Потребительское общество (стр. 1 )

,

кандидат экономических наук

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО

Практические рекомендации по организации деятельности и стратегии развития

Часть I

Москва, 2004

Аннотация.

В книге сделана попытка системно изложить накопленные знания и опыт в области методологии и практики деятельности в системе потребительской кооперации на основе основного структурного звена - потребительского общества (далее – ПО), представить новое понимание и технологию управления ПО и предприятиями, входящими в систему потребкооперации.

Мировой опыт и опыт России развития потребительской кооперации показывает потенциальные возможности, преимущества, которые становятся более ощутимыми и результативными в решении комплексных и системных вопросов социально-экономического развития региона в интеграции с механизмами инновационной политики. Переход к рыночным условиям хозяйствования меняет способы и механизмы отбора приоритетных инновационных задач, делает управленческую проблему потребкооперации еще более сложной, но и актуальной. В этой связи основными целями предлагаемой книги являются - создание системного, комплексного, включающего внутренние (Российские) и внешние (международные) ориентиры, тип управления потребительской кооперации в региональном (городском) масштабе с использованием инновационных механизмов. Разработка единой научно-методической базы новых форм, методов и совершенствование сложившихся в практике управления потребительской кооперации, методов повышения эффективности развития всех предприятий, организаций, объединенных единой целью и идеей потребительской кооперации. Показ возможностей путем упорядочения и системной организованности управления информационных потоков, обоснованности принимаемых решений, совершенствования документооборота, форм учета и отчетности в рамках ПО.

Для выполнения этих целей в книге рассмотрен процесс разработки Программы развития потребительского рынка, сферы производственных и социально-бытовых услуг на территории региона (города) с использованием механизма ее реализации - ПО, в рамках которой рассмотрены:

-  инновационные механизмы управления потребительской кооперации на примере потребительского общества, организация управляемой товарно-денежной экономикой, создание условий, исключающих возможность отчуждения собственности;

-  условия для реализации социальной миссии потребительского общества, социальноориентированного производства, распределения, обмена и потребления, роста удовлетворения потребностей населения региона (города) в продукции, товарах, работах и услугах, решения вопросов занятости населения и использование трудового и интеллектуального потенциала молодежи, повышение благосостояния;

-  условия для участия потребителей в общественном контроле за качеством жизни, преобразованием и охране окружающей среды

Книга является системной, многосторонней и единственной, в своем роде, разработкой в новейшей потребительской кооперации, ориентированной на социально-ориентированное производство, инновационную систему управления, основанную на идеях и принципах кооперации и сочетающую коммерческие и некоммерческие механизмы, на примере потребительского общества, как структурного звена потребительской кооперации.

Данная книга пропагандирует твердое понимание миссии потребительского общества, суть которой в следующем:

-  развитие потребительского общества возможно только на инновационной основе, в соответствии с целями и задачами региона;

-  созданная в системе потребительского общества продукция – товары, работы, услуги предназначены только для удовлетворения потребностей населения и повышения жизненного уровня;

-  в социальной сфере главным является – благо людей, повышение качества жизни населения, улучшение условий жизни и труда, рост потребительской выгоды, кооперативных выплат членам Общества;

Концепция книги строится на едином «идеологическом» подходе, что:

-  потребительская кооперация (потребительское общество) не самоцель, а лишь средство, механизм повышения эффективности экономики и решения социальных задач региона (города);

-  получение потребительской выгоды, решение социальных задач для всех участников кооперации;

-  вывод неплатежеспособных предприятий, включенных в систему потребительской кооперации (ПО) в платежеспособные при дальнейшем развитии и процветании;

-  мобилизация внутренних ресурсов предприятий – членов Общества и включение их в единую систему использования осуществляется в интересах всех членов Общества;

-  развитие и расширение рынков занятости с достойной оплатой труда и создание условий для производства инновационного импортозаменяющего продукта является побудительным мотивом развития потребительского общества.

