Оглавление (стр. 16 )

·  функционируют два бизнес-инкубатора в г. Махачкале – Республиканский производственно-инновационный бизнес-инкубатор «Турали» и Республиканский бизнес-инкубатор (офисный);

·  проводится работа по созданию бизнес-инкубаторов в 3 городах республики (Дербент, Кизляр, Кизилюрт);

·  созданы государственные автономные учреждения Республики Дагестан «Фонд содействия кредитованию» и «Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства»; Дагестанский центр субконтрактации; Дагестанский республиканский центр развития предпринимательства, при котором действуют маркетинговый, учетный, консалтинговый, обучающий, рекрутинговый, оценочный, рекламно-информационный, кадровый, проектный центры, центры правовых услуг и интернет-технологий, Дагестанское агентство по поддержке инновационного предпринимательства.

1.2.9.  Демография

Республика Дагестан – самая многочисленная в Северо-Кавказском федеральном округе. Численность населения, по состоянию на 1 января 2013 года, составила 2 946 тыс. человек (30,88% от численности населения СКФО).

Численность населения стабильно растет и за последние 20 лет увеличилась на 48%. Причиной является естественный прирост населения, который численно значительно превосходит миграционный отток из республики.

Рисунок 36.  Динамика численности населения Республики Дагестан (оценка на 1 января соответствующего года, тысяч человек)

Демографическая ситуация в республике характеризуется относительно высоким уровнем рождаемости и низким уровнем смертности. Так по итогам 2012 года коэффициент рождаемости составил 19,1‰, превысив значения аналогичных показателей по Северо-Кавказскому Федеральному округу и по России в целом на 1,7 ‰ и на 5,8 ‰ соответственно.

В то же время в республике наблюдается относительно низкий уровень смертности. Так, коэффициент смертности в Дагестане в 2012 году составил 5,7 ‰, что ниже аналогичного показателя по Северо-Кавказскому Федеральному округу на 2,5 ‰, а также по РФ в целом на 7,6 ‰.

Основной тенденцией естественного движения населения с 2005 по 2012 годы являлось превышение уровня рождаемости над смертностью.

Рисунок 37.  Естественное движение населения Республики Дагестан (на 1 000 населения, ‰)

Половозрастная структура населения

Распределение населения Республики Дагестан по полу характеризуется превышением численности женщин над численностью мужчин. Причинами такого распределения традиционно являются более высокая продолжительность жизни среди женского населения, а также повышенная мобильность мужской части населения. Превышение количества женщин над количеством мужчин в возрастной группе 20-29 лет в 2012 году по сравнению с 2002 свидетельствует об увеличении межрегиональной миграции мужского населения. Наиболее остро эта проблема стоит в муниципальных районах горной зоны.

В целом, на протяжении последнего десятилетия доля женщин в общей численности населения составляла около 52%, что незначительно ниже значения среднероссийского показателя.

Рисунок 38.  Распределение населения Республики Дагестан по группам возрастов по состоянию на 2002 и 2012 г.

Местный трудовой потенциал характеризуется повышенными долями групп населения моложе трудоспособного возраста и в трудоспособном возрасте по сравнению с показателями по СКФО и в среднем по России. Соответственно пониженной является доля лиц пенсионного возраста.

По состоянию на 1 января 2012 года в трудоспособном возрасте находилось 62,2% населения республики, тогда как по СКФО и в среднем РФ – 59%. Доля населения старше трудоспособного возраста составляла 11,1%, моложе – 26,7%.

В Республике Дагестан за последние годы уменьшилась по сравнению с показателем 2002 года доля лиц моложе трудоспособного возраста, это объясняется переходом в группу лиц трудоспособного возраста многочисленных представителей, рожденных в конце 80-х.

