Акт проверки (стр. 1 )

АКТ ПРОВЕРКИ №

___.__________.2015г. Махачкала

На основании статьи 22, пункта 11 части 1 статьи 23 и статей 24, 25, 25.1 Федерального закона от 01.01.2001г. «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции), в соответствии cо Сводным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной антимонопольной службы на 2015 год, утвержденным Приказом ФАС России г., а также с Приказом Дагестанского УФАС России от «7» мая 2015 года № 000 была проведена плановая выездная проверка в отношении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, расположенного по адресу – Республика Дагестан, г. Каспийск, Кирпичное шоссе, 13.

Приказом Дагестанского УФАС России от 01.01.2001г. № 000 проверка была продлена на 2 месяца – до 13.08.2015г.

Общая продолжительность проверки 3 месяца – с 13.05.2015г. по 13.08.2015г.

С копиями приказов о проведении плановой проверки и о продлении проведения плановой проверки ознакомлен Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан _________.

Лица, проводившие проверку:

Руководитель инспекции:

__________________

Заместитель руководителя инспекции:

____________________________

Члены инспекции:

___________________________

Предметом проводимой проверки является соблюдение Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Минсельхозпрод РД) требований антимонопольного законодательства, в том числе при распределении субсидий (грантов), выделяемых из бюджетов Российской Федерации и Республики Дагестан для оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2013г., 2014г. и в 1 квартале 2015г.

I.  Государственная поддержка.

Государственная поддержка Минсельхозпродом РД оказывается на основании и в порядке нормативных актов Правительства РФ, Республики Дагестан, а также приказов Минсельхозпрода РД, по следующим направлениям:

Механизации:

Постановление Правительства РД от 01.01.2001 г. № 97 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение сельскохозяйственной техники»;

Постановление Правительства РД от 01.01.2001 г. № 30 «Об утверждении правил предоставления государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Дагестан на развитие рынка механизированных услуг в сельском хозяйстве».

Животноводства:

Постановление Правительства РД от 01.01.2001 N 538 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие мясного скотоводства в Республике Дагестан»;

Постановление Правительства РД «Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие овцеводства и козоводства в Республике Дагестан»;

Постановление Правительства РД от 19 марта 2013 года № 000 «Об утверждении порядков предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку племенного животноводства, на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз и на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»;

Постановление Правительства РД от 04.12.14 № 000 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие производства и переработки яиц и мяса птицы в Республике Дагестан».

Мелиорации:

Постановление Правительства РД от 7 августа 2012 г. № 000 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»;

Постановление Правительства РД от 16 сентября 2014г. № 430 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на культуртехнические мероприятия, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия на Кизлярских пастбищах и Черных землях и обводнение пастбищ».

Растениеводства:

Постановление Правительства РД от 19.03.13 № 000 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на закладку и уход за многолетними насаждениями, на возмещение части затрат на раскорчевку многолетних насаждений, на приобретение базовыми питомниками базисного (маточного) материала, на поддержку элитного семеноводства и на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»;

Постановление Правительства РД от 17 октября 2013 г. № 000 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на развитие овощеводства защищенного грунта и порядка предоставления субсидий на развитие логистических (оптово-распределительных) центров для хранения, предпродажной подготовки и реализации овощей, фруктов и картофеля»;

Постановление Правительства Республики Дагестан «Об утверждении правил предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидий на поддержку рисоводства»;

Постановление Правительства РД «Об утверждении порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования»;

Постановление Правительства РД от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на закладку и уход за виноградниками, порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части затрат на раскорчевку виноградников и устройство системы капельного орошения на виноградниках и порядка предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками».

Рыболовства:

Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 года № 000 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку рыбной отрасли».

Пищевой и перерабатывающей промышленности:

Постановление Правительства РД от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на развитие переработки продукции в отрасли животноводства и порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на развитие переработки продукции в отрасли растениеводства в Республике Дагестан»;

Приказ Минсельхозпрода РД от 11 июля 2014 г. № 000 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета РД на развитие консервной промышленности РД", зарегистрированный в Минюсте РД за регистрационным номером ;

Приказ Минсельхозпрода РД № 000 от 8 сентября 2014 г. "Об утверждении Порядка субсидирования из республиканского бюджета РД на развитие социального питания и адресной продовольственной поддержки в РД".

Экономики:

Постановление Правительства РД "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».

В ходе проведения проверки инспекцией установлено, что информирование о порядках предоставления государственной поддержки в виде государственных услуг осуществляется Минсельхозпродом РД:

посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном Интернет-сайте: www.mcxrd.ru;

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан: http://www. gu. e-dag. ru;

Адрес официального сайта Минсельхозпрода РД в сети «Интернет» — www.mcxrd.ru;электронный адрес для направления документов и обращений [e-mail];

на информационных стендах при входе в здание Минсельхозпрода РД, как того требуют административные регламенты, информация отсутствует.

Формы заявления и документов, оформляемых непосредственно заявителями, и представляемых в Минсельхозпрод РД для получения государственной услуги в электронном виде, на официальном сайте Минсельхозпрода РД в сети «Интернет» — www.mcxrd.ru или Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан http://www. gu. e-dag. ru, не доступны для копирования и заполнения, как того требуют административные регламенты по предоставлению государственной услуги.

Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов и принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги не доступна заявителям на официальном Интернет-сайте Минсельхозпрода РД: www.mcxrd.ru или Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан http://www. gu. e-dag. ru

За период проверки Инспекцией установлено, что Заявления с приложением документов в электронной форме от заявителей через официальный Интернет-сайт или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан, в Минсельхозпрод РД не поступали.