Ведомственная целевая программа «Управление государственным имуществом Тверской области в 2011 – 2013 гг.» (стр. 8 )

Специалисты комитета организуют и принимают участие в семинарах, конференциях, совещаниях по вопросам земельно-имущественных отношений, что способствует распространению практического опыта, а также повышению информационной прозрачности деятельности комитета. В рамках взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области организуется участие в зональных совещаниях с главами городских и сельских поселений Тверской области.

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
1	Количество участников	чел.	200	200	200
2	Количество проведенных семинаров (конференций, совещаний) по вопросам земельно-имущественных отношений	ед.	8	8	8
3	Количество риэлторов, принявших участие в обучающих семинарах	чел.	60	60	60
4	Количество оценщиков, принявших участие в обучающих семинарах	чел.	60	60	60

Мероприятие 7.3. Проведение социологического опроса по вопросам земельных отношений

В целях изучения общественного мнения по наиболее значимым вопросам управления государственным имуществом Тверской области комитетом планируется проведение социологических опросов. Их проведение направлено на получение новой информации и выявление общественного мнения. Анализ результатов социологических опросов призван обеспечить баланс интересов населения при осуществлении нормотворческой деятельности, определении методик и подходов к управлению государственным имуществом.

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
1	Количество респондентов, принявших участие в социологическом опросе	чел.	не менее 400	не менее 400	не менее 400
2	Доля населения Тверской области, удовлетворенного деятельностью исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Тверской области в сфере земельных отношений	%	факт	+5% к 2011 году	+5% к 2012 году

ТАКТИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА 8

«Обеспечение взаимодействия комитета по управлению имуществом Тверской области с муниципальными образованиями Тверской области, областными исполнительными органами государственной власти Тверской области и сторонними организациями»

Комитет в рамках исполнения своих полномочий осуществляет взаимодействие с муниципальными образованиями, органами государственной власти и организациями.

Данное взаимодействие осуществляется в целях планомерной и системной реализации земельной политики на территории Тверской области.

Наименование показателя	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
Эффективность взаимодействия со всеми заинтересованными органами власти и организациями	%	100%	100%	100%

Мероприятие 8.1. Предоставление субсидий из областного фонда софинансирования расходов на проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйного недвижимого имущества, находящихся на территории муниципальных образований, и вовлечение их в хозяйственный оборот.

Субсидирование муниципальных образований Тверской области предполагается осуществлять на конкурсной основе в соответствии с разрабатываемым постановлением Администрации Тверской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящегося на территории муниципальных образований Тверской области».

Предоставление субсидий на проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящихся на территории муниципальных образований, направлено на стимулирование вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества, находящихся на территории муниципальных образований, в том числе бесхозяйного.

№ п/п	Показатель	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
1.	Соотношение объема денежных средств, перечисленных МО из ФССР на проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйного недвижимого имущества, находящихся на территории муниципальных образований, и вовлечение их в хозяйственный оборот к объему денежных средств по данному направлению расходов, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий период.	%	100	100	100
2.	Наличие утвержденных планов мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества у муниципальных образований, являющихся получателями субсидий.	Да (1) /нет (0)	1	1	1

Мероприятие 8.2. Предоставление субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по страхованию имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Тверской области

Субсидирование муниципальных образований Тверской области предполагается осуществлять на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 01.01.2001 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по страхованию имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Тверской области».

Предоставление субсидий на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по страхованию имущества, находящегося в муниципальной собственности, направлено на стимулирование страхования муниципального имущества, в том числе объектов жилого фонда, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, обеспечение защиты имущественных интересов муниципальных образований Тверской области в случае повреждения или утраты муниципального имущества вследствие наступления страховых случаев.

№ п/п	Показатель	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
1	Соотношение объема денежных средств, перечисленных МО из ФССР на страхование имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Тверской области, к объему денежных средств по данному направлению расходов, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий период	%	100	100	100
2	Соотношение количества застрахованных объектов жилого фонда, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, находящихся в собственности муниципальных образований Тверской области, к общему количеству таких объектов, находящихся в муниципальной собственности.*	%	50	75	90
3	Наличие в утвержденных органами местного самоуправления типовых формах договоров безвозмездного пользования и аренды муниципального имущества обязанности арендатора и ссудополучателя по страхованию имущества, передаваемого в пользование	Да (1) /нет (0)	1	1	1

*Значения по показателям будут уточняться по результатам мониторинга ежегодно.

Мероприятие 8.3. Методическое обеспечение деятельности муниципальных образований Тверской области в сфере управления земельными ресурсами

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 01.01.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Администрация Тверской области заинтересована в соблюдении действующего законодательства на территории Тверской области и принимает меры, направленные на осуществление контроля за действиями органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В целях формирования единой политики в области землепользования на территории Тверской области, обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения взаимодействия органов государственной власти Тверской области и местного самоуправления в области территориального планирования, повышения эффективности деятельности по вопросам землепользования в 2009 году Администрацией Тверской области было принято распоряжение от 01.01.2001 «О действиях при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена».

В рамках данного правового акта комитетом были заключены соглашения о взаимодействии с муниципальными образованиями Тверской области. По результатам рассмотрения документов, направляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в Администрацию Тверской области за период с момента заключения соответствующих соглашений о взаимодействии по декабрь 2009 года, комитетом были выявлены многочисленные несоответствия правовых актов нормам земельного законодательства, что составило 77% от общего количества проектов, направленных муниципальными образованиями на рассмотрение. По результатам рассмотрения комитетом были подготовлены и направлены в муниципальные образования Тверской области типовые замечания на проекты правовых актов и соответствующие разъяснения, кроме того, ежедневно предоставляются консультации по телефону. В целях контроля комитет осуществляет ведение реестра учета информации о направленных муниципальными образованиями Тверской области проектах правовых актов о распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В результате проводимой работы в конце 2009 года, по сравнению с начальным этапом реализации распоряжения Администрации Тверской области от 01.01.2001 , качество подготовки органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области проектов правовых актов по распоряжению земельными участками улучшается (за 7 месяцев 2010 года комитетом рассмотрено 2143 проекта, по результатам рассмотрения которых выявлено и направлено 1485 заключений о несоответствии нормам земельного законодательства, что составило 69%). Таким образом, осуществление нормативно-методического обеспечения процесса предоставления земельных участков способствует совершенствованию процедур предоставления земельных участков, в том числе и под жилищное и иное строительство.

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
1	Отношение количества проектов правовых актов о распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с выявленными замечаниями к общему количеству проектов, направленных муниципальными образованиями на рассмотрение	%	65	60	55
2	Исключение из проектов правовых актов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, несоответствий нормам действующего земельного законодательства	%	100	100	100

ПоказаРазработка модельной программы для муниципальных образований Тверской области и обеспечение ее внедрения

Учитывая, что распоряжение земельными участками, не разграниченными по уровням собственности, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, развитие рынка земли на территории Тверской области во многом зависит от повышения эффективности, оптимизации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в сфере земельных отношений.

В связи с этим в рамках методического обеспечения деятельности муниципальных образований Тверской области в сфере управления земельными ресурсами комитетом также планируется разработка и внедрение модельной программы для муниципальных образований Тверской области

Наименование показателя	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
Разработка модельной программы для муниципальных образований Тверской области и обеспечение ее внедрения	Да (1)/ нет(0)	1 (разработка)	1(внедрение)	1 (внедрение)

Мероприятие 8.4. Мониторинг предоставления земельных участков для строительства на территории Тверской области

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» за комитетом закреплены следующие показатели в части предоставления земельных участков под строительство:

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
1	Доля земельных участков в субъекте Российской Федерации, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в субъекте Российской Федерации, предоставленных для строительства (кроме жилищного) (№ 40) *	%	38,66	39	39
2	Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в расчете на душу населения субъекта Российской Федерации (№ 000) *	кв. м	4	4,5	4,5
3	Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет (№ 000) *	кв. м.	242500	230000	230000

*Значения по показателям будут уточняться по результатам мониторинга ежегодно.