Потребительское общество (стр. 10 )

 

Правление ПО, его функции, подотчетность определены п. 4 ст. 6, п. 12 ст. 19 Закона о потребительской кооперации.

Правление Общества является исполнительным органом, оно организует и осуществляет в соответствии с решениями Общего собрания Общества и Совета Общества финансовую и производственную деятельность Общества.

Правление назначается Советом Общества из числа пайщиков Общества и действует в рамках полномочий, утвержденных Советом Общества. В своей деятельности Правление подотчетно Совету и Общему собранию Общества.

Численный состав Правления и распределение обязанностей между его членами утверждаются Советом Общества.

Задачами профессионального управления являются:

•  Оценка и анализ финансового состояния общества;

•  Анализ ценообразования, снижение издержек (расходов), повышение эффективности деятельности общества;

•  Внедрение методов стратегического планирования и экономического стимулирования;

•  Разработка системы оплаты труда, которая стимулировала бы на высокоэффективный труд и на создание условий укрепления трудовой дисциплины, борьбы с хищениями имущества общества и продукции.

В соответствии с Уставом, решением Общего собрания Общества полномочия исполнительного органа ПО могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей компании), или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Управляющая компания, Управляющий осуществляют свою деятельность от имени Общества, права и обязанности определяются договором.

Ревизионная комиссия.

Функции Ревизионной комиссии определены п. 2 ст. 26 Закона о потребительской кооперации. Годовой отчет о финансовой деятельности ПО подлежит проверке ревизионной комиссии ПО в соответствии с Уставом ПО и положением о Ревизионной комиссии рассматривается на общем собрании ПО.

Закон о потребительской кооперации делает пайщика центральной фигурой общества, т. к. управление осуществляется от имени пайщика или непосредственно пайщиками. В управленческих структурах число пайщиков должно составлять не менее 51% (в соответствии с Положением о ПО).

На уровне самоуправления каждый член общества имеет право выбора быть просто потребителем конечной продукции по более низкой цене по сравнению с рынком, или стать инвестором, внося паевой взнос и получая кооперативные выплаты.

Компетентными органами управления (Советом ПО, правлением ПО) Общества в установленном порядке (на основании приказов, распоряжений) в штатное расписание могут вводиться и другие необходимые для осуществления деятельности Потребительского общества должности, либо должности системы управления ПО и определяются как должности по штатному расписанию юридического лица (см. таблицу № 1).

Таблица № 1.

Должности системы управления Потребительского общества в соответствии с Уставом	Должности штатного расписания юридического лица ПО
Выборные должности:	Должности, оформляемые в соответствии с ТК РФ
Председатель Совета ПО, (член Совета по должности)	Президент Компании
Член Совета ПО	Член Совета Компании
Председатель Ревизионной комиссии ПО (член РК по должности)	Главный Ревизор Компании
Заместитель Председателя Ревизионной комиссии ПО	Заместитель Главного Ревизора Компании
Член Ревизионной комиссии ПО	Ревизор Компании
Должности, занимаемые путем назначения компетентными органами управления:
Заместитель Председателя Совета ПО	Вице - Президент Компании
Председатель Правления ПО	Главный Управляющий Компании
	Главный бухгалтер компании
Члены правления ПО	Менеджер Компании
	Управляющий компании (филиала) Руководитель филиала ПО (если он есть)
	Управляющий компании (представительства) Руководитель представительства ПО (если он есть)
	Генеральный директор Генеральный директор хозяйственного общества ПО (департамент)
	Главный бухгалтер департамента

При осуществлении Уставной и предпринимательской деятельности в организационно-управленческой системе целесообразно создать отделы по коммерческой и Уставной деятельности.

Кроме того, структура системы управления ПО строится на основе объемного общего менеджмента, включающего:

-  административное управление;

-  территориальное управление (кооперативные участки);

-  управление по видам деятельности.

Эти направления управления взаимодействуют и обеспечивают технологическое единство всей системы управления.