При написании книги авторы руководствовались следующими методологическими принципами:

-  новейшая система потребкооперации – один из важнейших и наиболее сложных секторов экономики России;

-  неразработанность нормативно-законодательной базы и несовершенность системы управления потребительской кооперации не дает основания не участвовать в этом секторе экономики;

-  система потребкооперации, и ее звено – потребительское общество, наиболее привлекательна в экономическом аспекте и не имеет себе равных в решении социальных задач;

-  система потребкооперации привлекательна как для отдельного человека, населения, так и для региона в целом;

-  пренебрежение целями и задачами развития потребкооперации в конечном счете обойдется дорого для государства и населения.

Основными составляющими предлагаемой книги являются разработка нормативно-методического обеспечения, регламентирующего принципы построения системы потребкооперации в целом и ее элементов (потребительское общество), а также методов решения отдельных задач, в т. ч.:

-  учетная и налоговая политика;

-  внутрифирменные документы (стандарты), документооборот и формы предоставления информации в государственные органы и другим заинтересованным лицам.

Предлагаемая книга представляет собой, с одной стороны, результаты интеллектуальной деятельности, имеющие правовую охрану1, а с другой, - является объектом интеллектуальной собственности (коммерческой информацией, ноу-хау, внутрифирменным секретом2). Использование материалов книги без ссылки является нарушением Закона России «Об охране авторского права».

Материал настоящей книги изложен в двух частях. I часть – «Потребительское общество. Практические рекомендации по организации деятельности и стратегии развития», II часть - «Потребительское общество. Практические рекомендации по бухгалтерскому учету, налогообложению и отчетности».

В первой – рассматриваются вопросы создания и особенности потребительского общества, процесс функционирования, в т. ч.:

-  в рамках потребительского общества происходит переход от собственности производителя к собственности потребителя на средства производства;

-  потребительское общество обеспечивает интеграцию технологических циклов, разрозненных производителей продукции (работ, услуг) и потребителей этой продукции (работ, услуг);

-  предприятия потребительской кооперации включают в единый цикл предприятия торговли, производства, строительства, производителей сопутствующих услуг, в этом цикле предприятия переработки не покупают продукцию, а получают сырье, из которого затем производят собственную продукцию потребительского общества в целях удовлетворения потребностей членов потребительского общества в материальных благах;

-  в этой системе теряется смысл продавцов и покупателей, а появляются инвесторы и получатели инвестиций.

Материал первой части изложен в 6 главах, каждя из которой несет определенную содержательную нагрузку.

Глава I. Развитие кооперативного движения.

В этой главе изложен материал исторического развития кооперативного движения и влияние его на экономическое развитие зарубежных стран и России. Показаны проблемы развития потребительской кооперации в России и развитие новейшей потребительской кооперации, в т. ч. ее сектора – потребительского общества.

Глава II. Потребительское общество, как организационно-правовая и экономическая форма кооперации и ее особенности.

Основное содержание данной главы сводится к характеристике потребительского общества, его основных принципов правоспособности и правосубъектности. В соответствии с этим ПО не является в чистом виде ни кооперативом, ни некоммерческой организацией, а выступает в качестве инструмента внедрения перспективных инновационных механизмов организации и управления общественными ресурсами, создания общего потребительского рынка, основанного на прямых связях потребителя и производителя, свободного от неэффективности традиционных торговых схем и наивысшей степени удовлетворяющего важнейшему критерию экономической эффективности – сочетанию минимальной цены потребления с его качеством и повышения потребительской стоимости и конкурентоспособности продукции.

1согласно ст. 138 ГК РФ, интеллектуальная собственность – это исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности

2Коммерческая информация представляет любую информацию, имеющую действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет доступа на законном основании, и обладатель которой принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Потребительское общество есть инструмент социальной защищенности человека в условиях рыночной экономики.

Глава III. Образование потребительского общества. Организационная структура, система управления и имущество ПО.

Это одна из ключевых глав книги, в которой дается характеристика структур управления и организаций ПО, показывается сущность членства и паевых взносов, особенности формирования имущества, распределения и использования. Значение фондовой системы. ПО – это отдельная сфера экономики со своей структурой, принципами и терминологией. Эта глава содержит методические и методологические рекомендации по решению целого ряда задач функционирования ПО, включает схемы, таблицы, примеры, разработки внутрифирменных документов (стандартов). Совокупность приведенных в главе процедур, методик позволяет рассматривать их, как целостный инструментарий, способствующий решению комплексных задач развития Общества в интересах всех участников.