Ведомственная целевая программа «Управление государственным имуществом Тверской области в 2011 – 2013 гг.» (стр. 9 )

В целях исполнения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года, Послания Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области комитет осуществляет ежеквартальный анализ и мониторинг предоставления земельных участков в целях жилищного строительства муниципальными образованиями на территории Тверской области.

С учетом изложенного в рамках реализации ДЦП комитетом планируется продолжить ведение мониторинга в отношении указанных показателей.

Комитет осуществляет также контроль за оформлением (переоформлением) гражданами в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного и гаражного строительства, садоводства, огородничества, в том числе в упрощенном порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.01.2001 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», направление соответствующих обращений о необходимости активизации работы в данном направлении в муниципальные образования Тверской области, а также запросов в орган, обеспечивающий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сбор и анализ представленной информации во исполнение поручения Губернатора Тверской области по вопросу увеличения массы собственности и количества собственников земельных участков. Указанные мероприятия способствуют обеспечению прав граждан на владение, пользование и распоряжение землей.

Кроме того, с целью взаимодействия с общественностью, коллективного обсуждения, выработки предложений и рекомендаций по актуальным вопросам управления государственным имуществом Тверской области создана коллегия комитета. В состав коллегии в числе прочих входят представители общественных объединений, которые могут вносить на рассмотрение коллегии предложения по вопросам повышения эффективности управления государственным имуществом Тверской области.

Мероприятие 8.5. Реализация взаимодействия с Управлением Росреестра по Тверской области, органами власти и сторонними организациями.

Комитетом планируется обеспечение взаимодействия с Управлением Росреестра по Тверской области в целях решения текущих и перспективных задач.

В соответствии с поручением Губернатора Тверской области комитетом организована работа по обеспечению взаимодействия между Администрацией Тверской области и Управлением Росреестра по Тверской области. В рамках указанной работы планируется подготовка и подписание единого соглашения, предусматривающего ранее достигнутые договоренности, а также вопросы:

- осуществления мониторинга за состоянием очередей, соблюдением сроков рассмотрения документов, представляемых на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удовлетворенности населения качеством оказываемых услуг;

- оказания содействия Управлению Росреестра по Тверской области в создании электронного портала предоставления оказываемых Управлением Росреестра по Тверской области государственных услуг (электронная регистрация заявителей, подача заявлений о предоставлении услуги в электронном виде, получение информации и бланков необходимых документов, информирование населения о прохождении документов через Интернет и т. д.) в случае, если указанное содействие будет необходимо;

- организации взаимодействия в части обеспечения деятельности государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- взаимных обязательств по созданию и деятельности «мобильных бригад» и материально-техническому оснащению «мобильных офисов»;

- ежегодного формирования Плана совместной работы в целях решения текущих и перспективных задач Управления Росреестра по Тверской области и областных исполнительных органов государственной власти Тверской области.

В свою очередь, в соответствии с поручением Губернатора Тверской области , мероприятия по материально-техническому оснащению «мобильных бригад» будут включены в долгосрочную целевую программу Тверской области «Развитие транспортной системы Тверской области на годы», утвержденную постановлением Администрации Тверской области от 01.01.2001 .

Наименование показателя	Ед. изм. м.	2011 год	2012 год	2013 год
Реализация Плана совместной работы Управления Росреестра по Тверской области и областных исполнительных органов государственной власти Тверской области в части, касающейся комитета	Да/нет (1/0)	1	1	1

ПоказаОбеспечение информационного обмена с риэлторскими компаниями, оценщиками

В целях обеспечения наиболее эффективного исполнения своих функций комитетом планируется осуществление информационного обмена с риэлторскими компаниями, оценщиками в части получения информационных и статистических данных, необходимых для проведения анализа развития рынка земли на территории Тверской области.

Наименование показателя	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
Обеспечение информационного обмена с риэлторскими компаниями, оценщиками	Да/Нет (1/0)	1	1	1

Мероприятие 8.6. Субсидия некоммерческим организациям (далее – НКО) (грант) на организацию «горячей линии» и другие мероприятия по вопросам земельных отношений

В период гг. планируется проведение «горячей линии» по приему обращений граждан (организаций).

Предоставление оперативных консультаций по вопросам:

- начисления земельного налога;

- кадастровой стоимости земельных участков;

-приема заявлений от претендентов на получение аттестата кадастрового инженера;

- переоформления права постоянного (бессрочного) пользования;

- перевода земельных участков из одной категории в другую;

-формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей;

- особенностей продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, с учетом обязанности соблюдения преимущественного права Тверской области на выкуп земель сельскохозяйственного назначения;

- предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области;

- порядка предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

- порядка, времени приема заявителей по вопросам предоставления земельных участков на территории города Твери, государственная собственность на которые не разграничена.

Вопросы и варианты ответов, поступающие на «горячую линию», будут размещены на сайте комитета и опубликованы в средствах массовой информации. Планируется также ежемесячная публикация графика дежурств экспертов в средствах массовой информации.

Наименование показателя	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
Количество НКО, получивших гранты	ед.	3	3	3

III. Цели общепрограммной деятельности

Основной целью общепрограммной деятельности является обеспечение исполнения стратегической цели ВЦП.

№ п/п	Показатель	Ед. изм.	2011	2012	2013
1.	Достижение плановых показателей мероприятий общепрограммной деятельности	%	не менее 70	не менее 75	не менее 80

К мероприятиям, направленным на достижение данной цели относятся:

1. Обеспечение деятельности центрального аппарата комитета

№ п/п	Показатель	Ед. изм.	2011	2012	2013
1.	Доля денежных средств, направленных на обеспечение деятельности центрального аппарата комитета, в общем объеме денежных средств, запланированных на обеспечение деятельности центрального аппарата комитета	%	99	99	99

2. Правовое обеспечение деятельности комитета.

