Ведомственная целевая программа «Управление государственным имуществом Тверской области в 2011 – 2013 гг.» (стр. 11 )

В период с 2006 года разграничение государственной собственности на землю шло активными темпами (в 2005 году зарегистрировано 3 земельных участка, в 2010 - уже 936). Подлежат разграничению в собственность Тверской области 1070 земельных участков. В результате реализации ДЦП планируется практически полностью завершить разграничение государственной собственности на землю.

Формирование земельных участков областного уровня собственности
№ п/п	Наименование	2011 год	2012 год	2013 год
1	Площадь земельных участков, га	800	800	800
2	Средняя стоимость межевания 1 га	2 633	2 633	2 633
3	Объем расходов, тыс. руб.	2 106,5	2 106,5	2 106,5
Расчет финансирования за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости
4	Количество сведений	300	300	300
5	Платеж, руб.	200	200	200
6	Объем расходов, тыс. руб.	60	60	60
7	Итого на кадастровые работы, тыс. руб.	2166,5	2166,5	2166,5

Тактическая задача № 6

Мероприятие 6.1. Актуализация кадастровой оценки земельных участков:

1)  организация и проведение работ по оценке объектов недвижимости в целях налогообложения.

Проведение работ по государственной кадастровой оценке земель является необходимым мероприятием для реализации положений 31 статьи Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего исчисление налогооблагаемой базы на основании кадастровой стоимости земельного участка, решения иных задач, направленных на повышение эффективности использования земель.

В 2011 году планируется актуализация кадастровой стоимости земель водного фонда и лесного фонда, в 2012 – земель сельскохозяйственного назначения, в 2013 – земель населенных пунктов. В связи с тем, что первоначально кадастровая оценка по разным категориям утверждалась в разные годы, и наступление очередного срока для каждой категории будет различным. Вместе с тем данный показатель позволит в абсолютных цифрах отразить проведение работ по актуализации кадастровой оценки.

Направление расходов	2011 год	2012 год	2013 год
Расходы на организацию и проведение работ по оценке объектов недвижимости в целях налогообложения (тыс. руб.)	10 000,0	10 000,0	10 000,0

Тактическая задача № 7

Мероприятие 7.3. Проведение социологического опроса по вопросам земельных отношений:

1) расходы на проведение социологических исследований в сфере развития рынка земли Тверской области.

№ п/п	Статья	Ед. изм.	Цена за ед. (руб.)	Кол-во ед. (шт.)	Стоимость (руб.)	Примечание
1	Расходы на оплату труда
1.1	Заработная плата интервьюеров	анкета	350	400
1.2	Заработная плата кодировщиков ответов респондентов	анкета	25	400	10 000
1.3	Заработная плата руководителей поля	анкета	35	400	14 000
1.4	Разработка программы, инструментария исследования	программа	4 000	1	4 000
1.5	Заработная плата аналитикам: обработка, написание отчета	отчет	30 000	1	30 000
2	Тиражирование анкет, сопроводительных материалов	анкета	7,5	400	3 000
3	Транспортные расходы
3.1	Доставка в район и обратно	км	13	1 500	19 500	Опрос проводится в 5 районах. Средний пробег при поездке в район - 300 км (всего - 1500 км)
3.2	Поездка по району	час	500	55	27 500	11 часов - поездка по району либо простой (всего 55 часов)
	Итого по смете

Тактическая задача № 8

Мероприятие 8.6. Субсидия некоммерческим организациям (грант) на организацию «горячей линии» и другие мероприятия по вопросам земельных отношений.

В 2011 году планируется проведение «горячей линии» по приему обращений граждан (организаций) на общую сумму 100,00 тыс. руб.

Вопросы и варианты ответов, поступающие по «горячей линии», будут размещены на сайте комитета и опубликованы в средствах массовой информации. Планируется также ежемесячная публикация графика дежурств экспертов в средствах массовой информации.

В период гг. сумма расходов на обеспечение деятельности «горячей линии» по приему обращений по вопросам использования земель в Тверской области останется на уровне 2011 года.

VI. Мероприятия ВЦП, плановые показатели непосредственных и конечных результатов ВЦП, объем ресурсов, необходимых для реализации ВЦП

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» за комитетом закреплены следующие показатели:

- доля земельных участков в субъекте Российской Федерации, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в субъекте Российской Федерации, предоставленных для строительства (кроме жилищного) (№ 40);

- площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в расчете на душу населения субъекта Российской Федерации (№ 000);

- площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет (№ 000).

- объем просроченной кредиторской задолженности государственных (муниципальных) учреждений (№ 000);

- количество унитарных и казенных предприятий в субъекте Российской Федерации (№ 000);

- количество государственных унитарных и казенных предприятий в субъекте Российской Федерации (№ 000);

- количество муниципальных унитарных и казенных предприятий в субъекте Российской Федерации (№ 000).

Плановые показатели реализации и финансирования ведомственной целевой программы «Управление государственным имуществом Тверской области» представлены в Приложении.

