Потребительское общество (стр. 25 )

-  потребность управлять не сверху путем принуждения, регулирования, как в системе Центросоюз РФ, а на местах путем выработки критериев побуждения, мотивации (доход пайщика зависит от результата деятельности Общества), управление человеческим ресурсом ориентируется на экономические интересы, мотивацию труда.

Инновационная система управления потребительской кооперации формируется на основе:

-  законодательства международной и российской новейшей потребительской кооперации;

-  потребностей и возможностей новейшей потребительской кооперации, начало которой положили изменения и дополнения в Закон о потребительской кооперации;

-  реформирования системы управления потребительской кооперации, действующей в административно-командных условиях хозяйствования в рамках Центросоюза РФ, создание принципиально иной системы управления, соответствующей целям и задачам новейшей потребительской кооперации;

-  преимуществ и особенностей деятельности предприятий и организаций в системе потребительской кооперации по сравнению с иными организационно-правовыми структурами (коммерческий и некоммерческий сектор);

-  возможности создания новых, укрепление и совершенствование старых кооперативных связей на территории государств бывшего СССР и стран Запада.

Инновационная система управления ПО характеризуется следующими чертами:

1.  Комплексное системное управление объединенных в системе ПО предприятий, организаций и физических лиц региона (города) в рамках реализации Программы развития потребительского рынка, сферы производственных, социально-бытовых услуг на территории региона (города), в т. ч. целевых потребительских программ по направлениям деятельности;

2.  Системный и комплексный подход инновационного управления в рамках региона (города), включающего:

-  административное управление;

-  территориальное управление (кооперативные участки);

-  управление по видам деятельности (целевые паевые объединения).

Эти направления управления взаимодействуют и обеспечивают технологическое единство всей инновационной системы управления.

3.  Взаимозависимость управления кооперацией в целом, отдельных предприятий, входящих в кооперацию, по отдельным видам деятельности;

4.  Рациональность использования в управлении стандартов, норм, правил, требований по оформлению и отражению первичной документации, отражающих специфические условия деятельности юридических и физических лиц в системе кооперации;

5.  Постоянность и повторяемость методов управления в сфере образования и подготовки персонала потребкооперации путем организации постоянно действующей системы подготовки и переподготовки кадров, участвующих не только в экономическом процессе кооперации, но и в управлении;

6.  Методические основы использования документооборота в управлении экономикой предприятий, организаций, входящих в систему потребительской кооперации, в единый инновационный процесс, состоящий из последовательных этапов процесса деятельности и характеристики результатов деятельности.

7.  Управленческая и профессиональная сеть поддержки покупательских, инвестиционных решений;

8.  Переход управления производительными силами из рук бизнеса, государства в руки потребителя, через механизм собственности потребителя на средства производства;

9.  Прямое воздействие интересов потребителя на интересы производителя, продавца, на повышение активности потребителей, на получение максимальной потребительской выгоды, в т. ч. на консолидацию покупательских и инвестиционных потребительских пулов, на эффективное (по критерию "затраты - качество") принятие инновационных и покупательских решений.

Инновационная система управления потребительской кооперации строится на едином «идеологическом» подходе. Главные черты такого подхода:

-  потребительская кооперация не самоцель, а лишь средство, механизм инновационной деятельности повышения эффективности экономики и решения социальных задач региона (города);

-  потребительская выгода, решение социальных задач для всех участников потребительской кооперации;

-  правовые, экономические, организационные условия инновационной системы управления, обеспечивающие переход на качественно, более высокий уровень управленческих процессов, совершенствования управления инновационной деятельности кооперации;

-  планы и прогнозы развития инновационной системы управления потребительской кооперации осуществляется на основе сложных проблем развития, ограниченных возможностей экономики региона (города);

-  социальная значимость для пайщиков-населения региона (города) является приоритетом в системе управления;

-  обоснование коммерческой эффективности является приоритетом принятия управленческих решений;

-  приоритетность технологических новаций управления определяется на базе правовых, экономических и организационных условий.

Чтобы концепция инновационной системы управления была принята участниками программы развития региона, ПО, она должна захватить идеей всех участников и позволить осознать, что инновационная система управления – благо каждого.

