Акт проверки (стр. 3 )

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан:

а) регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан;

б) рассматривает представленные документы в течение 15 дней со дня регистрации заявления, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

в) в случае обнаружения в представленных заявителем документах неполных или вызывающих сомнение в достоверности сведений осуществляет их проверку путем направления запросов в органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые органы, а также другие организации.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии получателю являются:

а) представление документов не в полном объеме;

б) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

в) несоблюдение сроков представления документов.

В предоставлении Минсельхозпродом РД рассматриваемой государственной услуги участвуют:

1) отдел овцеводства и племенного дела Минсельхозпрода РД;

2) отдел бухгалтерского учета и финансов Минсельхозпрода РД.

Сроки предоставления государственной услуги складываются из сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги.

Субсидии предоставляются получателям в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на основании соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан от 18 февраля 2010 года № 000/17 «О предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства», и из средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на указанные цели Законом Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», по ставкам, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан.

Субсидии предоставляются:

получателям, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, – на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову (в мясном и молочном скотоводстве – из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году). Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - на содержание племенных быков-производителей по ставке на 1 голову.

Получатели не позднее 1 июня текущего года представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан:

а) для получения субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

б) для получения субсидий на содержание племенных быков-производителей;

документы и материалы, установленные административным регламентом и Порядком предоставления услуги.

В ходе проверки было установлено, что фактически:

- прием и регистрация представленных заявителем документов осуществляется при непосредственном личном обращении заявителя в отдел овцеводства и племенного дела, минуя отдел управления делами.

- заявления не регистрируются в журнале входящей корреспонденции Минсельхозпрода РД.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела овцеводства и племенного дела Министерства.

Специалист отдела овцеводства и племенного дела Министерства устанавливает предмет обращения, определяет наличие комплекта представленных документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю и документы, подтверждающие вручение заявителю решения об отказе, Инспекции представлены не были.

Критерием предоставлении субсидии является наличие комплекта документов, отвечающих предмету обращения.

Начальник отдела по племенной работе рассматривает и визирует справки-расчеты и комплект документов, которые передаются для дальнейшей работы в отдел бухгалтерского учета и финансов Министерства.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела бухгалтерского учета и финансов Министерства.

Специалист отдела бухгалтерского учета и финансов Министерства осуществляет проверку справок-расчетов, производит начисление субсидий в программе аналитического оперативного учета, готовит сведения о причитающихся субсидиях для представления в Министерство финансов Республики Дагестан сводной справки-расчета, распределение средств по получателям субсидий для подписания их у распорядителя бюджетных средств Министерства.

Утвержденное распределение средств по получателям субсидий направляется специалисту отдела бухгалтерского учета и финансов, ответственному за формирование заявок на перечисление бюджетных средств.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии либо о предоставлении субсидии. Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является перечисление средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на государственную поддержку племенного животноводства, в форме субсидий с лицевого счета Министерства на счета заявителей, открытые ими в кредитных организациях.

б) Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.

Нормативным актом, определяющим порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, является Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан № 000 от 7 апреля 2011 года «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на поддержку овцеводства».

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Дагестан на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан.

Субсидии предоставляются получателям, обеспечивающим сохранение или увеличение маточного поголовья овец и коз по сравнению с предшествующим годом (за исключением получателей, не имеющих поголовья на 1 января предшествующего года), на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья овец и коз по ставке 100 рублей на одну голову.

Получатели не позднее 1 сентября текущего года представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан документы, установленные административным регламентом и Порядком по предоставлению субсидии.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан:

а) регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан;

б) рассматривает представленные документы в течение 15 дней со дня регистрации заявления, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий получателю являются:

а) представление документов, указанных в пункте 4 Порядка, не в полном объеме;

б) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

в) несоблюдение сроков представления документов.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в установленном порядке перечисляет субсидии на расчетные счета получателей, открытые в кредитных организациях.

В ходе проведения проверки Инспекцией установлено следующее.

В предоставлении Минсельхозпродом РД рассматриваемой государственной услуги участвуют:

1) отдел овцеводства и племенного дела Министерства;

3) отдел бухгалтерского учета и финансов Министерства.

Сроки предоставления государственной услуги складываются из сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги.

Субсидии предоставляются заявителям на содержание маточного поголовья овец и коз в пределах средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на указанные цели, по ставкам и лимитам, устанавливаемым Министерством.

Ставки и лимиты субсидий устанавливаются исходя из объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете и республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год на указанные цели, и данных официального статистического учета маточного поголовья овец и коз на начало текущего финансового года.

Для получения государственной услуги из республиканского бюджета Республики Дагестан заявителями не позднее 1 сентября текущего финансового года подаются заявления в письменной форме.