VII. Описание механизмов реализации ВЦП

В процессе реализации ВЦП комитет будет взаимодействовать:

- с Законодательным Собранием Тверской области и отраслевыми исполнительными органами государственной власти Тверской области (департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области; департаментом государственного заказа Тверской области; контрольно-аналитическим комитетом Тверской области; управлением регионального развития Тверской области; департаментом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области; департаментом градостроительства, территориального планирования и архитектуры Тверской области; департаментом транспорта и связи Тверской области; департаментом финансов Тверской области; комитетом по туризму, курортам и международным связям Тверской области; департаментом строительного комплекса Тверской области; комитетом по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области; департаментом лесного комплекса Тверской области; департаментом промышленного производства, торговли и услуг Тверской области; департаментом территориальной и информационной политики Тверской области);

- федеральными органами исполнительной власти, их территориальными управлениями (Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области; Управлением Росреестра по Тверской области; Федеральным агентством по управлению государственным имуществом; Территориальным управлением Росимущества в Тверской области; территориальным органом федеральной государственной статистики по Тверской области; Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям);

- органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Организация взаимодействия с ними будет основана на Положении о комитете по управлению имуществом Тверской области, уставах учреждений, положениях о государственных органах власти, соглашениях между комитетом и федеральными органами исполнительной власти, их территориальными управлениями, органами местного самоуправления.

Комитетом составляется план мероприятий по реализации того или иного направления, а также готовятся проекты необходимых нормативных правовых актов. Одновременно с разработкой планов мероприятий разрабатывается система мониторинга эффективности деятельности и сбора информации по основным показателям реализации ВЦП, что позволит скорректировать деятельность комитета при реализации ВЦП и актуализировать запланированные целевые показатели.

При разработке плана мероприятий назначаются ответственные за их реализацию подразделения комитета, которые принимают на себя обязанности по выполнению данного плана. Издается соответствующий приказ комитета о распределении обязанностей. Комитет выступает в качестве разработчика и инициатора принятия необходимых для реализации ВЦП законопроектов и иных нормативных правовых актов.

VIII.Описание механизмов мониторинга реализации ВЦП

Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, направленных на реализацию ВЦП, является комитет. В целом контроль за реализацией ВЦП осуществляется председателем комитета. Комитет с учетом выделенных на реализацию ВЦП финансовых средств проводит анализ затрат по программным мероприятиям, оценку механизма ее реализации, а также состав исполнителей. В случае необходимости вносит в установленном порядке в департамент экономики Тверской области и департамент финансов Тверской области предложения о корректировке ВЦП.

В 2009 году комитетом с департаментом управления имуществом и земельными ресурсами города Твери заключено соглашение о порядке взаимодействия по принятию мер по взысканию задолженности по арендной плате в судебном порядке и обмену информацией, в рамках которого комитет ежемесячно направляет в указанный Департамент информацию о задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены на территории г. Твери.

Взаимодействие комитета с Управлением Федерального казначейства по Тверской области в части администрирования поступлений в бюджет осуществляется в рамках приказ Минфина Российской Федерации н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» путем предоставления органами Федерального казначейства администратору поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджет, а также в получении органами Федерального казначейства от администраторов поступлений в бюджет документов, установленных для проведения операций по учету поступлений в бюджет, в пределах возложенных на комитет полномочий.

Комитетом заключено типовое соглашение об обмене информацией с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, на которые возложены функции по управлению муниципальным имуществом.

В соответствии с постановлением Губернатора Тверской области «Об отчетности руководителей государственных унитарных предприятий Тверской области и представителей Тверской области в органах управления открытых акционерных обществ», руководители государственных унитарных предприятий, представители Тверской области в органах управления открытых акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Тверской области, представляют в комитет отчетность по утвержденной форме. Отчет представляется в сроки, установленные для сдачи квартальной бухгалтерской отчетности, и содержит сведения, необходимые для мониторинга показателей ВЦП.

Получение необходимой информации от Управления Роснедвижимости по Тверской области осуществляется в рамках заключенного 13 февраля 2006 года соглашения между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Администрацией Тверской области о взаимодействии в рамках реализации подпрограммы «Создание системы кадастра объектов недвижимости ( годы)».

Для целей осуществления мониторинга реализации ВЦП и своевременного формирования достоверной отчетности планируется ежеквартально обобщать данные о достигнутых показателях, выявления причин невыполнения или перевыполнения запланированных значений, возможности перераспределения ресурсов.

В течение всего периода реализации ВЦП осуществляется полугодовой и годовой мониторинги реализации ВЦП.

Полугодовой мониторинг ВЦП предполагает оценку:

- фактически достигнутых результатов реализации ВЦП;

- фактической эффективности реализации мероприятий ВЦП;

- возможностей достижения запланированных результатов реализации ВЦП.

Годовой мониторинг ВЦП предполагает оценку:

- достижения запланированных результатов реализации ВЦП;

- фактической эффективности реализации ВЦП;

- возможностей достижения по результатам реализации ВЦП стратегических целей ВЦП, решения ее тактических задач, достижения целей общепрограммной деятельности, а также достижения значения результатов реализации ВЦП.