Акт проверки (стр. 9 )

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением находящихся на стадии ликвидации или в отношении которых возбуждено дело о банкротстве и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Дагестан за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в размере 50 процентов от затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение сельскохозяйственной техники, но не более 3,0 млн. руб. на одного получателя при следующих условиях:

приобретение получателями за счет собственных (или привлеченных) средств новой сельскохозяйственной техники (текущего или предшествующего года выпуска);

наличие в пользовании не менее:

1500 условных эталонных гектаров на тракторы тягового класса 5 и выше;

100 гектаров посевов колосовых культур на зерноуборочные комбайны;

100 гектаров посевов кормовых культур на самоходные кормоуборочные комбайны;

50 гектаров посевов риса на рисоуборочные комбайны.

Отбор получателей субсидий Минсельхозпрод РД осуществляет по наибольшему размеру прогнозируемой прибыли, получаемой за счет использования единицы приобретенной техники.

Субсидии предоставляются получателям при соответствии условиям, указанным в Правилах предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 08 апреля 2011 года № 97 (далее –Правила).

Результатом предоставления государственной услуги является принятие Минсельхозпродом РД решения о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии.

Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является перечисление средств, предусмотренных на возмещение части расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение сельскохозяйственной техники в форме субсидий (далее — субсидия) с лицевого счета Минсельхозпрода РД на счета заявителей, открытые ими в кредитных организациях.

Срок представления получателем документов составляет 2 месяца с момента приобретения сельскохозяйственной техники, но не позднее 15 декабря текущего года.

Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней с момента регистрации заявления.

Срок регистрации заявления на предоставление субсидий - 1 (один) рабочий день с момента поступления.

Срок рассмотрения представленных документов–15 рабочих дней с даты регистрации заявления.

Срок приостановления предоставления государственной услуги в случае обнаружения в представленных заявителем документах неполных или вызывающих сомнение в достоверности сведений –15 рабочих дней с момента обнаружения недостатков.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в случае отказа в предоставлении субсидий в течение 5 календарных дней со дня вынесения решения об отказе в предоставлении субсидий направляет получателю письменное уведомление с указанием причин отказа.

Для предоставления государственной услуги заявитель представляет лично, или по почте, или в электронной форме, или посредством МФЦ следующие документы:

заявление (в письменной или электронной форме) о предоставлении субсидий по форме, установленной Минсельхозпродом РД;

справка-расчет причитающихся сумм субсидий по форме, установленной Минсельхозпродом РД;

копии договоров на приобретение сельскохозяйственной техники;

копии товарно-транспортных накладных и счетов-фактур;

копии платежных документов, подтверждающих оплату полной стоимости субсидируемой сельскохозяйственной техники;

копии актов приема-передачи сельскохозяйственной техники по форме № ОС-1;

копии технических паспортов с отметкой Государственной инспекции Республики Дагестан по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники о постановке сельскохозяйственной техники на учет или копии инвентарных карточек учета объектов основных средств (в случае приобретения прицепных и навесных агрегатов и комплексов);

копии сведений об итогах сева сельскохозяйственных культур по формам федерального статистического наблюдения – для сельскохозяйственных предприятий и №1-фермер – для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, о сборе урожая сельскохозяйственных культур по формам федерального государственного статистического наблюдения – для сельскохозяйственных предприятий и 2 – фермер – для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей или сведений о состоянии животноводства по форме – для сельскохозяйственных предприятий и сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме государственного статистического наблюдения № 3 – фермер для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, за предыдущий год;

расчет прогнозируемого годового экономического эффекта за счет использования единицы приобретенной техники.

Все представленные копии документов должны быть заверены получателем и печатью организации.

Основаниями для отказа в приёме документов являются:

а) несоблюдение сроков представления документов, указанных в пункте 7 Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 8 апреля 2011 г. № 97;

б) полное освоение бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат на обеспечение расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение сельскохозяйственной техники на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на текущий финансовый год распределён в полном объёме).

Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

а) некомплектность и неправильность оформления представленных документов;

б) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

нарушение условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 6 Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 Правил, а также представление этих документов не в полном объеме;

При проверке полноты и правильности заполнения заявления Ответственный исполнитель обязан удостовериться, что:

заявление в установленных местах имеет надлежащие подписи;

заявление содержит всю необходимую информацию (заполнены все графы и в них внесены все предусмотренные сведения);

текст заявления написан разборчиво;

в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;

заявление не имеет серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления в Журнале.

Согласно пункту 4 Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение сельскохозяйственной техники, утвержденными Постановлением Правительства Республики Дагестан от 01.01.2001г. №97, Министерство сельского хозяйства РД ежегодно определяет номенклатуру сельскохозяйственной техники, часть расходов на приобретение которой возмещается за счет субсидий в первоочередном порядке, и доводит до сведения получателей путем опубликования соответствующей информации в газете «Дагестанская правда».

В 2013г. на основании республиканского бюджета министерству доведены лимиты в размере 16500 тыс. руб., профинансировано на сумму 16500 тыс. руб., кассовый расход составил 16500 тыс. руб.

В 2013г. Приказом Министерства сельского хозяйства РД от 01.01.2001г. № 000 «О субсидировании части затрат сельхозтоваропроизводителей на приобретение техники в 2013 году», утверждена следующая номенклатура сельскохозяйственной техники, субсидируемой из республиканского бюджета РД в 2013 году:

1. Тракторы сельскохозяйственные, самоходные шасси, экскаваторы и бульдозеры на базе сельскохозяйственных тракторов.

2. Машины для обработки почвы, внесения удобрений и борьбы с вредителями и болезнями растений.

3 Машины для уборки и послеуборочной обработки зерновых, масленичных культур, кукурузы на зерно семенников трав.

4 Машины для заготовки кормов.

5. Машины для возделывания картофеля и овощей.

6 Машины для виноградарства и садоводства.

7. Машины для очистки мелиоративной сети.

8. Лесопосадочные машины.

9. Прицепы и полуприцепы тракторные.

10 Погрузочно-разгрузочное оборудование, навешиваемое на сельскохозяйственные тракторы.

11. Средства малой механизации для сельскохозяйственного производства.

Подтверждения опубликование выше указанного приказа в газете «Дагестанская Правда», инспекции в ходе проверки представлены не были.

В журнал регистрации заявок за 2013г на период проведения проверки зарегистрировано 28 заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей дата регистрации заявки под № 1 14.03.2013г. дата регистрации последней заявки в журнале за 2013г под № 28 13.12.2013.

Согласно Распоряжения Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД от 01.01.2001 года. №13/1-06/76, предоставлена субсидия следующим хозяйствующим субъектам на сумму 3194,75 тыс. руб.:

СПК «Р», заявление зарегистрировано в журнале 18.03.2013, заявлена сумма - 375,0 тыс. руб., срок предоставления услуги 4 месяца;

КФХ «С» заявление зарегистрировано 30.04.2013г., заявленная сумма - 550,0 тыс. руб., срок предоставления услуги 3 месяца;

КФХ «И», заявление зарегистрировано 16.05.2013г., заявленная сумма 1425,0 тыс. руб., срок предоставления услуги 2 месяца;

КФХ «А», заявление зарегистрировано в журнале 24.03.2013г., заявленная сумма -608,0 тыс. руб., услуга предоставлена через 4 месяца;

, заявление зарегистрировано в журнале 14.05.2013г., заявленная сумма - 236,25 тыс. руб., услуга предоставлена через 2 месяца.

Распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД от 01.01.2001 года №13/1-06/108, предоставлена субсидия следующим хозяйствующим субъектам на сумму 3790,424 тыс. руб.: