениями Комиссии, и рассчитаны без учета решений судов о понуждении собственников земельных участков к заключению договоров купли-продажи.

3) образование земельных участков в счет невостребованных земельных долей.

В годах проведены работы по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей в 40 сельхозпредприятиях 12 муниципальных районов Тверской области. Общая площадь сформированных земельных участков составила,36 га.

В годах планируется провести работы по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на общей площади 38370,0 га.

№ п/п	Наименование	2011 год	2012 год	2013 год
1	Площадь земельных участков, га	12370,0	13 000	13 000
2	Стоимость работ на 1 га с закреплением границ земельного участка на местности, руб.	2 307,0	2 307,0	2 307,0
3	Объем расходов, тыс. руб.	28537,6	30 000,0	30 000,0

Мероприятие 5.2. Управление и распоряжение земельными участками, находящими в государственной собственности Тверской области:

1) расходы на оценку земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области

№ п/п	Наименование	2010 год	2011 год	2012 год
1	Количество земельных участков, шт.	40	40	40
2	Стоимость отчета оценщика за 1 земельный участок, тыс. руб.	13,0	13,0	13,0
3	Объем расходов, тыс. руб.	520,0	520,0	520,0

2) расходы на проведение работ по разграничению госсобственности на землю.