Таблица 110.  Динамика изменений возрастной структуры населения Республики Дагестан

Численность населения по возрастным группам	2002	2010	2012
моложе трудоспособного возраста, тыс. чел.	792,339	787,581	782,696
в % к итого	30,70%	27,10%	26,70%
в трудоспособном возрасте, тыс. чел.	1501,260	1810,165	1823,415
в % к итого	58,30%	62,20%	62,20%
старше трудоспособного возраста, тыс. чел.	282,857	312,494	324,338
в % к итого	11%	10,70%	11,10%

В целом, Республика Дагестан относится к числу тех субъектов Российской Федерации, которых не затронули современные общероссийские депопуляционные процессы.

1.2.10.  Рынок труда

Численность экономически активного населения Республики Дагестан за период с 2005 по 2012 год увеличилась на 11,2% или 133,5 тыс. человек и составила 1 329,2 тыс. человек, при этом численность занятых в экономике за аналогичный период увеличилась на 26% или 242,2 тыс. человек и составила 1 173,9 тыс. человек, что свидетельствует об улучшении ситуации на рынке труда и сокращении количества безработных граждан.

Рисунок 39.  Структура экономически активного населения Республики Дагестан

Рост численности занятых в экономике происходит благодаря созданию новых рабочих мест, за период с 2005 по 2011 годы общее количество рабочих мест увеличилось на 93,2 тыс., при этом в структуре занятости по видам экономической деятельности произошли следующие основные изменения:

·  Увеличилось количество занятых в следующих сферах:

o  гостиницы и рестораны – на 54,8 тыс. чел.;

o  сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – на 22,9 тыс. чел.;

o  строительство – на 16,5 тыс. чел.;

o  предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – на 12,4 тыс. чел.

·  Сократилось количество занятых в следующих сферах:

o  государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение – на 11,1 тыс. чел.;

o  транспорт и связь – на 40,5 тыс. чел.

Ведущими по занятости населения отраслями экономики Республики Дагестан являются:

·  сельское хозяйство и лесное хозяйство;

·  образование;

·  оптовая и розничная торговля;

·  обрабатывающие производства.

В 2011 году эти сферы экономической деятельности обеспечивали около 60% всех рабочих мест.

Рисунок 40.  Среднегодовая численность занятых в экономике по видам экономической деятельности

Несмотря на положительную динамику, обусловленную ежегодным созданием новых рабочих мест, значение показателя доли безработных в структуре экономически активного населения в 2012 г. все еще остается очень высоким и составляет по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости 11,7%, что существенно превосходит значения аналогичного показателя в среднем по Российской Федерации (5,5%). Это обусловлено опережающим ростом трудовых ресурсов и недостаточным количеством постоянных рабочих мест (особенно в сельской местности).

Рисунок 41.  Сравнение количества безработных и количества безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости

Из числа безработных граждан в 2012 году 59,2% официально зарегистрированных безработных составляли женщины, 4,1% – студенты, обучающиеся, пенсионеры. По территориальному признаку с проблемами трудоустройства чаще всего сталкиваются лица, проживающие в сельской местности – 56,4%, по уровню образования – граждане, имеющие среднее (полное) общее, высшее профессиональное и среднее профессиональное образование (51,9%; 23,8% и 12,4% от общего числа официально зарегистрированных безработных соответственно).

Оценивая возрастную структуру безработных, следует отметить, что наибольшую часть стоящих на учете в ЦЗН составляют две группы людей - в возрасте от 20 до 24 лет (27%) и от 30 до 39 лет (21%).

Рисунок 42.  Структура безработных по возрасту и уровню образования

Подавляющее большинство безработных граждан столкнулись с трудностями в трудоустройстве на первое место работы, это обусловлено дефицитом вакансий и неспособностью молодых специалистов выдержать высокую конкуренцию со стороны более опытных претендентов.

Рисунок 43.  Распределение численности безработных по наличию опыта работы и обстоятельствам незанятости

В целом ситуация на рынке труда Республики Дагестан постепенно улучшается – благодаря созданию новых рабочих мест растёт численность занятых в экономике и снижается уровень безработицы.

1.2.11.  Уровень жизни населения

По размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы Республика Дагестан занимает последнее место среди всех субъектов Северо-Кавказского федерального округа[16], отставая от среднего значения по округу на 18%, по России на 48,4%. Номинальная среднемесячная начисленная заработная плата работников, учитываемая статистикой, за период год выросла более чем в 3 раза (378%) и составила 13,8 тыс. рублей. Стоит отметить, что эта сумма обеспечивает 2,69 прожиточных минимума, что меньше, чем в среднем по стране (4,1).

Средний размер назначенных месячных пенсий в Республике Дагестан по сравнению с 2005 годом увеличился на 5 тыс. рублей и составил 7,05 тыс. рублей, что на 2 тыс. рублей меньше средней по России пенсии. В 2012 году средний размер назначенных месячных пенсий в Республике Дагестан обеспечивал 1,56 прожиточных минимума, что меньше, чем в среднем по стране (1,62).

Рисунок 44.  Динамика среднего размера назначенных месячных пенсий и величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Дагестан и в среднем по России

Среднедушевой месячный доход населения республики в 2012 году по сравнению с 2005 годом увеличился на 16,409 тыс. рублей до 20,798 тыс. рублей. Темп роста среднедушевого месячного дохода населения Республики Дагестан за г. превысил аналогичный показатель России более чем в полтора раза (474% против 283%), несмотря на это среднедушевой доход в республике все еще ниже среднего показателя по стране. Стоит отметить, что стоимость жизни в республике существенно ниже среднего значения по России, среднедушевой месячный доход жителей Республики Дагестан в 2012 году обеспечивал 4,04 прожиточных минимума, что больше, чем в среднем по стране (3,51).

Рисунок 45.  Динамика среднедушевых денежных доходов населения и величины прожиточного минимума в Республике Дагестан и в среднем по России

Структура денежных доходов населения Республики Дагестан и России сильно отличаются. В структуре денежных доходов населения республики удельный вес фонда оплаты труда имеет тенденцию к уменьшению (14,6% в структуре доходов в 2005 г. против 9,5% в 2011 г.), при этом удельный вес других доходов ежегодно увеличивается (50,5% в 2005 году против 54,6% в 2011 г.). В структуре денежных доходов жителей России наблюдаются противоположные тенденции – удельный вес фонда оплаты труда имеет тенденцию к увеличению (63,6% в 2005 г. против 65,6% в 2011 г.), при этом удельный вес других доходов с 2005 по 2011 год оставался неизменным (2%). Одной из причин, обусловливающих данную тенденцию, является смещение основных источников доходов населения Республики Дагестан в теневой сектор.

Рисунок 46.  Структура и удельный вес денежных доходов в Республике Дагестан и в России по состоянию на 2011 г.

Серьезной проблемой в сфере уровня жизни населения является значительная отраслевая дифференциация доходов. По итогам 2011 года размер максимальной по отраслям среднемесячной номинальной начисленной заработной платы одного работника превосходит размер минимальной в 5,47 раза.

Наиболее высокий уровень заработной платы в республике сложился в организациях следующих видов экономической деятельности: финансовая деятельность (23,5 тыс. руб.); государственное управление и обеспечение военной безопасности (22 тыс. руб.); транспорт и связь (17,4 тыс. руб.). Самый низкий уровень оплаты труда у работников, занятых в сельском хозяйстве (4,3 тыс. руб.), гостиничном и ресторанном бизнесе (5,8 тыс. руб.), рыболовстве (5,85 тыс. руб.).

Рисунок 47.  Среднемесячная начисленная заработная плата в организациях Республики Дагестан по различным видам деятельности в 2011 г.

1.2.12.  Жилищный фонд и ЖКХ

Состояние жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан сопоставимо с ситуацией по России в целом – основные фонды исчерпали свой рабочий ресурс и требуется неотложное принятие мер, направленных на вывод отрасли из тяжелого положения.

Подобное состояние отрасли обусловлено неудовлетворительным финансовым положением и высокими затратами, неэффективной системой управления, дотационностью сферы, отсутствием экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентных отношений и, как следствие, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов.

По объемам вводимого жилья Республика Дагестан занимает 2-е место по СКФО, многократно превосходя все национальные республики, уступая лишь Ставропольскому краю. Темпы жилищного строительства на протяжении гг. ежегодно повышаются, в жилищном строительстве наблюдается устойчивая тенденция роста.

