Ведомственная целевая программа «Управление государственным имуществом Тверской области в 2011 – 2013 гг.» (стр. 1 )

Утверждена Приказом

Комитета по управлению имуществом Тверской области

от «06 » июня 2011 № 33

(с изменениями в соответствии с Законом ТО от 01.01.2001 )

«СОГЛАСОВАНО»

_______________________

Заместитель Губернатора

Тверской области

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Управление государственным имуществом Тверской области

в 2011 – 2013 гг.»

Комитета по управлению имуществом Тверской области

г. Тверь

2011

Паспорт

ведомственной целевой программы Тверской области

«Управление государственным имуществом

Тверской области в 2гг.»

Наименование программы	Управление государственным имуществом Тверской области в 2011 – 2013 гг. (далее – ВЦП)
Администратор ВЦП	Комитет по управлению имуществом Тверской области (далее – комитет)
Дата утверждения ВЦП
Стратегическая цель ВЦП	Повышение эффективности использования государственного имущества Тверской области на основе рыночных механизмов в земельно-имущественных отношениях.
Сроки реализации ВЦП	ВЦП реализуется в годах
Ожидаемые результаты ВЦП	1. Увеличение доходов от использования государственного имущества. 2. Соответствие имущества, находящегося в государственной собственности Тверской области, полномочиям субъекта (100 %). 3. Подтверждение права собственности Тверской области на все объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности (100 %). 4. Завершение разграничения государственной собственности на землю в Тверской области (100 %). 5. Реализация государственного имущества (включая земельные участки) преимущественно на торгах (100 %). 6. Создание системы государственного кадастрового учета и кадастровой оценки объектов недвижимости
Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов классификации расходов бюджета области) с указанием объема финансирования по ВЦП	Общий объем финансирования программы составляет 4 тыс. рублей, в том числе: 2011 год 3 тыс. рублей: 0– 62582,0 0– 4753,8 0– 2399,0 0– 10000,0 0– 40,0 0– 52500,0 0– 0 0– 1462,4 0– 28537,6 0– 2166,5 0– 10000,0 0– 31830,0 0– 248,0 0– 100,0 1– 10000,0 1– 10000,0 2012 год - 7 тыс. рублей 0– 62388,4 0– 4753,8 0– 2399,0 0– 10000,0 0– 40,0 0– 30000,0 0– 2166,5 0– 10000,0 0– 31830,0 0– 248,0 0– 100,0 1– 10000,0 1– 10000,0 2013 год - 4 тыс. рублей 0– 62966,1 0– 4753,8 0– 2399,0 0– 10000,0 0– 40,0 0– 30000,0 0– 2166,5 0– 10000,0 0– 31830,0 0– 248,0 0– 100,0 1– 10000,0 1– 10000,0
Основные механизмы реализации ВЦП	Реализация ВЦП осуществляется комитетом в течение 2011 – 2013 годов путем достижения предусмотренных стратегических целей, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей и соблюдения плановых показателей эффективности, а также путем реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие рынка земли Тверской области на годы». В течение 2011 – 2013 годов: - расходы на реализацию утвержденной ВЦП подлежат включению в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области в объеме, предусмотренном в действующей редакции ВЦП на соответствующие финансовые годы; - параметры ВЦП учитываются при разработке доклада комитета на соответствующий период.
Основные механизмы мониторинга реализации ВЦП	В течение годов осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ВЦП. Полугодовой мониторинг реализации осуществляется по результатам первого полугодия путем представления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, в департамент территориальной и информационной политики Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области соответствующих данных, которые формируются в виде отчета о реализации ВЦП. Ежегодный мониторинг по результатам года осуществляется путем представления в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, в департамент территориальной и информационной политики и Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области годового отчета о реализации ВЦП.

