Роль эмигрантских организаций в интеграционном процессе (стр. 11 )

Особое внимание было уделено условиям хозяйственного восстановления России. В этой связи съездом были заслушаны доклады по аграрному и рабочему вопросам, денежному обращению и кредитам, восстановлению имущественных прав, привлечению иностранного капитала и объединению русской промышленности в целях «планомерного ее восстановления».

Особое место в работе Съезда занял вопрос об отношении и позиции русских предпринимательских кругов заграницей к вопросу о сотрудничестве с большевистским правительством. Необходимо отметить, что к этому моменту отношение многих русских деловых людей уже было далеко от непримиримого в этом вопросе, поскольку было бы вполне разумно, не ожидая краха советской власти, использовать ее острую потребность во внешнеполитической деятельности и готовность идти на диалог в своих интересах. Более того, подобные прецеденты были всем хорошо известны. Однако на Съезде не прозвучало ни одного выступления в поддержку политики сотрудничества, его резолюции устанавливали невозможность какого бы то ни было примирения с советской системой хозяйства и большевистской властью. Эти решения даже были названы краеугольным камнем, на котором должна покоиться деятельность торгово-промышленных объединений.

27 февраля 1920 г. в Париже состоялось учредительное собрание русских представителей финансов, промышленности и торговли, на котором было создано новое объединение, получившее наименование Российский финансово-промышленно-торговый союз – «РФПТ Союз». Устав вновь созданной организации так определял ее задачи: «… объединение русских торгово-промышленных и финансовых деятелей в делах представительства общих интересов российской промышленности, торговли и финансов заграницей и равно для осуществления мер по восстановлению хозяйственной жизни России». Членами союза могли становиться торгово-промышленные и финансовые организации, как действовавшие в России, так и образованные заграницей, а также отдельные торгово-промышленные предприятия, торгово-промышленные и финансовые деятели. На учредительном собрании эти положения устава были конкретизированы, и в программе Союза появился еще один аспект деятельности: защита интересов промышленности и русских собственников в международном обороте, что с самого начала закладывало в стратегию развития этого объединения неизбежность решения политических вопросов. Собственно, ярко выраженная политическая направленность созданного Союза и не скрывалась его организаторами. Русский бизнес в эмиграции к 1920 г. лишь становился на ноги, и ни в коем случае не мог рассчитывать и планировать свое развитие в международном масштабе, и лишь за редким счастливым исключением (страховые общества «Саламандра», «Северное страховое общество») можно было вести речь об интернационализации российской предпринимательской деятельности.

Об этом говорило и формирование бюджета Союза. На первоначальном этапе его средства образовывались из членских взносов, составлявших для частных лиц 50 франков, для предприятий – 100; для организаций размер членских взносов определялся по соглашению между сторонами.

В тот же день 27 февраля, были избраны первые исполнительные органы Союза, а именно, председатель Союза, Комитета и Совета и их члены.

Устав союза 22 апреля 1920 г. был зарегистрирован французскими властями, однако, предвидя обычные для любой русской организации заграницей проблемы с юридическим положением, Комитет Союза в мае того же года утвердил организацию юридического отдела, при котором была открыта бесплатная консультация для неимущих русских беженцев.

Задачи определения точных данных о состоянии различных отраслей промышленности, как по Советской России, так и по эмиграции, призваны были решать созданные комитетом Союза секции по отраслям промышленности и торговли. Первоначально их было создано восемь: финансовая, лесопромышленная, угольная, нефтяная, текстильная, сахарная, хлебная, железнодорожная. К 1921 г. отраслевые секции претерпели трансформацию, и количество их возросло до десяти: судоходства, нефтяной промышленности, свеклосахарной, трудовой помощи, железнодорожная, горнопромышленная, лесопромышленная, табачная, спичечная, торговая.

С первых дней своей практической деятельности РФПТ Союз приступил к выполнению истинной цели своего создания – политической консолидации российской эмиграции для решения задачи по свержению советской власти в России, возвращению на родину и ее экономическому восстановлению. Консолидация же русского беженства на идее финансов, торговли и промышленности была практически неосуществима, поскольку подавляющее большинство российских эмигрантов в 1920 г. заграницей уже не имела никакого отношения ни к тому, ни к другому, ни к третьему, не скрывая к тому же открытой неприязни к немногочисленным богатым соотечественникам, которым удалось безбедно устроиться в эмиграции. Поэтому в 1920-1921 гг. РФПТ Союзом был открыт адресный стол, который собирал сведения о местожительстве российских беженцев и выдавал бесплатно соответствующие справки, и информационное бюро, издававшее бюллетени с экономической и политической информацией, подменив тем самым целый ряд функций активно действовавшего и весьма популярного Земгора, что принесло Союзу ощутимый моральный капитал.

