Анализ социально-экономического развития Усольского муниципального района (стр. 1 )

Приложение 4

к Стратегии социально -

экономического развития

Усольского муниципального

района на 2014-2018

годы и на период до 2023 года

АНАЛИЗ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Общая характеристика природно-ресурсного потенциала,

географического и социально-экономического положения __________ 3

1.1. Экономико-географическое положение ___________________________ 3

1.2. Развитие ресурсов _______________________________________________ 3

1.2.1. Земля ___________________________________________________________ 3

1.2.2. Вода ____________________________________________________________ 4

1.2.3. Лес _____________________________________________________________ 4

1.2.4. Полезные ископаемые _____________________________________________ 5

1.2.5. Воздух __________________________________________________________ 6

1.3. Развитие территорий ____________________________________________ 7

1.3.1. Краткая характеристика сельских поселений ________________________ 7

1.4. Муниципальные финансы _______________________________________ 9

2. Экономическое развитие _________________________________________ 13

2.1. Структура экономики района_____________________________________ 13

2.2. Сельское хозяйство ______________________________________________ 14

2.3. Занятость в экономике __________________________________________ 17

2.4. Предпринимательство __________________________________________ 19

2.5. Рынок товаров и услуг __________________________________________ 21

2.6. Оценка инвестиционного климата и конкурентоспособности

экономики______________________________________________________ 23

3. Социальная политика ___________________________________________ 24

3.1. Численность населения __________________________________________ 24

3.2. Структура населения ____________________________________________ 26

3.3. Здоровье населения ______________________________________________ 27

3.4. Качество жизни населения ______________________________________ 31

3.4.1. Уровень образования _____________________________________________ 31

3.4.2. Физическая культура и спорт ______________________________________ 34

3.4.3. Культура и досуг__________________________________________________ 35

3.4.4. Молодежная политика _____________________________________________ 38

3.4.5. Социальные слои населения _______________________________________ 38

4. Создание комфортной среды проживания__________________________ 40

4.1. Инфраструктура района __________________________________________ 40

4.1.1. Дорожная сеть, транспорт, связь ____________________________________ 40

4.1.2. Газификация населенных пунктов __________________________________ 41

4.1.3. Жилищный фонд _________________________________________________ 41

4.1.4. Коммунальная инфраструктура _____________________________________ 42

1. Общая характеристика природно-ресурсного потенциала,

географического и социально-экономического положения

1.1. Экономико-географическое положение

Усольский муниципальный район является муниципальным образованием Пермского края и занимает площадь 4 637,48 кв. км (3 % от территории Пермского края). Муниципальное образование «Усольский район» расположено на северо-востоке Пермского края, в правобережье и левобережье реки Камы, граничит на севере с Соликамским муниципальным районом и г. Березники, на юге с Добрянским и Юсьвенским муниципальными районами, на западе с Кудымкарским и Косинским муниципальными районами, на востоке с Александровским муниципальным районом.

Административным центром является город Усолье, расстояние до областного центра составляет 220 км.

Климат территории района континентальный, умеренно холодный.

Основная водная артерия - река Кама.

Большую часть территории района занимают лесные насаждения, в основном это хвойные леса, а также береза, осина.

По территории района проходят дороги регионального значения: «Пермь-Березники», «Кунгур-Соликамск», «Березники-Кудымкар. Основной вид транспорта на территории района - автомобильный. Автомобильные дороги являются важнейшим звеном транспортной системы района, и выполняют межрайонные и межрегиональные транзитные функции.

1.2 Развитие ресурсов

1.2.1. Земля

Для реализации конкурентных преимуществ района одним из существенных ресурсных факторов является земля.

Земля является высокодоходным потенциальным активом района. По данным Росреестра общая территория Усольского района составляет 463,7 тыс. га. В структуре земельного фонда большую часть (66,4%) занимают земли лесного фонда, 19,9% составляют земли сельскохозяйственного назначения, земли запаса 5,4%, земли водного фонда занимают 6,7% от всей площади. Информация о категории и площади земель представлена в таблице 1.

