Потребительское общество (стр. 8 )

возникает вопрос об имущественной ответственности. В связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по хозяйственным договорам и по хозяйственным операциям Уставного характера, совершаемые внутри ПО и системы потребительской кооперации, эти операции предусматривают ответственность, определенной как договором, так и Законом о потребительской кооперации. Хозяйственные операции коммерческого характера предусматривают ответственность определенную п. 3 ст. 401 ГК РФ и договором.

В стандарте необходимо отразить ответственность членов Общества перед ПО, которая связана с членством в Обществе. Члены Общества покрывают недостаток средств (убытки) по ведению Уставной деятельности путем дополнительных паевых взносов и находятся в субсидарной ответственности за результаты деятельности в пределах невнесенных взносов.

Определяя правосубъектность ПО, следует отметить, что ПО, соединяя в себе признаки коммерческой и некоммерческой экономики, имеет двойственную сущность. С одной стороны, это социальный продукт (удовлетворение потребностей в материальных благах и услугах), демократическое управление, а с другой, - рыночные категории (цена, оценка, стоимость, кооперативные выплаты и т. д.)

Разработка этого внутрифирменного стандарта, как документа Общества, позволяет четко определить социально-экономическую сущность ПО, характер отношений внутри Общества, вне его, виды деятельности, раздельный учет и порядок исчисления налоговой базы по доходам по предпринимательской и Уставной деятельности, и отличие ПО от коммерческих и некоммерческих организаций.

Правовая, экономическая основа, принципы и методы, обеспечивающие жизнедеятельность ПО в современных условиях, делают его принципиально иным, современным, инновационным, обуславливающим совокупность правил, форм, традиций, культуры, коммуникативных связей кооперации юридических и физических лиц для деятельности в системе общественного труда, для достижения конкретных целей. Содействие в развитие Общества обеспечивает защиту прав и интересов Пайщиков, совместного решения экономических и социальных задач, участие в международной кооперации и решении многих других вопросов. Управленческая конструкция ПО внедряет в деятельность ПО эффективные приемы и методы работы в области социально-ориентированного производства, самоуправления, взаимосвязь и зависимость отдельных структур, фиксирует и закрепляет отношения Пайщиков и Общества, определяет отношения с внешней средой (государством, администрациями муниципальных образований, проверяющими и контролирующими органами, финансово-кредитными и страховыми системами и т. д.). ПО – это уже не командно-административная организация, как правовая форма в системе Центросоюза РФ, но и не рыночная, как ООО, т. д. ПО является специфической формой, которая действует на основе международных принципов и методов кооперации, отвечающей экономическим интересам Общества, отдельного члена Общества, социально-ориентированного инновационного производства продукта, работ, услуг, государства и усиливающим социальную миссию.

Таким образом, организационно-правовая форма ПО, его особенности определяют особый, отличный от всех иных, порядок образования, управления, функционирования и финансирования, а соответственно учета и отчетности.

ГЛАВА III. Образование потребительского общества. Организационная структура и система управления. Имущество ПО.

3.1. Порядок образования потребительского общества и структура системы управления.

Порядок образования ПО определяется ст. 7 Закона о потребительской кооперации, в соответствии с которой учредителями могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и (или) юридические лица. Общество считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном законодательном порядке. Уставом предусматриваются цели и задачи деятельности потребительского общества, членство, порядок приема и выхода из Общества, сущность, виды паевых взносов, порядок их возврата, структура управления и другие положения. Поскольку органы управления ПО, являющиеся многоуровневыми от Общего собрания Пайщиков до ревизионной комиссии, создают целостную систему управления. Органы управления определяются ст. 15 – 20 Закона о потребкооперации, Уставом и внутрифирменными документами (стандартами) Общества. Структура системы управления ПО добавляется внутренней структурой управления отдельных подразделений, организованных и необходимых для решения стратегических и тактических задач ПО по производству, продвижению на рынок товаров и услуг, финансам и бухгалтерскому учету и налогообложению.

В целом структура управления может быть отражена во внутрифирменном положении (стандарте) функциональных прав и обязанностей всех уровней и ветвей управления Обществом.

2.3.1.  Структура органов управления Обществом.

-  Управление Обществом осуществляют общее собрание Общества, Совет и Правление Общества.