Рисунок 48.  Динамика ввода в действие жилых домов (% к 2005 году).

Однако, несмотря на устойчивый рост показателей жилищного строительства и значительные улучшения жилищных условий жителей Дагестана в последние годы, ситуация в жилищно-коммунальной сфере Республики по-прежнему остаётся сложной.

По состоянию на 1 января 2013 г. жилищный фонд Республики Дагестан всех форм собственности составлялтыс. м2. В структуре жилищного фонда по формам собственности отмечается очень высокий процент частного жилья, 48 576 тыс. м2 - почти 98% (1-е место в РФ) находится в частной собственности (в среднем по РФ - 86,3%). В собственности государства находится 552 тыс. м2, 572 тыс. м2 – в муниципальной и 3 тыс. м2 в другой собственности.

На протяжении гг. наблюдается устойчивое изменение категорий собственников жилья – доля государственной и муниципальной собственности сократилась с 9,1% до 2,3%, при этом доля жилья находящегося в собственности граждан увеличилась с 89,8% до 95,7%.

Увеличению числа жилых помещений находящихся в частной собственности помимо нового строительства также способствовало участие населения в приватизации жилья, предоставляемого по договорам социального найма. Всего за период гг. гражданами республики было приватизировано 108,5 тыс. помещений общей площадью 5245,6 тыс. м2.

Более 60% жилищного фонда республики расположено в сельской местности, общая площадь сельского жилищного фонда составляет 31 200 тыс. м2. Площадь городского жилищного фонда составляет 18 503 тыс. м2

Таблица 111.  Жилищный фонд Республики Дагестан

Показатели	2000	2005	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Тысяч квадратных метров
Жилищный фонд – всего	36983	42068	43524	44745	45929	47114	48333	49703
в том числе: частный	33680	39248	41804	43313	44852	46055	47179	48576
из него в собственности граждан	33201	38656	41361	42793	44214	45249	46296	47574
государственный	605	487	426	462	502	525	560	552
муниципальный	2657	2334	1280	955	560	519	591	572
другой	-	-	13	15	15	15	3	3
Городской жилищный фонд	12044	13478	14730	15492	16079	16791	17606	18503
в том числе: частный	9116	11075	13255	14333	15306	16048	16753	17657
из него в собственности граждан	8731	10567	12877	13897	14752	15325	15953	16738
государственный	470	329	275	296	317	339	370	381
муниципальный	2437	2074	1187	847	441	389	480	462
другой	-	-	-	13	15	15	3	3
Сельский жилищный фонд	24938	28590	28794	29254	29849	30323	30727	31200
в том числе: частный	24564	28173	28549	28940	29545	30007	30426	30919
из него в собственности граждан	24470	28090	28484	28900	29463	29924	30343	30836
государственный	134	158	152	166	185	186	190	170
муниципальный	220	260	93	108	119	130	111	111
другой	-	-	-	-	-	-	-	-
В процентах к итогу
Жилищный фонд	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе: частный	91,1	93,3	96,0	96,8	97,7	97,8	97,6	97,7
из него в собственности граждан	89,8	91,9	95,0	95,6	96,3	96,0	95,8	95,7
государственный	1,6	1,2	1,0	1,0	1,1	1,1	1,2	1,1
муниципальный	7,5	5,5	2,9	2,1	1,2	1,1	1,2	1,2
другой	-	-	0,03	0,03	0,03	0,03	-	-

По уровню обеспеченности общей площадью жилых помещений на одного жи,9 м2 на человека) Дагестан находится на одном из последних мест в СКФО (19 м2 в среднем по округу) и в Российской Федерации (23,4 м2). В республике имеются значительные территориальные различия по средней обеспеченности жильем среди муниципальных образований. Средняя жилищная обеспеченность в сельской местности на 38,8% выше, чем в городской. Обеспеченность сельского населения за период 2000–2012 гг. увеличилась на 1,9 м2/чел. городского – на 2,5 м2/чел.