Анализ социально-экономического развития Усольского муниципального района (стр. 12 )

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, в том числе дополнительное образование;

- сохранение историко - культурного наследия.

3.4.4. Молодежная политика

Одним из основных направлений развития культуры остается создание единой политики и выработки программ и решений по работе с молодежью.

Общая численность молодежи в Усольском муниципальном районе в возрасте от 14 до 30 лет – 3016 человек, что составляет 21,3 % от численности всего населения района.

В молодежной среде Усольского муниципального района наблюдаются следующие положительные тенденции: снижение уровня молодежной безработицы за счет создания временных и сезонных рабочих мест, создание на базе общеобразовательных школ молодежных трудовых отрядов. Ежегодно более двухсот несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет работают в каникулярный период. В районе реализуется программа по летнему отдыху и оздоровлению детей, увеличивается количество молодых людей, стремящихся к повышению уровня образования, происходит стабилизация роста негативных явлений в молодежной среде.

В районе достаточно остро стоит вопрос об обеспечении молодежи жильем. С 2007 года по октябрь 2013 года число семей улучшивших жилищные условия по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015годы" составило 25 семей. По состоянию на 01.01.2013 года на очереди по улучшению жилищных условий по данной Программе стоит 36 молодых семей.

Молодые семьи имеют низкий доход, особенно в отдаленных населенных пунктах. Многие молодые семьи проживают совместно с родителями. Отсутствует стремление у молодых семей к строительству собственного жилья из-за высокой стоимости строительных материалов.

3.4.5. Социальные слои населения.

Криминогенная ситуация на территории Усольского муниципального района на период 2008-2012 годы характеризуется снижением числа регистрируемых преступлений. Количество зарегистрированных преступлений в 2012 году составило 405, снижение к 2008 году составило 34,6%.

Уровень преступности в районе на 10 тыс. населения в 2008 г. составил - 450,1; в 2012 г. – 286,8. В 2012 году уровень преступности по отношению к 2008 году снизился на 36 %, но превысил среднекраевой показа,1) на 17,5%. По уровню преступности Усольский район за 2012 год занял 6 место среди 47 муниципальных образований Пермского края.

Претерпела изменения и социальная составляющая преступности: на 20,9% сократилось число лиц, совершивших преступление (с 254 в 2010г. до 201 в 2011 г.), в том числе:

- совершивших преступление лицами, не имеющими постоянного источника дохода на 23,1% (с 143 в 2010 г. до 110 в 2011 г.);

-совершивших преступления несовершеннолетними лицами на 20,0 % (с 20 в 2010г. до 16 в 2011 г.).

В 2013 году в сравнении с 2012 годом выросло число лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения на 26 % (с 56 лиц в 2012 г. до 71 в 2013 году).

Таблица 43. Состояние преступности в Усольском районе

Наименованиие показателей	2008	2009	2010	2011	2012
Число зарегистрированных преступлений на 10000 чел.	450,1	433,8	392,3	325,1	286,8
Число зарегистрированных преступлений, ед.	619	594	559	461	405
в том числе по видам:
Умышленные убийства	4	3	3	8	4
Причинение тяжкого вреда здоровью	15	9	7	10	13
Кражи	328	280	276	213	197
Грабежи	22	22	17	17	18
Разбои	1	1	4	2	5
Наркобизнес	2	3	8	-	7
Число лиц, совершивших преступления, чел.	293	240	254	201
из них:
Несовершеннолетние	33	18	20	16
Молодежь от 18-29 лет	154	110	104	80
Не имеющие постоянного источника дохода	192	148	143	110

Рост преступности несовершеннолетних имеет тенденцию к увеличению. С 2011 года идет снижение, а в 2013 рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними (13 преступлений на 01.10.2013). Основными причинами совершения преступлений являются: низкий уровень интеллектуального развития, самоустранение родителей от воспитания детей, отсутствие контроля с их стороны; распространение употребления спиртных, токсических и наркотических веществ среди родителей и подростков.

По линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков в 2012 году выявлено 7 преступления данной категории, по которым закончены уголовные дела, предъявлены обвинения, в 2011 г. выявленых преступлений не было.