Основными составляющими инновационной системы управления являются:

1.  Нормативно-методическое обеспечение, регламентирующие принципы построения системы управления в целом, ее элементов, а также методов решения отдельных задач, в т. ч.:

-  законодательно-правовые материалы;

-  нормативно-правовое обоснование инновационной деятельности в системе управления кооперации, внутрифирменные разработки (стандарты), обеспечивающие обоснованность деятельности в рамках кооперации;

-  внутрифирменные стандарты, документооборот и формы предоставления информации об учете, отчетности;

-  документооборот, аналитический инструментарий, в т. ч. бизнес-планы и иные материалы;

-  документооборот по сертифицированию продукции, технологий, управленческих решений. Сертифицированная технология продукции, управления, оформленная сертификатом, является нормативно-информационным документом, стандартом, визитной карточкой кооперации, осуществляющей социально-ориентированную инновационную деятельность;

-  целевые потребительские программы, отражающие инновационную направленность на достижение результатов социально-экономического развития региона (города);

-  организационная структура управления потребительской кооперации, обеспечивающую единство идеологии, менеджмент, экономики, право, в т. ч. показывающую уровень концентрации и централизации всех направлений деятельности кооперации, связанных с решением и достижениями социально-экономического развития ее участников;

-  наличие инфраструктуры, обеспечивающей углубленное понимание проблем кооперации и эффективное их решение в т. ч.:

-  договорные обязательства (контракт, договор), интегрирующих деятельность участников потребкооперации в рамках инновационной деятельности, позволяющие увязать цели, интересы, ответственность, внутреннюю связь социально-экономических задач и экономических результатов развития региона, потребительского общества и отдельных его членов, определяющие обязательства Сторон и распределение конечного результата.

Функционирование инновационной системы управления предполагает наличие единого унифицированного документооборота, единых условий и правил деятельности для всех участников, основой которого являются нормы и правила функционирования системы управления ПО, определенные Законодательством РФ, Уставом общества, внутрифирменными стандартами, документооборотом, методическими рекомендациями и т. д.

2.  Инновационная стратегическая ориентация развития кооперации региона (города) на обеспечение экономической безопасности, в т. ч.:

а) конкурентоспособность изготовляемой продукции (товаров, работ, услуг);

б) получения потребительской выгоды участниками кооперации;

в) социально-ориентированного направления развития региона (города);

г) охрана окружающей среды и ее сохранение.

3.  Организация и обеспечение эффективного продвижения нововведений в управлении всеми процессами кооперации, от отбора и обоснования, до получения результатов, создание механизмов продвижения инноваций в рамках отдельного проекта, целевой потребительской программы и продвижение на другие территории России.

Основными методами обеспечения эффективности и жизнеспособности стратегий развития Общества является разработка инновационных приемов управления:

-  интеграция интересов, банков, страховых компаний и других субъектов Общества, обособленных (и даже нежизнеспособных) товаропроизводителей, исполнителей работ, услуг, потребителей, ресурсораспределителей через систему потребительского общества;

-  вовлечение в систему (хозяйственный оборот) имеющиеся внутренние и потенциальные ресурсы пайщиков, в т. ч. материальные, трудовые и социальные;

-  вовлечение в систему ПО инновационных ресурсосберегающих технологий и инновационных систем управления;

-  использование единой производственно-экономической, маркетингово-сбытовой системы с координирующим центром;

-  снижение себестоимости производимой продукции (работ, услуг) и системы продвижения ее на рынок, в т. ч. международный;

-  нормативно-законодательный инструмент НК РФ для снижения до минимума налогового бремени, экономия на налоговых платежах используется в интересах Общества.

Этапы реализации инновационной системы управления.

1.  Прогнозно-аналитический;

2.  Научный;

3.  Выбор базовых действующих приоритетных механизмов путем проведения маркетинговых работ, включая прогнозно-аналитические исследования потенциальной эффективности использования в управленческом процессе механизмов, основанных на существующем уровне управленческих знаний, и определение нововведений в системе управления, включающих:

а) успешное использование действующих и разработка новых форм управления с обязательной социальной направленностью для конечного потребителя результатов кооперации и получения потребительской выгоды;

б) ориентацию на долгосрочные цели развития.

4.  Результативный, решение целевой направленности инновационной деятельности.