Таблица 1. Информация о площади земель в разрезе категории земель

Категория земель	2011 год	2012 год	Изменение (+,-)
Земли сельскохозяйственного назначения	92456	92456	-
Земли населенных пунктов	5434	5434	-
Земли промышленности	1545	1587	+42
Земли особо охраняемых территорий	52	52	-
Земли лесного фонда	308080	308080	-
Земли водного фонда	30944	30944	-
Земли запаса	25237	25195	-42

Всего земель:

463748

463748

-

Земли сельскохозяйственного назначения – 92456 га (19,9%), из них 14853 га находятся в собственности граждан (16,1%), 5599 га у юридических лиц (6,1%) и 72004 га – в государственной и муниципальной собственности (77,9 %). Структура сельскохозяйственных земель представлена в таблице 2.

Таблица 2. Структура земель сельскохозяйственного назначения в районе, (га)

Категория земель	По состоянию на 01.01.2013	в т. ч. используемые с/х угодья	% использования
Всего земель сельскохозяйственного назначения, из них:	92456	37337	40,4
пашня	24193	22621
пастбища	7579	6587
сенокосы	8919	7516

Земли населенных пунктов – 5434 га (0,1%), из них 3583 га находятся в государственной и муниципальной собственности, 1832 га - в собственности граждан, 19 га – в собственности юридических лиц.

Интенсивно используемые территории – земли населенных пунктов, промышленности и транспорта, занимают незначительную часть района – всего 1,5%, а с учетом пашни 6,7%. В составе земель лесного фонда 92,1% находится под лесами. В составе земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные угодья составляют 41324 га или 40,4%, а леса 51,9%.

На перспективу основные изменения в балансе территории района предполагаются в связи с намеченным развитием сельского хозяйства (увеличение пашни и кормовых угодий), расширение границ населенных пунктов и автодорожного строительства.

1.2.2. Вода

Территория Усольского района располагает значительными ресурсами поверхностных вод, представленными стоком р. Камы и ее многочисленными притоками.

Распределение водных ресурсов по территории района неравномерное. Наиболее обеспечены водой территории в 10 километровой зоне влияния Камского водохранилища, ограниченно обеспечены территории, удаленные от него до 20-30 км. Остальная территория характеризуется как необеспеченная.

При высокой обеспеченности территории района ресурсами поверхностных вод качество их по отдельным показателям не всегда соответствует санитарно-гигиеническим нормам.

Район относится по условиям водообеспеченности к категории высокообеспеченных – 268 м. куб./сут. для сельской местности и 0,6 – для городов.

В целом район характеризуется высоким уровнем водообеспеченности, при этом наиболее обеспеченной является левобережная часть его территории.

1.2.3. Лес

Леса являются возможным бюджетообразующим ресурсом Усольского муниципального района. По отчета Росреестра на 01.01.2013 года леса занимают 357387 га или 77% от общей площади района. Под древесно-кустарниковой растительностью – 8650 га или 1,9%, соответственно более 78% территории района занято лесом. По преобладающим породам составляют: хвойные леса 56% (из них сосновые и еловые насаждения), лиственные насаждения – 44% (из них березовые и осиновые).

ГКУ «Березниковское лесничество» на территории района проводятся работы по защите лесов от вредных организмов, которые включают систему мероприятий, направленных на сохранение устойчивости лесов, предотвращение ущерба от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения лесов, на снижение потерь от вредителей и болезней лесов, иных вредных воздействий природного и антропогенного характера.

Лесной фонд расположен по всей территории района в виде отдельных участков. Основной сырьевой базой района являются леса III группы правобережья Камского водохранилища. Спецификой района является только зимний вывоз леса бригадным способом.

Для развития лесной промышленности необходимо решать следующие проблемы: