Организация туризма и туроперейтинг (стр. 11 )

Новшеством, введенным Законом РБ «О туризме», является разделение субъектов предпринимательской деятельности, оказывающих туристские услуги, на туроператоров и турагентов. Поэтому договорные отношения в сфере туризма включают в себя правоотношения между:

· туроператорами и турагентами;

· туристскими предприятиями и потребителями туристских услуг;

· туроператорами и поставщиками туристских услуг;

· рецептивными и инициативными туроператорами.

При намерении заключить контракт следует четко знать, каких целей необходимо достичь при его реализации, и уточнить наиболее важные моменты, связанные с его оформлением, подписанием и исполнением. Чрезвычайно важно предусмотреть главные вопросы предстоящего договора, а затем, переходя от общего к частному, составить примерную поэтапную схему работы и продумать, что необходимо сделать на каждом этапе.

Проект предстоящего договора желательно разработать самостоятельно, а не получать его от контрагента. Если же договор составляется партнером или поставщиком, не исключено, что в нем полным образом не будут учтены интересы туристского предприятия.

При подписании договора необходимо убедиться, что представитель контрагента имеет юридическое право и полномочия на подписание документа. Поэтому, вступая в переговоры с представителями коммерческой организации о заключении договора, необходимо проверить полномочия представителя.

Приступая к работе по формулированию условий договора, нельзя допускать двусмысленности, нечеткости фраз. Поскольку впоследствии в случае спора по условиям исполнения договора контрагент будет пытаться любую неточную формулировку в договоре интерпретировать в свою пользу.

Язык договора выбирается сторонами по общему согласию. Если зарубежная фирма специализируется на национальном рынке, то можно заключить контракт на русском языке. Однако, как правило, договор составляется на двух языках, которые выбирают партнеры. В ряде случаев по соглашению сторон контракт заключается на трех языках (например, контракт с германским туроператором может быть заключен на немецком, русском и английском языках).

Договор составляется и подписывается как минимум в двух экземплярах. Обязательна ссылка в договоре на то, что все экземпляры договора на таких – то языках имеют одинаковую силу. Указывается также количество экземпляров договоров. Все изменения и дополнения к договору оформляются протоколами или соглашениями и являются неотъемлемой частью основного договора. Срок хранения договора в соответствии с исковой давностью – три года. В договор целесообразно внести статью о конфиденциальности.

Подписывают договор первые лица от каждой стороны. Подписание договора лицом на то не уполномоченным, связано с потерей документом юридической силы. Подписи заверяются печатями. По установленной практике, печать на подписи зарубежного партнера не является обязательной. Допускается заверение подписью партнеров каждой страницы.

Разделами, составляющими основу любого договора являются преамбула, основная часть и заключительная часть

Преамбула (от фр. preambule – предисловие ) – это своеобразное введение в договор, которое включает:

·  название (наименование) договора, где необходимо обозначить его юридический характер (договор на туристских услуг, договор аренды, договор комиссии и т. д.);

·  указание места и времени заключения договора (хотя эти сведения могут быть отнесены и в заключительную часть);

·  наименование сторон, при этом продавец, или передающая сторона, называется первой, а покупатель, или принимающая сторона, - второй (полное название юридических лиц и сокращенное наименование, под которым они будут фигурировать в договоре);

·  должности, фамилии, имена и отчества лиц, подписывающих договор;

·  указывается основание действия доверенных лиц сторон (устав, доверенность).

Наименование договора не является нормативным. Это отправная точка заключения сделки. Отсутствие наименования какого – либо договора не противоречит его законности. Напротив, содержание договора имеет определяющее значение для его отправной оценки.

Основная часть договора подразделяется на специфические и общие условия договора. К специфическим относятся лишь те условия, которые характерны для данной сделки, но к другим сделкам они будут вряд ли применимы:

· предмет договора;

· качество услуг, товаров, работ;

· ценовые параметры сделки;

· скидки с цены и надбавки к ней (если они применяются);

· порядок расчетов;

· права и обязанности сторон;

· ответственность сторон;

· срок исполнения обязательств;

· порядок изменения и расторжения договора.

Именно специфические условия договора составляют тему и содержание обсуждения при переговорах партнеров о заключении сделки.

К общим условиям договора относятся те положения, которые включаются во все договоры независимо от их содержания:

· арбитражная оговорка;

· форс - мажор или обстоятельства непреодолимой силы- чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства: стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, пожары, резкие температурные колебания), общественные явления (военные действия, эпидемии, забастовки), запретительные акты государственных органов (объявление карантина, закрытие портов, ограничение перевозок) и др. Данные обстоятельства дают возможность перенести сроки исполнения обязательств и, при отсутствии положительного результата, освобождают стороны от их выполнения.)

В заключительной части договора указываются:

· юридические адреса сторон;

· почтовые и банковские реквизиты сторон (например, номер расчетного счета, наименование учреждения банка, его код и т. д.);

· все приложения, которые являются неотъемлемыми частями договора;

· подписи сторон с приложением печатей каждого из участников сделки;

· количество экземпляров договора;

· указание места и даты заключения договора (если это не было сделано в преамбуле).

ТЕМА 9. Услуги размещения и питания в туризме

Средства размещения туристов. Классификация и типология гостиниц. Организация обслуживания туристов в гостинице. Основные службы гостиницы и их назначение. Организация питания туристов. Типы предприятий питания и их характеристика. Гостиничные тарифы и методы обслуживания. Договорные отношения туристических предприятий с гостиницами и предприятиями питания.

Средства размещения туристов, под которыми понимают любой объект регулярно или эпизодически предоставляющий места для ночевки, составляют основу туристической индустрии. В многообразии имеющихся средств размещения особое место принадлежит гостиничной индустрии.

Экспертами Всемирной туристической организации разработана стандартная классификация средств размещения туристов: это коллективные и индивидуальные средства размещения. В свою очередь коллективные делятся на гостиницы и аналогичные средства размещения (гостиницы, мотели, пансионаты, гостевые дома, клубные отели и т. д.), специализированные средства размещения (гостиницы при лечебных заведениях, санатории, профилактории, дома отдыха, лагери труда и отдыха, транспортные средства размещения (ботель, флотель, ротель), приюты, хижины и т. д.), прочие коллективные средства размещения (кемпинги, туристические деревни, туристические базы, молодежные общежития, бунгало и т. д.). В индивидуальных средствах размещения выделяют частные средства размещения, арендованные помещения (виллы, коттеджи, квартиры или комнаты в них), размещение у родственников и знакомых.

В приведенной классификации гостиницы и аналогичные предприятия представляют наиболее комфортную группу коллективных средств размещения туристов.

Понятие «гостиница» определяют и соответствующие нормативные документы. В ГОСТ Р 50645-94 «Туристско– экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц» под гостиницей понимается предприятие, предназначенное для временного проживания. Допустимое минимальное число номеров в гостиницах – 10.

Гостиничные предприятия классифицируют по различным критериям. Наиболее употребляемыми среди них являются следующие: уровень комфорта; вместимость; функциональное назначение; месторасположение; продолжительность работы; обеспечение питанием; продолжительность пребывания клиентов и некоторые другие.

Классификация гостиничных предприятий по уровню комфорта играет огромную роль в решении вопросов управления качеством гостиничных услуг. В большей части европейских стран (Франция, Россия, Беларусь, Словения, Испания) такая классификация входит в компетенцию государственных структур и является предметом рассмотрения специальных законодательных актов. В других странах (Германия, Швейцария) классификация вводится по инициативе представителей гостиничного бизнеса в рамках образованных ассоциаций и союзов, а также по согласованию с владельцами отелей.

Установление уровня комфорта в настоящее время лежит в основе более тридцати систем классификации, наиболее распространенными среди которых являются следующие:

· европейская, или, как часто ее называют, система «звезд», базирующаяся на Французской национальной системе классификации, в основе которой лежит деление гостиниц на категории от одной до пяти звезд. Такая система применяется во Франции, Австрии, Венгрии, Египте, Китае, России, Беларуси и ряде других стран.

· система букв (А, В, С, Д), используемая в Греции;

· система «корон», применяемая в Великобритании;

· система категорий (Италия, Израиль).

Наиболее распространенной считается Французская национальная классификация, устанавливающая для туристских отелей 6 категорий, среди которых пять с присвоением определенного количества звезд (*, **, ***, ****,****L), одна категория без звезды. Такая система позволяет наиболее полно охватить рынок гостиничных услуг.

Согласно классификации, принятой в Германии, гостиничные предприятия подразделяются на пять классов. С целью гармонизации с европейской системой здесь сразу же предусматривается соответствие каждого класса определенному количеству звезд: туристский класс – «*»; стандартный класс – «**»; комфортный класс – «***»; первый класс – «****»; люкс – «*****».

В Республике Беларусь классификация гостиничных предприятий установлена ГОСТ 28681.4-95 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц»), согласно которому все гостиницы подразделяются на пять категорий с присвоением от одной до пяти звезд, мотели – на четыре категории с присвоением от одной до четырех звезд.