Важнейшим принципом системы управления потребительской кооперации является использование системы управления, как неразрывного единства следующих элементов:

-  обеспечение определения способа достижения цели;

-  регламентация порядка принятия управленческих решений;

-  порядка создания или выбора менеджмента и мотивация их профессионализма;

-  контроль за объектами управления и деятельностью менеджмента.

Исходя из практики развития ПО и обобщения нормативно-законодательных актов по потребительской кооперации, для выполнения Уставной цели Общества формируется организационно-управленческая структура ПО, представленная в схеме № 2.

Эта структура может быть изменена в соответствии с целями и задачами развития Общества.

Организационно-управленческая схема потребительского общества.

Схема № 2

 

Эта организационно-управленческая система обеспечивает:

-  профессиональную сеть поддержки покупательских, инвестиционных решений;

-  активность потребителей;

-  переход управления производительными силами из рук бизнеса, государства в руки потребителя, через механизм собственности потребителя на средства производства;

-  интересы потребителя в прямом взаимодействии с интересами производителя, продавца;

-  максимальную потребительскую выгодность;

-  системный подход инновационного управления в рамках региона (города);

-  повышение экономической эффективности кооперации в целом, отдельных предприятиях, входящих в кооперацию, и по отдельным видам деятельности;

-  рациональное, более ответственное применение стандартов, норм, правил, требований по оформлению и отражению первичной документации, отражающих специфические условия деятельности юридических и физических лиц в системе кооперации;

-  более полную подготовленность персонала потребкооперации путем организации постоянно действующей системы подготовки и переподготовки кадров, участвующих не только в экономическом процессе кооперации, но и в управлении;

-  методическую основу, документооборот управления экономикой предприятий, организаций, входящих в систему потребительской кооперации, единый инновационный процесс, состоящий из последовательных этапов процесса деятельности и характеристики результатов деятельности.

Общество осуществляет свое право на управление, принадлежащее ему на праве собственности имущества, в т. ч. недвижимого, паев, права участника в хозяйствующих субъектах (ООО, т. д.)

Основной целью управления является – увеличение доходов и использование их на стимулирование развития производства, улучшение финансово-экономических показателей, привлечение инвестиций.

3.2.  Членство в ПО.

Членство в ПО определяется главой 3 Закона о потребительской кооперации и является организационной основой его создания и деятельности. Без членства не может быть Общества, на основе членства формируется коллектив как хозяин Общества, формируется капитал Общества, фонды, разрабатывается программа(ы) стратегического развития ПО, производственно-хозяйственной и потребительской деятельности в виде целевых потребительских программ. Закон о потребкооперации не вводит институт поручительства, попечительства, ассоциированности членства и тем самым создаются потенциальные условия для проникновения в управление Обществом неблагонадежных, нечистоплотных, а иногда и криминальных членов. С целью устранения такой возможности, выяснения основных мотивов вступления в члены Общества, конкретизации, уточнений порядка вступления в Общество и прекращения членства, Общество внутрифирменными документами (приказы, распоряжения, стандарты и т. д.) создает институт поручительства, попечительства, в силу необходимости по привлечению дополнительных ресурсов, инвестиций, и, не желая обременять Общество обязанностями перед этими членами, не допуская их к управлению и принятию решений, вводится институт ассоциированного членства (эти институты могут и не создаваться). Кроме того, Общее собрание Общества, основываясь на п. 2 ст. 11 Закона о потребкооперации, учитывая особенности функционирования, целей и задач Общества, может установить дополнительные права, более жесткие обязательства и условия членства, например, «испытательный срок», «залоги» и т. д. ПО может устанавливать «испытательный срок» для новых потенциальных пайщиков на определенный, заранее оговоренный срок (6 мес. – 1 год), при условии отсутствия претензий к кандидату его принимают в члены Общества (действительные).

Все эти дополнительные условия оформляются Положением (внутрифирменным стандартом) о членских правоотношениях (по вступлению, выходу, состоянию, деятельности в Обществе), о других отношениях, в т. ч. имущественных, управленческих, трудовых и т. д. Рассмотрим порядок создания стандарта о действительных и ассоциированных членах Общества.

Общие разделы внутрифирменного стандарта «Порядок приема действительных или ассоциированных членов в Потребительское общество».