Стратегический план развития города Березники (стр. 13 )

- развитие въездного туризма;

- повышение уровня культуры и формирование положительного имиджа города.

Таблица 3 – Результаты SWOT-анализа по направлению «Сохранение и развитие человеческого потенциала»

Сильные стороны	Слабые стороны	Возможности	Угрозы
·  относительно высокая доля населения молодого возраста; ·  адаптация населения к работе в тяжелых условиях ·  высокая доля экономически активного населения ·  сравнительно высокий профессиональный, образовательный и культурный уровень населения ·  разветвленная сеть лечебно-профилактических учреждений ·  расширение ассортимента используемых лекарственных препаратов и медицинских средств; ·  реализация национальных и региональных проектов в здравоохранении ·  наличие высших и средних специальных учебных заведений ·  достаточная сеть образовательных учреждений, в т. ч. специализированных ·  наличие образовательных программ для образовательных учреждений разных типов и видов с различными сроками обучения и планируемым уровнем образования выпускников; ·  реализация национальных и региональных проектов в образовании ·  использование имеющегося значительного научного потенциала для создания наукоемких производств товаров и услуг ·  развитие системы дополнительного образования ·  богатейший историко-культурный потенциал города и возможность его превращения в туристический центр регионального и общенационального значения ·  наличие спортивной истории города, наличие городской спортивной инфраструктуры, позволяющей проводить соревнования различного уровня ·  сохранение сети культурных учреждений, проведение работы по сохранению памятников истории и культуры	·  дальнейшее снижение численности населения города ·  снижение естественного прироста населения ·  изменение возрастной структуры в сторону увеличения доли лиц старшего возраста ·  низкие показатели продолжительности жизни мужчин и женщин ·  сохраняющийся уже длительный период времени высокий уровень смертности населения, в т. ч. трудоспособной его части, что приводит к естественной убыли населения ·  отрицательный миграционный поток населения ·  дальнейшее ухудшение состояния здоровья населения ·  высокие показатели детской заболеваемости и заболеваемости среди подростков ·  высокий уровень заболеваемости социально-значимыми болезнями (хронический алкоголизм, наркомания, вирусные гепатиты, ВИЧ), а также тенденция роста данного показателя ·  недостаточное финансирование муниципальных лечебно-профилактических учреждений из бюджетно-страховых источников, что предопределяет низкий уровень оплаты труда медицинских работников ·  наблюдается устойчивая тенденция сокращения численности врачей, среднего медицинского персонала, старение существующего кадрового состава ·  низкий уровень оплаты труда профессионально-педагогических работников ·  старение педагогических кадров ·  значительный моральный и физический износ материально-технической базы образовательных учреждений города, негативно влияющий на состояние и развитие системы начального и среднего профессионального образования ·  слабое представление богатейшего историко-культурный ресурса на региональном и национальном уровнях ·  низкий уровень развития въездного туризма в г. Березники ·  слабое использование туристского потенциала ·  низкая заработная плата работников культуры и низкая техническая оснащенность учреждений культуры ·  недостаточное развитие современной гостинично-сервисной инфраструктуры и коммуникаций ·  низкие темпы модернизации сферы культуры, спорта ·  неразвитость сферы досуга	·  создание благоприятных условий для совершенствования системы оказания медицинской помощи в г. Березники вследствие разработки стратегии развития ·  дальнейшая реализации национального проекта в сфере здравоохранения ·  пропаганда и проведение информационной политики для формирования эмоционально устойчивой психики горожанина ·  сохранение условий, позволяющих увеличить объем подготовки специалистов, что способствует снижению уровня социальной напряженности в обществе и уменьшению безработицы ·  введение многоуровневой системы подготовки специалистов ·  подготовка специалистов, востребованных рынком труда ·  возможность получения дополнительных финансовых средств за счет предоставления платных образовательных услуг по дополнительным образовательным программам, за счет грантовой поддержки и выполнения работ по научно-техническим программам и хоздоговорам ·  возникновение новых механизмов и форм функционирования культуры в городе ·  развитие новых видов и форм культурной, физкультурно-оздоровительной и досуговой деятельности населения, интеграция культурных и спортивных видов деятельности; ·  ликвидация территориальной замкнутости и закрытости культуры Березников, ее включение в систему региональных, российских и международных культурных коммуникаций и обменов ·  появление негосударственных учреждений культуры, увеличивающих культурный потенциал города и спектр предлагаемых горожанам культурных услуг ·  позиционирование Березников в качестве историко-культурного центра ·  разработка маркетинговой концепции развития туризма	·  дальнейшее снижение численности населения, ухудшение демографической ситуации ·  усугубление негативной тенденции старения населения ·  рост числа детей с аномалиями в умственном и физическом развитии, требующих специальных методик и условий обучения ·  рост числа инвалидов ·  дальнейшее распространение наркомании и иных зависимостей ·  отток кадров из сфер образования, здравоохранения, культуры ·  отсутствие у молодежи заинтересованности в выборе социально ориентированных профессий ·  снижение уровня мотивации педагогов и преподавателей, осуществляющих процесс в образовательных учреждениях в связи с низким уровнем оплаты труда ·  удорожание платных услуг, предоставляемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры и спорта ·  недостаточный уровень муниципального финансирования отраслей социальной сферы ·  неравенство возможностей населения города в сфере культурного потребления, досуговой и спортивно-оздоровительной деятельности

Направление 2. Реструктуризация экономики города и формирование благоприятного хозяйственного климата

Девиз: Березники – город-труженик.

Цель: формирование динамичной, инновационной и конкурентоспособной городской экономики, наращивание и мобилизация экономических и иных ресурсов и средств, необходимых для достижения заранее намеченных стратегических рубежей (целей).

Основные задачи:

1.  Определение динамики и приоритетов экономического развития города, в т. ч. отраслевом разрезе, предполагающие не свертывание сложившейся производственной специализации, а диверсифицирующую экономику города за счет роста новых, в т. ч. наукоемких конкурентоспособных производств, расширения номенклатуры высокотехнологичных продуктов, товаров и услуг;

2.  Коренное совершенствование основных технических процессов в горнохимической промышленности, начиная от добычи руд и кончая получением готовой продукции;

3.  Решительный поворот к комплексному использованию природных ресурсов, внедрение принципиально новых технологических процессов эксплуатации солей Верхнекамского бассейна, позволяющих извлечь максимум полезных компонентов.

4.  Перевод экономики города на инновационный путь развития, охватывающий весь процесс активного поиска, разработки, тиражирования, внедрения и распространения нововведений и учитывающий усиление международной конкуренции и необходимость своевременного адаптирования к быстро меняющимся технологическим процессам;

5.  Определение возможности создания кластера;

6.  Создание благоприятных предпосылок для повышения инвестиционной привлекательности города и усиления притока капитала в реальный сектор экономики;

7.  Обеспечение воспроизводства и эффективного использования производственного, инновационного, финансового и трудового потенциала города;

8.  Развитие системы консалтинговых, бухгалтерских и юридических услуг;

9.  Формирование условий для создания благоприятного хозяйственного климата развития предпринимательства;

10.  Формирование механизма финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого бизнеса;

11.  Определение возможной «ниши» присутствия местных производителей на основе анализа существующей производственной структуры экономики города и динамики развития товарных рынков;

12.  Превращение Березников в движущую силу экономического развития Верхнекамья, в узел транспортных и логистических пересечений;

13.  Укрепление статуса Березников в качестве второго города в регионе;

14.  Формирование новых видов туристических услуг;

15.  Возможности появления нового урбанистического образования в результате взаимозависимого развития городов Березники, Соликамск и Усолье.

Стратегическое видение будущего

Реструктуризация экономики города, развитие и мобилизация экономических ресурсов, позволивших обеспечить достижение основной стратегической цели – повышение качества жизни горожан. Будут созданы благоприятные условия: для стабильного экономического роста, как для предприятий-лидеров, так и для малого бизнеса, воспроизводства необходимых городу ресурсов, развития межотраслевой и территориальной кооперации, оптимизации экономической структуры, поиска и поддержки новых видов экономической деятельности, увеличения доли наукоемких производств, конкурентоспособных товаров и услуг. Произойдет трансформация исторически сложившейся индустриально-хозяйственной экономики города в многопрофильную производственно-информационную систему, которая будет способна интегрироваться в региональную, национальную и мировую экономику.