I.  Характеристика проблем, на решение которых направлена ВЦП

Порядок управления и распоряжения государственной собственностью Тверской области установлен Законом Тверской области от 01.01.2001 «Об управлении государственным имуществом Тверской области», в соответствии со статьей 9 которого Администрация Тверской области управляет и распоряжается государственным имуществом непосредственно или через уполномоченные органы по управлению государственным имуществом.

Особенности правового регулирования отдельных земельных отношений на территории Тверской области, а также компетенция органа по управлению государственным имуществом по указанным вопросам определены законом Тверской области от 01.01.2001 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации федеральным законодательством.

Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о комитете по управлению имуществом Тверской области, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Тверской области», в соответствии с которым является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере управления государственным имуществом Тверской области.

На комитет возложено решение следующих задач:

1. Проведение единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений в целях повышения эффективности экономики Тверской области;

2. Формирование системы управления государственным имуществом Тверской области, в том числе земельными участками, ориентированной на повышение доходности от его использования;

3. Осуществление приватизации государственного имущества Тверской области;

4. Осуществление полномочий администратора неналоговых доходов консолидированного бюджета Тверской области в пределах своей компетенции;

5. Осуществление полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области – городском округе город Тверь.

6. Формирование системы учета и контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Тверской области.

7. Защита имущественных интересов Тверской области.

8. Координация деятельности областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, а также обеспечение взаимодействия с органами власти и организациями в области имущественных и земельных отношений.

Помимо федерального законодательства правовой основой процесса управления государственным имуществом на территории Тверской области являются следующие законодательные и иные нормативные правовые акты:

- Закон Тверской области от 01.01.2001 «Об управлении государственным имуществом Тверской области»;

- Закон Тверской области от 01.01.2001 «О приватизации государственного имущества Тверской области»;

- Закон Тверской области от 01.01.2001 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области»;

- постановление Законодательного Собрания Тверской области от 01.01.2001 -З «Об утверждении Методики определения и расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Тверской области»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об оценке недвижимого государственного имущества Тверской области»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении Положения об аренде недвижимого государственного имущества»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении Порядка проведения мероприятий по контролю за использованием объектов аренды Тверской области»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении Положения о предоставлении служебных жилых помещений лицам, замещающим государственные должности Тверской области, должности государственной гражданской службы Тверской области, и пользовании ими»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении Порядка организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области – городском округе город Тверь»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении порядка учета и ведения реестра имущества, находящегося в собственности Тверской области»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении Перечня значений коэффициента социально-экономических особенностей при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «О порядке и условиях предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об отнесении к категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях Тверской области»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении Порядка дачи согласия на списание государственного имущества Тверской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Тверской области, на праве оперативного управления за государственными учреждениями Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, управлением делами аппарата Губернатора Тверской области»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении Порядка принятия решений об одобрении сделок акционерным обществам, сто процентов акций которых находятся в государственной собственности Тверской области»;

- постановление Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие рынка земли Тверской области на годы».

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» закрепляет принцип целевого назначения имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии с указанным принципом в государственной собственности Тверской области может находиться только имущество, предназначенное для целей, установленных федеральным законодательством.

В целях соблюдения требований федерального законодательства о составе государственного имущества субъектов Российской Федерации важной задачей является оптимизация состава государственной собственности Тверской области, которая достигается путем осуществления следующих мероприятий:

1) приватизация государственного имущества Тверской области;

2) разграничение государственного имущества;

3) разграничение права государственной собственности на землю.

Приватизация государственного имущества является наиболее эффективным способом регулирования структуры экономики путем перераспределения государственного имущества в частную собственность, продажи имущества незадействованного в обеспечении деятельности органов государственной власти Тверской области, а также неиспользуемого или неэффективно используемого имущества. Эффективность этого способа оптимизации публичного имущества связана с возмездным характером его отчуждения, что способствует решению задачи повышения доходной части бюджета.

Следует отметить, что законодатель, устанавливая принцип соответствия нахождения имущества в государственной или муниципальной собственности закрепленным полномочиям, определил процедуру безвозмездного перераспределения такого имущества между публичными собственниками. Реализация данного механизма способствует наделению органов государственной власти и местного самоуправления имуществом, необходимым для осуществления их функций.