-  Высшим органом Общества является общее собрание Общества.

-  В период между общими собраниями Общества управление в Обществе осуществляет Совет, который является представительным органом.

-  Исполнительным органом Общества является Правление Общества.

-  Контроль над соблюдением положений Устава, финансовой и хозяйственной деятельностью Общества, а также за деятельностью созданными им организациями и подразделениями осуществляет Ревизионная комиссия.

Каждый элемент данной структуры имеет свои права, полномочия и обязанности.

А). Полномочия общего собрания Общества.

•  Общее собрание Общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности Общества, в том числе подтверждать или отменять решения Совета и Правления Общества.

•  К исключительной компетенции общего собрания Общества относятся:

-  принятие Устава Общества, внесение в него изменений и дополнений;

-  определение основных направлений деятельности Общества;

-  избрание председателя и членов Совета и Ревизионной комиссии Общества, а также прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание;

-  определение размеров вступительного и паевого взносов;

-  исключение пайщиков из Общества;

-  решение вопросов о создании союзов, вступления в союзы и выходе из них;

-  избрание представителей Общества в союзах;

-  выработка наказов представителям Общества в союзах для принятия по ним решений общими собраниями представителей потребительских обществ;

-  утверждение целевых потребительских программ развития Общества, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов;

-  порядок распределения между пайщиками и ассоциированными членами доходов от предпринимательской деятельности Общества;

-  порядок покрытия убытков, понесенных Обществом;

-  определения видов, размеров и условий формирования фондов Общества;

-  отчуждение недвижимого имущества Общества, стоимость которого превышает стоимость, определенную общим собранием Общества, отчуждаемого имущества в рамках компетенции исполнительного органа;

-  создание хозяйственных обществ, кооперативных участков;

-  установление порядка и нормы избрания уполномоченных Общества на общем собрании;

-  принятие решений о реорганизации и ликвидации Общества;

-  Вопросы, относящиеся к исключительной компетентности Собрания, не могут быть переданы им на решение Совета или исполнительного органа.

•  Решением общего собрания Общества могут быть отнесены к исключительной компетенции общего собрания Общества и другие вопросы.

Разновидностью общего собрания Общества является

Б). Собрание пайщиков Общины, как Общее собрание уполномоченных Общества

•  В случае, когда пайщиками Общества являются жители нескольких населенных пунктов или количество пайщиков велико, решением Совета Общества могут создаваться Общины, кооперативные участки Общества, высшим органом которых является собрание пайщиков Общины. На данном собрании рассматриваются вопросы деятельности Общества и Общины, а также избираются уполномоченные в порядке и по нормам представительства, определяемым в соответствии с настоящим уставом и внутренним документом Общества. В таких случаях в Обществе проводится общее собрание уполномоченных Общества.

•  Общее собрание уполномоченных Общества вправе решать все вопросы, относящиеся к полномочиям общего собрания Общества, за исключением вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании Общества в другую организационно-правовую форму.

•  Вопросы о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании Общества в другую организационно-правовую форму в обязательном порядке выносятся на собрания пайщиков всех Общин Общества (кооперативных участков). Указанные вопросы в повестки собраний пайщиков Общин вносятся письменным извещением Совета Общества не позднее, чем за 30 дней до начала собраний. Их итоги представляются в Совет письменным протоколом, подписанным председателем и секретарем собрания Общины, не позднее чем через 10 дней после завершения собрания. Совет Общества подводит итоги собраний пайщиков Общин (кооперативных участков).

•  Уполномоченные Общества допускаются к участию в общем собрании уполномоченных Общества при наличии доверенности, подписанной председателем и секретарем собрания пайщиков Общины (кооперативного участка) и удостоверенной нотариально или в органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено Уставом Общества, внутрифирменным документом (стандартом).

В). Порядок принятия решений общим собранием Общества, общим собранием уполномоченных Общества, собранием пайщиков Общины (кооперативного участка).

•  Общее собрание Общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков Общества. Решение общего собрания Общества считается принятым при условии, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков, присутствующих на собрании. Решение о выходе Общества из союза, об исключении пайщика (ассоциированного члена) из Общества считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей пайщиков Общества. Преобразование Общества производится по единогласному решению пайщиков Общества.