№ п/п	Показатель	Ед. изм.	2011	2012	2013
1.	Разработка и правовая экспертиза проектов правовых актов комитета, проектов правовых актов Тверской области в сфере управления государственным имуществом, проектов договоров и соглашений, заключаемых комитетом	Да/нет (1/0)	1	1	1

3. Оптимизация исполнения государственных функций и повышение качества и доступности государственных услуг, возложенных на комитет.

№ п/п	Показатель	Ед. изм.	2011	2012	2013
1.	Разработка, утверждение и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций	шт.	2	2	2
2.	Разработка, утверждение и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг	шт.	2	2	2

IV.Срок реализации ВЦП

Срок реализации программы: с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.

V. Общий объем ресурсов, необходимый для реализации ВЦП, и его обоснование

Финансирование ВЦП предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета Тверской области. Общий объем финансирования на годы составит 4 тыс. рублей.

тыс. рублей

Направления расходов	2011 год	2012 год	2013 год
ВСЕГО, в т. ч.:	3	7	4
Расходы на содержание аппарата Прочие выплаты по обязательствам государства (Мероприятия по землеустройству и землепользованию) Задача № 1: Мероприятие 1.1: - оценка имущества перед приватизацией. Задача № 2: Мероприятие 2.1: - техинвентаризация (изготовление техпаспортов) на объекты недвижимого имущества. Мероприятие 2.2: - оценка недвижимого имущества; -содержание казны; -оценка объектов имущества, вносимых в уставный фонд создаваемых ГУПов; -экспертиза отчетов оценщиков; Мероприятие 2.3: -приобретение квартир для государственных нужд Тверской области Мероприятие 2.4: -страхование государственного имущества Тверской области. Задача № 3: Мероприятие 3.4: -внесение денежных средств в уставные (складочные, паевые) капиталы (фонды) юридических лиц, не являющихся унитарными предприятиями и учреждениями. Задача №4: Мероприятие 4.3: - претензионная и исковая работа по взысканию платежей за пользование имуществом, в том числе земельными участками; -выписка из ЕГРЮЛ. Задача № 5: Мероприятие 5.1: - расходы на подготовку документов для реализации преимущественного права Тверской области на выкуп земель сельскохозяйственного назначения; - расходы на реализацию преимущественного права Тверской области на выкуп земель сельскохозяйственного назначения; - образование земельных участков в счет невостребованных земельных долей. Мероприятие 5.2: -оценка земельных участков; - расходы на проведение работ по разграничению госсобственности на землю. Задача № 6: Мероприятие 6.1: - организация и проведение работ по оценке объектов недвижимости в целях налогообложения. Задача № 7: Мероприятие 7.3: - расходы на проведение социологических исследований в сфере развития рынка земли Тверской области. Задача № 8: Мероприятие 8.1: - субсидии из областного фонда софинансирования расходов на проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйного недвижимого имущества, находящихся на территории муниципальных образований, и вовлечение их в хозяйственный оборот. Мероприятие 8.2: -субсидия бюджетам муниципальных образований на страхование муниципального имущества Мероприятие 8.6: - субсидия некоммерческим организациям (грант) на организацию «горячей линии» по вопросам земельных отношений	62582,0 1462,4 40,0 1022,0 364,0 4753,8 15,0 400,0 52500,0 10000,0 0 70,8 7,2 2030,0 29800,0 28537,6 520,0 2166,5 10000,0 248,0 10000,0 10000,0 100,0	62388,4 0 40,0 1022,0 364,0 4753,8 15,0 400,0 0 10000,0 0 70,8 7,2 2030,0 29800,0 30000,0 520,0 2166,5 10000,0 248,0 10000,0 10000,0 100,0	62966,1 0 40,0 1022,0 364,0 4753,8 15,0 400,0 0 10000,0 0 70,8 7,2 2030,0 29800,0 30000,0 520,0 2166,5 10000,0 248,0 10000,0 10000,0 100,0

Обоснование расходов.

Тактическая задача 1.

Мероприятие 1.1. Приватизация государственного имущества Тверской области:

1) проведение оценки государственного имущества Тверской области, включенного в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тверской области.

На основании статьи 8 Федерального закона от 01.01.2001 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе:

- при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду.

Согласно минимальным тарифам на проведение оценочных работ в Тверской области, стоимость работ по оценке рыночной стоимости одного земельного участка с объектами недвижимого имущества, расположенными на нем, составляет 20,0 тыс. руб.

Таким образом, стоимость оценки объектов недвижимого имущества, включенного в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тверской области на 2011 год равна: 20,0 х 2 = 40,0 тыс. рублей.

Тактическая задача №2.

Мероприятие 2.1. Оформление права собственности Тверской области.

1)  техинвентаризация (изготовление техпаспортов) на объекты недвижимого имущества:

№ п/п	Наименование	2011 год	2012 год	2013 год
1	Количество объектов на которые необходимо изготовление технических паспортов, шт.	37	37	37
2	Средняя стоимость затрат на изготовление технического паспорта объекта, тыс. руб.	27,6	27,6	27,6
3	Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.	1022,0	1022,0	1022,0

Мероприятие 2.2: Вовлечение государственного имущества Тверской области в хозяйственный оборот.

1)  оценка недвижимого имущества;

Наименование	2011год	2012 год	2013 год
Количество объектов аренды, по которым необходимо провести оценку, шт.	25	25	25
Средняя стоимость проведения оценки одного объекта аренды, тыс. руб.	14,56	14,56	14,56
Объем расходов, тыс. руб.	364,0	364,0	364,0

2) содержание казны Тверской области;