Организация туризма и туроперейтинг (стр. 8 )

-  анализ организационной структуры предприятия;

-  анализ уровня квалификации персонала, сведений о повышении уровня квалификации.

2. Оценка процесса предоставления услуг

-  проверка наличия нормативно-правовых документов, регулирующих туристическую деятельность;

-  проверка правильности оформления технологических документов по турам (технологические карты, информационные листки, памятки туристов, схемы, описания маршрутов путешествий и т. д.), в соответствии с требованиями стандартов;

-  анализ договоров с клиентами, с партнерами;

-  проверка наличия рекламно-информационных материалов.

3. Оценка результата предоставления услуг

-  изучение документов, отражающих качество предоставляемых услуг (результаты проверок контролирующими органами, обращения граждан, результаты анкетирования туристов);

-  проверка процедуры реагирования туристической фирмы на жалобы клиентов, относящиеся к сфере деятельности исполнителя услуги, проведения корректирующих мероприятий при возникновении отклонений.

Орган по сертификации обеспечивает конфиденциальность в отношении любой информации, полученной от заявителя при проведении сертификационных работ.

ТЕМА 6. Организационно-правовые основы деятельности туристических предприятий

Индивидуальная и коллективная формы осуществления туристической деятельности. Преимущества и недостатки индивидуальной формы предпринимательства. Организационно-правовые формы туристических предприятий и факторы определяющие их выбор. Этапы создания туристического предприятия. Прекращение деятельности туристического предприятия.

Туристское предприятие функционирует в дифференцированной среде. Внутренняя среда состоит из различных компонентов и представлена внутри фирмы функциональными областями, общими для всех типов фирм (департамент управления персоналом, бухгалтерия, отдел продаж, служба маркетинга и т. д.). Внешняя среда - это все то, что окружает предприятие и воздействует на него (потребители, конкуренты, партнеры и поставщики, правительственные и иные государственные учреждения и организации, общественные и профессиональные объединения, различные общества защиты, представительства иностранных государств, союзы и иные объединения потребителей.) Среда никогда не бывает стабильна. Определенный состав, структура и состояние как внутренней, так и внешней среды туристического предприятия определяют систему возможностей этого предприятия по удовлетворению потребностей потребителей на данный момент.

Одними из главных задач деятельности туристического предприятия являются создание привлекательных туристических продуктов, соответствующих потребностям туристов, поддержание предложения на уровне спроса, а также сохранение конкурентоспособности туристического продукта. Однако для того, чтобы туристическому предприятию решать эти и другие задачи, вначале необходимо создать само туристическое предприятие и организовать его деятельность.

Создание туристического предприятия и организация его деятельности предполагают определенную последовательность действий, включающую несколько этапов: определение миссии и целей деятельности предприятия, выбор организационно-правовой формы предприятия, определение организационной структуры управления предприятием, разработка учредительных документов, государственная регистрация и организационное оформление предприятия, оформление офиса предприятия, подбор и обучение персонала.

6.1. Формы осуществления туристической деятельности

Законодательством Республики Беларусь установлено, что туристическая деятельность относится кпредпринимательской и регулируется Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее ГК) и другими нормативно-правовыми документами, регламентирующими и регулирующими эту деятельность.

В соответствии с ГК туристическая деятельность может осуществляться в двух организационных формах: без образования юридического лица (индивидуальная предпринимательская деятельность) и с образованием юридического лица (предпринимательская коллективная деятельность в установленных законодательством организационно-правовых формах).

6.1.1 Индивидуальная форма осуществления туристической деятельности предполагает, что ею единолично (или с близкими родственниками) занимается физическое лицо (индивидуальный предприниматель, далее ИП), которое получает всю прибыль и самостоятельно отвечает по обязательствам.

Статус ИП гражданин получает в результате государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствие с Декретом президента Республики Беларусь от 16 января 2009г. №1 государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется на основе заявительного принципа в день подачи документов, необходимых для ее проведения.

Для государственной регистрации ИП в регистрирующие органы (исполком по месту жительства) предоставляются: заявление о государственной регистрации, фотография гражданина, обратившегося за регистрацией, и оригинал или копия платежного документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за регистрацию.

Свидетельство о государственной регистрации установленного бразца выдается индивидуальному предпринимателю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов для регистрации.

Преимущества индивидуальной формы осуществления туристической деятельности:

-  простота организации и оформления;

-  сильная мотивация (весь доход ИП присваивает себе);

-  непосредственная причастность к управленческой деятельности;

-  оперативность и гибкость реагирования на изменение спроса и конъюнктуры рынка;

-  имущество ИП может переходить по наследству и завещанию.

Недостатки индивидуальной формы организации и осуществления туристической деятельности:

-  невозможность в силу требований Закона о туризме заниматься туроператорской деятельностью;

-  ограниченные возможности в получении экономии от масштаба производства;

-  невозможность привлечения наемных работников;

-  чрезмерная нагрузка ИП вследствие осуществления различных функций;

-  полная имущественная ответственность ИП.

Указанные выше недостатки ограничивают возможность и масштабы индивидуальной формы осуществления туристической деятельности.

6.1.2. Коллективная форма осуществления туристической деятельности предполагает, что ею занимается туристической предприятие, зарегистрированное в качестве юридического лица. Туристические предприятия со статусом юридического лица являются основными субъектами предпринимательской деятельности в туризме. Они могут осуществлять туристическую деятельность в различных организационно-правовых формах: хозяйственные товарищества (полные и коммандитные); хозяйственные общества (с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью, акционерные), производственные кооперативы, государственные и частные унитарные предприятия.

Преимущества коллективной формы осуществления туристической деятельности:

-  возможность выполнения функций не только турагента, но и туроператора;

-  значительные масштабы деятельности;

-  возможность снижения себестоимости и повышения качества турпродукта;

-  обеспечение концентрации капитала и привлечения внешних инвестиций;

-  возможность проведенияширокомасштабныхмаркетинговых исследований, что снижает риск предпринимательской деятельности;

-  способность за счет внутренней специализации и кооперации повышать уровень квалификации персонала, увеличивать загрузку оборудования, снижать затраты на рекламу и т. д.

Выбор той или иной организационной формы осуществления туристической деятельности определяется рядом факторов, которые подразделяются на две группы: общие и индивидуальные.

Общие факторы: сложность образования, планируемый масштаб деятельности и ее виды (туроператорская, турагентская), необходимый размер стартового каптала, прогнозируемые темпы проста бизнеса, особенности предоставления налоговых и других льгот и др.

Индивидуальные факторы: имеющийся размер стартового каптала, предрасположенность к индивидуальному или коллективному бизнесу, уровень профессиональной подготовки (наличие опыта работы, специального образования), отношение к коммерческим рискам, личной имущественной ответственности по обязательствам и т. д.

Непременным условием выбора той или иной организационно-правовой формы осуществления туристической деятельности является также учет ее особенностей, возможностей, правового статуса преимуществ и недостаток.

6.2 Создание туристического предприятия

Создание туристического предприятия предполагает последовательное осуществление действий, направленных как на приобретение статуса юридическоголица, так и на обеспечение его деятельности. Данная процедура включает ряд этапов:

-  определение миссии и целей деятельности предприятия;

-  обоснование и выбор производственной и организационной структуры управления предприятия;

-  подготовку к регистрации предприятия;

-  государственную регистрацию предприятия;

-  оформление и оснащение офиса предприятия ;

-  подбор и обучение персонала.

6.2.1 Определение миссии и целей деятельности туристического предприятия

Создание туристического предприятия осуществляется на основе бизнес-плана, который, в первую очередь, определяет цель организуемого туристического бизнеса и предлагает пути их достижения.

Целеполагание начинается с установления миссии предприятия – основного социально значимого функционального назначения предприятия в долгосрочном периоде. Миссия образует фундамент для установления целей предприятия в целом, его подразделений и функциональных подсистем (маркетинг, производство, финансы, персонал, менеджмент). Цели – это конкретизация миссии предприятия в форме, достаточной для управления процессом ее реализации. Цели должны отвечать следующим принципам: достижимости, гибкости, измеримости, конкретности, совместимости, преемственности и быть ориентированными на определенный интервал времени.

6.2.2 Выбор производственной и организационной структуры управления туристического предприятия

Все туристические предприятия имеют основные, вспомогательные, дополнительные и административные подразделения, которые в совокупности образуют производственную структуру предприятия. Она определяется размерами предприятия и функциональным направлением (туроператор, турагент) его деятельности.