В отрицательную сторону изменилось состояние аварийности. За 2013 год в районе произошло 61 ДТП, при которых погибло 8 человек, тогда как в 2012 году зарегистрировано 54 ДТП, в которых погибло 13 человек. В 2013 г. прослеживается тенденция увеличения количества ДТП с пострадавшими.

На сегодняшний день существует проблема укомплектованности участковыми уполномоченными в ряде сельских поселений.

Остается напряженной обстановка на автомобильных дорогах. Такая ситуация во многом обусловлена недостаточной транспортной дисциплиной среди участников дорожного движения и, прежде всего, водительского состава, ежегодным ростом количества автотранспортных средств. Возрастает диспропорция между темпами развития, реконструкции дорожно-уличной сети, применяемыми техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью движения, скоростными характеристиками автотранспортных средств.

Оценка социальной политики Усольского муниципального района показала следующие проблемы:

-Уменьшение численности населения;

-Высокий уровень социально-значимых заболеваний,

-Миграционный отток населения,

-Уменьшение интереса жителей района к своему здоровью,

-Изменение структуры населения по возрасту, сокращение численности трудоспособного населения.

Среди положительных тенденций стоит отметить:

- улучшение качества образовательного процесса,

- создание традиций по проведению культурных мероприятий (приобщение к культурно-массовым мероприятиям население района),

- наметились положительные тенденции по сокращению уровня преступности, наблюдается уменьшение количества совершенных правонарушений.

4. Создание комфортной среды проживания

Протяженность автомобильных дорог, проходящих по территории района, составляет на 01.01.2013 года - 361,16 км, в том числе 89,447 км – региональные дороги с асфальтовым покрытием, 205,809 км – муниципальные дороги, бесхозные дороги 66,4 км.

Из 361,16 км – 127,67 км дорог с асфальтовым покрытием, 154,286 км. переходного типа покрытий (щебеночные, гравийные), 21,4 км. грунтовых дорог.

На автодорогах общего пользования находится 12 мостов протяженностью 453 п. м.

4.1. Инфраструктура района

Одно из значительных мест в развитии района занимает инфраструктура, характеризующаяся следующими параметрами.

4.1.1. Дорожная сеть, транспорт, связь

Как было сказано ранее, протяженность автомобильных дорог, проходящих по территории района, составляет на 01.01.2013 года - 361,16 км, из них 89,47 км – региональные дороги, 205,809 км – дороги, стоящие на балансе Усольского муниципального района, 66,4 км – бесхозные дороги.

Ежегодно с мая по октябрь организовано движение теплохода по маршруту «Березники-Быстрая», обеспечивающего транспортное сообщение населения, проживающего в с. Таман и д. Быстрая.

Технический уровень большей части автомобильных дорог не соответствует нормативным требованиям. Не соответствует данным требованиям и состояние проезжей части улиц, пешеходных тротуаров в границах большинства населенных пунктов.

Особую озабоченность района вызывает состояние муниципальных автодорог и внутрипоселковых.

Наиболее проблемными дорогами Усольского муниципального района являются, «Городище-Шемейный», «Ощепково-В-Кондасс», «Березники-Романово-Б-Пашня», где в осенне-зимний период и весеннюю распутицу возникают сложности по перевозке пассажиров и доставке грузов.

Таблица 44. Перечень автомобильных автодорог

Название поселения	Протяженность дорог, улиц, проездов, км	В том числе по типам покрытия
Асфальто - бетонные, км.	Переходные, грунтовые, км.
Муниципальные	Внутрипоселенческие	Муници- пальные	Внутри - поселен- ческие	Муници- пальные	Внутрипоселенческие
Итого	205,809		30,123		175,686

4.1.2. Газификация населенных пунктов

Одним из важнейших факторов, влияющих на качество жизни, является газификация домовладений. В настоящее время на территории района из существующих 74 населенных пунктов шести поселений газифицировано только 9 населенных пунктов в четырех поселениях: г. Усолье - 22,6%, Орлинское поселение -4,3%, Пыскорское поселение – 60,29%, Троицкое поселение - 84%.