Актуальность данной задачи обусловлена также появлением в федеральном законодательстве процедуры разграничения объектов культурного наследия, передача которых позволит предпринять меры к сохранности и популяризации переданных памятников. Одновременно с этим осуществляются процессы взаимной передачи между публичными собственниками зданий, в которых расположены соответствующие органы власти, что направлено на решение задачи по оптимизации бюджетных расходов на возмездное пользование такими помещениями.

Эффективное использование государственного имущества прежде всего заключается в обеспечении осуществления функций субъекта Российской Федерации, а также его вовлечении в хозяйственный оборот.

Для формирования систематизированных сведений по каждому объекту государственной собственности Тверской области осуществляется учет и ведение реестра государственного имущества Тверской области, что позволяет принимать оптимальные решения об использовании такого имущества.

Федеральное законодательство устанавливает, что необходимым условием для передачи объекта недвижимости в пользование является его государственная регистрация. Значительная часть объектов, содержащихся в реестре государственного имущества, были переданы в областную собственность до принятия законодательства о государственной регистрации, в связи с чем в отношении таких объектов отсутствуют необходимые для регистрации документы. Для этого комитетом обеспечивается проведение инвентаризации и кадастрового учета таких объектов.

При использовании имущества важно обеспечить защиту имущественных интересов собственника в случае повреждения или утраты данного имущества вследствие наступления страховых случаев. В соответствии со статьей 7.1 закона Тверской области от 01.01.2001 «Об управлении государственным имуществом Тверской области» государственное имущество в случаях, установленных Администрацией Тверской области, подлежит страхованию за счет средств областного бюджета Тверской области.

Остро стоит вопрос эффективного использования государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Тверской области и создание эффективной системы управления данным имуществом как в целях формирования доходной части бюджета от перечислений части прибыли и дивидендов, так и в целях осуществления контроля за основными плановыми показателями предприятий и акционерных обществ, совершения ими сделок и заимствований, а также соблюдения финансовой дисциплины.

Одной из основных задач, возникающих при управлении государственным имуществом, является контроль за его использованием, под которой, в первую очередь, подразумевается контроль за поступлением доходов от использования государственного имущества Тверской области.

Это связано с необходимостью совмещения процессов рационального использования имущества, находящегося в государственной собственности, с его реализацией в целях получения доходов в областной бюджет Тверской области.

Контроль за поступлением доходов от использования государственного имущества осуществляется путем администрирования доходов. Основными задачами администрирования доходов является уточнение денежных средств, поступающих на невыясненные платежи, а также разнесение всех поступающих платежей по лицевым счетам плательщиков.

В настоящее время эффективным способом контроля за сохранностью и использованием государственного имущества, является проведение проверок. Целями проверки является соблюдение арендатором условий договора в части содержания объекта аренды, фактически занимаемого размера площади, заявленного целевого использования.

Завершающий этап контроля за использованием государственного имущества – судебная защита имущественных прав Тверской области, которая ведется комитетом, в случае нарушения условий использования государственного имущества Тверской области.

Данная форма защиты позволяет повысить доходную часть областного бюджета Тверской области и снизить уровень нарушений платежной дисциплины пользователей государственного имущества.

Актуальность развития земельных правоотношений продиктована необходимостью упорядочения способов распоряжения земельными участками.

Создание в России полноценного рынка земли с соответствующей инфраструктурой и нормально функционирующей системой регулирования является одной из важнейших задач, непосредственно влияющих на предпринимательский климат в стране, на инвестиционную активность в экономике. Рыночная экономика России в современных условиях требует оптимального сочетания государственного управления земельными ресурсами с экономической самостоятельностью субъектов землепользования.

Программной основой совершенствования земельных отношений стали основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, которые определяют цели, принципы, основные направления и стратегию государственной политики в сфере земельных отношений.