11 октября 1920 г. был учрежден экономический отдел, объединивший председателей и секретарей всех секций Союза для разработки общих экономических вопросов, а 12 октября – отдел регистраций утраченных в России имуществ, призванный дать возможность русским беженцам обеспечить себе доказательства на утраченную в России собственность.

И, наконец, последним созданным при Союзе учреждением стало Бюро защиты прав русских граждан заграницей, положение о котором было утверждено на объединенном заседании Совета и Комитета Союза 21 января 1921 г. В организации Бюро, название которого достаточно полно говорит о его целях, принял участие Комитет представителей русских коммерческих банков в Париже, имевших в нем своих постоянных представителей.

Политическая направленность деятельности Союза начала ярко проявляться в вопросе поддержки правительства генерала . На объединенных совещаниях Совета и Комитета союза 26, 27 и 30 августа и 3 сентября 1920 г. была выработана программа мероприятий по восстановлению экономики на территории, находящейся под властью южно-русского правительства. В качестве главного вопроса была обозначена проблема валютного кризиса, которую было предложено решать путем скорейшей организации и реализации сделок по продаже сырья, получаемым по этим сделкам авансов в иностранной валюте, предоставляемых в распоряжение правительства за счет тех предприятий, которые будут обязаны выполнять эти контракты. При этом для содействия правительству Врангеля в организации товарообмена должна была быть образована торговая группа в рамках РФПТ Союза. Вся эта работа должна была происходить под правительственным контролем, но «на основе свободной инициативы торгово-промышленного класса». Другими словами, Союз брал на себя информационное и консалтинговое обеспечение торговых сделок южно-русского правительства, но ни в коем случае не допускалась мысль о его вмешательстве в сам процесс коммерческого общения. Предоставление авансов и кредитов? – Да, конечно! Нарушение права частной собственности? – Ни в коем случае! Эта принципиальная позиция нашла свое продолжение в октябре 1920 г., когда у Врангеля в связи с отступлением возникли острые затруднения с отправкой из Франции снабжения для армии. Денег у южно-русского правительства не было, французское же в выдаче кредита отказало. В этой ситуации РФПТ Союз провел очень интересную и показательную комбинацию. Он открыл правительству Врангеля кредит в 100 миллионов франков под вывоз хлеба из южнорусских портов, и в счет этого кредита сразу же выдал правительству 5 миллионов. Предоставлению кредита сопутствовали пламенные речи о выполнении гражданского долга, однако истинные мотивы были иные – намерение поставить весь хлебный экспорт с юга России под контроль Союза. И хотя декларировалось отсутствие какой-либо прибыли по этой сделке и невзимание процентов по предоставляемому кредиту, выгода от нее очевидна.

Параллельно с экономической, РФПТ Союз проводил активную политическую поддержку правительства Врангеля. 4 сентября 1920 г. на общем собрании членов Союза уничтожение коммунизма в России было признано необходимой предпосылкой спасения и возрождения страны, из чего следовало решение вести работу «в полном единении с южнорусским правительством», предпринимая меры, направленные на активное содействие армии в ее тяжкой работе по изгнанию большевиков и утверждению порядка в стране. Более того, удалось попасть на прием к председателю совета министров Франции Лейчу и министру финансов Марсалю, где обсуждался вопрос об образовании франко-русского комитета, которому предписывалась роль по сближению и объединению французских и русских торговопромышленников по экономическому восстановлению России. 22 сентября 1920 г. даже состоялось первое организационное собрание русско-французского комитета, ставшее одновременно и последним в связи с начавшимся отступлением Врангеля и потерей французами интереса к обсуждаемой идее.

1921 г. принес РФПТ Союзу новую возможность испытать на практике действенность и жизнеспособность своей организации. После получения новых сведений о начавшемся восстании в Кронштадте президиум Союза начал принимать срочные меры по оказанию помощи восставшим. 5 марта в Гельсингфорс и Кронштадт была направлена телеграмма следующего содержания: «Русские торгово-промышленные круги Парижа, получив сведения о происходящих событиях в Кронштадте и Петрограде, немедленно приступают к снабжению восставших продовольствием и предметами первой необходимости. Решительные меры будут приняты немедленно. Снабжение Кронштадта можно считать обеспеченным. Финансово-торгово-промышленный союз в Париже. Всероссийский союз торговли и промышленности. Совет съездов торговли и промышленности».

В тот же день для организации продовольственной помощи при РФПТ Союза был образован комитет, которому удалось в довольно сжатые сроки собрать значительную сумму денег и открыть при Союзе подписку пожертвований. Однако быстрое падение Кронштадта свело всю проделанную работу на нет, а 24 марта 1921 года Советом и Комитетом Союза было принято решение о возврате пожертвованных средств.