Стратегической целью государственной политики, реализуемой как Российской Федерацией в целом, так и ее субъектами в области регулирования и реформирования земельных отношений, является обеспечение условий для эффективного развития рынка земли как одного из ключевых условий экономического развития, а также обеспечение устойчивого экономического роста области путем обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами области.

В целях выполнения проводимой в Российской Федерации реформы в сфере совершенствования земельных отношений через создание современной системы вовлечения земельных ресурсов Тверской области в гражданско-правовой оборот, превращения собственности на землю в реальный финансовый актив, содействующий развитию рыночной экономики, постановлением Администрацией Тверской области от 01.01.2001 утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие рынка земли Тверской области на годы» (далее – ДЦП).

Реализация мероприятий ДЦП на территории области направлена на выполнение следующих задач:

- реализация положений федерального законодательства;

- вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот;

- обеспечение эффективного использования земель на территории Тверской области;

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организациями и информационное обеспечение деятельности комитета;

- учет интересов области и муниципальных образований при реализации положений федерального и областного законодательства в отношении земельных ресурсов Тверской области с целью создания благоприятных условий развития земельного рынка Тверской области.

На настоящем этапе экономического развития основным направлением земельной реформы является создание условий для вовлечения в хозяйственный оборот земли как объекта права собственности и как особого объекта производства в сельском хозяйстве.

Земли сельскохозяйственного назначения не стали тем экономическим потенциалом, которым должны быть. Вместе с тем, учитывая сложившуюся ситуацию на продовольственным рынке, следует вывод о том, что с каждым годом значимость сельскохозяйственных угодий будет возрастать. А это означает, что в ближайшие 20 лет в России будут востребованы земельные ресурсы, спрос на сельскохозяйственные угодья будет расти.

Актуальность развития оборота земель сельскохозяйственного назначения обусловливается тем, что современные земельные преобразования в России, сложившиеся в условиях перехода к рыночной экономике, настоятельно требуют совершенствования организационного, административного и информационно-технологического обеспечения в сфере управления землепользованием на землях сельскохозяйственного назначения в общем контексте реформирования земельно-имущественных отношений.

Наибольшим потенциалом в сфере развития оборота земель на территории области обладает направление деятельности по образованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и признанию права собственности области на такие земельные участки. Указанное направление деятельности позволит увеличить доходы областного бюджета в результате реализации земельных участков, а также повысить рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения Тверской области, включить неиспользуемые земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в хозяйственный оборот, обрести собственников таких земельных участков, что положительно отразится на развитии сельского хозяйства и в целом на экономике Тверской области. Соответственно увеличение площади используемых земель будет способствовать увеличению платежей земельного налога в местные бюджеты и консолидированный бюджет Тверской области.

Деятельность по реализации областью преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения позволит области приобретать в свою собственность земельные участки как с целью их дальнейшего предоставления в интересах области, так и с целью пополнения казны области и дальнейшей продажи при необходимости изыскания дополнительных финансовых резервов.

Приобретение в государственную собственность Тверской области земельных участков осуществляется в том числе и при реализации предусмотренной земельным законодательством процедуры разграничения земельных участков. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Вовлечению земли в хозяйственный оборот, получению доходов от ее использования, привлечению инвестиции в экономику региона во многом способствует реализация процедуры перевода земель из одной категории в другую.

Такое направление деятельности, как включение земельных участков (в основном из земель сельскохозяйственного назначения) в границы населенных пунктов с одновременным изменением вида их разрешенного использования, позволит в соответствии с положениями статьи 4.1 Федерального закона от 01.01.2001 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» решить вопрос обеспечения реализации на территории области приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», нужды образования и здравоохранения, так как на включаемых в границы населенных пунктов земельных участках будет возможным осуществлять жилищное, в том числе малоэтажное, строительство, комплексную застройку земельных участков со строительством на них не только жилого комплекса, но и социальных объектов.

Вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот будет способствовать также своевременное проведение работ по актуализации кадастровой стоимости земельных участков, способствующих справедливому установлению налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю, а также стимулированию собственников к рациональному использованию земли.

В соответствии с законом Тверской области от 01.01.2001 , постановлением Администрации Тверской области от 01.01.2001 комитетом осуществляются функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Твери.

В рамках реализации данных полномочий комитет осуществляет предоставление указанных земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование под объектами недвижимого имущества, для целей строительства, для целей, не связанных со строительством. В установленных действующим законодательством случаях предоставление земельных участков производится в безвозмездное срочное пользование. Также особое место занимает обеспечение формирования земельных участков для последующего предоставления на торгах – конкурсах и аукционах. Так, в соответствии со статьей 30.1 и статьей 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется исключительно на торгах.

Исполнение полномочий по распоряжению земельными участками на территории города Твери является основанием для возникновения правоотношений по использованию земельных участков, находящихся в государственной собственности, и появления частной собственности на земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, что способствует развитию рынка земли в городе Твери.

Аналогичные полномочия по распоряжению земельными участками осуществляются комитетом и в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области.

Развитие российского рынка недвижимости диктует новые условия правового регулирования проблем, связанных с учетом объектов недвижимости. Поэтому услуги кадастровых инженеров сегодня весьма востребованы.

С 1 марта 2010 года вступили в силу новые правила осуществления кадастровой деятельности, в рамках которых создаются специальные комиссии по аттестации кадастровых инженеров.

Предполагается, что данная реформа позволит сделать рынок недвижимости России более цивилизованным, а между специалистами, то есть кадастровыми инженерами, появится добросовестная конкуренция. Как следствие, введение института кадастровых инженеров повысит уровень качества и снизит стоимость землеустроительных (кадастровых) работ.

На территории Тверской области уполномоченным органом по осуществлению предусмотренных действующим федеральным законодательством функций, связанных с обеспечением кадастровой деятельности, в том числе по выдаче квалификационных аттестатов кадастрового инженера и рассмотрению обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, является комитет, что подтверждено постановлением Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об уполномоченном органе на выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров».

Таким образом, с 1 января 2011 года кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий кадастровый аттестат кадастрового инженера, прошедшего аттестацию на соответствие квалификационным требованиям.

Особенно остро стоит вопрос информационного обеспечения рынка имущества и земли и взаимодействия в рамках данного направления деятельности с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления и организациями.

На решение вышеуказанных проблем направлена настоящая ВЦП.

II.Стратегические цели и тактические задачи ВЦП

Анализ действующего законодательства, а также полномочий комитета позволяет сформулировать для комитета следующую стратегическую цель: повышение эффективности использования государственного имущества Тверской области на основе рыночных механизмов в земельно-имущественных отношениях.

Показателями достижения поставленной цели являются:

ПоказаПолучение доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Тверской области, от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах городских округов, доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности Тверской области, доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности Тверской области, прочие поступления от денежных взысканий и штрафов.

Координацию всех мероприятий, связанных с решением этой задачи в комитете осуществляет отдел администрирования неналоговых платежей при активном участии профильных отделов (отдел учета и использования государственного имущества, отдел управления и приватизации государственного имущества, отдел регулирования земельно-имущественных отношений, отдел земельных отношений по г. Тверь). Внедрение рыночных механизмов (привлечение независимых оценщиков, принцип предоставления и реализации государственного имущества на аукционах и торгах) позволяет существенно увеличить доходность активов Тверской области.

№ п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2011	2012	2013
1	Получение доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Тверской области, от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах городских округов, доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности Тверской области, доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности Тверской области, прочие поступления от денежных взысканий и штрафов.	%	34,23	67,06	100

Комитет с 01.01.2011 утвержден законом Тверской области от 01.01.2001 «Об областном бюджете Тверской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» главным администратором доходных источников консолидированного бюджета Тверской области по 27 кодам бюджетной классификации (КБК), в том числе: