Анализ социально-экономического развития Усольского муниципального района (стр. 6 )

Уровень официально зарегистрированной безработицы в целом по району в 2010г. составлял – 4,0 % экономически активного населения. Уровень безработицы на 01.01.2012 составил 2,12 %, т. е. ситуацию на рынке труда удалось стабилизировать, таблица 20. По уровню зарегистрированной безработицы в 2012 году район занимал 19 место.

Таблица 20. Динамика уровня зарегистрированной безработицы

Показатель	2008	2009	2010	2011	2012
Усольский район, %	5,8	4,7	4,0	2,26	2,12
Пермский край, %	2,1	3,5	2,44	1,91	1,55

Пик числа граждан, состоящих на учете в службах занятости, пришелся на 2009 год и составил 322 человека, уровень безработицы был равен 4,7%. Это в первую очередь связано с общей экономической ситуацией в стране и мире, которая оказала существенное влияние на развитие экономики и в Пермском крае, и в Усольском районе. Уровень безработицы в Пермском крае в 2009 году составил 3,5%, в 2012 году он стал снижаться и составил 1,55%, в Усольском муниципальном районе уровень безработицы в 2012 году превысил краевой уровень на 0,57% и составил 2,12 %.

За анализируемый период на территории района массовых увольнений работников не зарегистрировано.

Реализация программы дополнительных мер по направлению «Самозанятость» способствовала открытию собственного дела, так в 2012 году 10 безработных открыли свой бизнес.

Основными проблемами на рынке труда Усольского муниципального района остаются:

-уровень скрытой безработицы в сельских поселениях района;

-невысокий уровень заработной платы;

-нехватка квалифицированных кадров.

Просроченной задолженности по заработной плате в Усольском районе на протяжении последних 5-ти лет не зарегистрировано.

В структуре денежных доходов населения наиболее высокий удельный вес приходится на доходы, полученные в результате экономической деятельности – оплату труда, доходов от предпринимательской деятельности и от продажи собственности. На долю этих категорий доходов приходится половина всех доходов населения.

По уровню среднемесячной начисленной номинальной заработной платы работников Усольский муниципальный район превышает показатели Пермского края. Так, в 2010г. данный показатель в районе составил 16 424 рубля, что на 5% ниже среднекраевого значения (в Пермском крае данный показатель составил 17 438 рублей), в 2012 году среднемесячная заработная плата составила 25 516 рублей, превышение среднекраевого уровня на 17%. По сравнению с 2008 годом, уровень начисленной номинальной заработной платы работников в Усольском районе увеличился на 190%, а в Пермском крае на 148%. Максимальный темп роста среднемесячной начисленной заработной платы по Усольскому району пришелся на 2011 год и составил 35%.

Таблица 21. Анализ среднемесячной номинальной заработной платы

Показатели	2008	2009	2010	2011	2012
Среднемесячная номинальная заработная плата, рублей	13435	14672	16424	22166	25516
Темп прироста среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций, в % к 2008 г	-	10	23	65	90
Просроченная задолженность по заработной плате, млн. рублей	-	-	-	-	-
Среднесписочная численность работников, человек	2137	1953	1845	1882	1941
Уровень безработицы (к экономически активному населению) на конец года, в %	5,8	4,7	4,0	2,26	2,12

В настоящее время ситуация в реальном секторе экономики района стабильная, что обусловлено в первую очередь снижением уровня безработицы, а также увеличением начисленной заработной платы, в том числе в бюджетной сфере.

Наибольший уровень заработной платы по итогам 2012 года наблюдался в добывающей отрасли – 42 388 рублей, строительстве – 39 133 рубля, на порядок ниже в бюджетной сфере, так в здравоохранении -11604 рубля, образовании – 12391рубль. За 9 месяцев 2013 года среднемесячная заработная плата в целом по району составила 31 435,0 рублей, в том числе в добывающей отрасли - 47 065,8 рублей.

2.4. Предпринимательство

Структурный анализ предприятий реального сектора экономики показывает преобладание субъектов малого предпринимательства.

По данным Пермьстата количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с 2010 годом увеличилось на 9 % и составило 375 ед. (по состоянию на 01.01.2012г.); в том числе: малых предприятий - 98 ед., индивидуальных предпринимателей –277 ед., таблица 22.

Таблица 22. Анализ развития малого и среднего бизнеса по Усольскому району

Наименование показателя	2010	2011	2012
Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса, ед., в том числе	344	370	375
Количество малых предприятий на начало года	109	93	98
Количество индивидуальных предпринимателей на начало года	235	277	277
Доля предприятий частной формы собственности в общем количестве предприятий, %	68,3	74,9	73,9
Среднесписочная численность, чел.	761		999
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %	41,3		53
Поступления в бюджет Усольского муниципального района в виде ЕНВД, тыс. руб.	2,7	3,0	3,4

Рост числа субъектов малого предпринимательства, прежде всего, связан с реализацией муниципальной целевой программы: «Развитие малого и среднего предпринимательства в Усольском муниципальном районе на 2009-2011 годы», а также во многом способствовало субсидирование безработных граждан в центре занятости на открытие собственного дела. Анализ структуры малого бизнеса позволяет сделать вывод, что в этом бизнесе доминируют предприятия с видами деятельности: розничная торговля, сельское хозяйство, строительство, обработка древесины, сфера услуг.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства» субъекты малого предпринимательства привлекаются к участию в процедуре торгов по исполнению муниципальных заказов.

Так в 2012 году по итогам проведенных конкурсов, аукционов, котировок, (размещение муниципального заказав на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг) было заключено контрактов и сделок с предприятиями малого и среднего бизнеса на общую сумму 9,98 млн. рублей, что составило 18% от общей суммы заключенных контрактов по итогам торгов и запросов котировок.

Органы местного самоуправления Усольского муниципального района заинтересованы в росте субъектов малого и среднего предпринимательства, в расширении рынка товаров, работ, услуг, в пополнении местного бюджета, в устойчивом развитии Усольского муниципального района.

Преодоление препятствий и дальнейшее поступательное развитие предпринимательства в Усольском муниципальном районе возможны только на основе целенаправленной работы и системного подхода.

В своей деятельности субъекты малого и среднего предпринимательства сталкиваются с проблемами, такими как:

- конкуренция с крупными компаниями;

- конкуренция за доступ к различным финансовым ресурсам.

В перспективе приоритет в развитии бизнеса предполагается оказыватьсоциально-значимым для района сферам: производство, транспортировка и переработка сельхозпродукции; производство продуктов питания; оказание услуг общественного питания и бытовых услуг населению; обработка древесины и производство изделий из дерева; производство изделий народных промыслов и ремесел; транспортные и сервисные услуги; развитие туристического бизнеса.

2.5. Рынок товаров и услуг

Розничная торговля в Усольском районе является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения района, занимая одно из ведущих мест во всей системе торгового обслуживания. Сфера торговли является инвестиционно – привлекательной отраслью экономики района. Количество торговых предприятий в районе ежегодно увеличивается за счет введения новых объектов, таблица 23.

Таблица 23. Количество объектов розничной торговли и общественного питания

Наименование	Количество объектов, ед.	Площадь объектов, кв. м.
	2011	2012	Рост, %	2011	2012	Рост, %
Магазины	57	65	114,0	2723,9	3073,5	112,8
Павильоны	6	6	100,0	161,0	161,0	100,0
Палатки и киоски	26	23	88,5	-	-	-
Прочие	63	67	106,3	3281,9	3631,5	119,8
Объекты общепита	13	16	123,1	837,1	1137,1	135,8
Аптеки, аптечные киоски	4	4	100,0	49,0	49,0	100,0
Всего	165	177	107,3	7052,9	8052,1	114,2

По состоянию на 01.01.2013 года в Усольском муниципальном районе функционирует 177 объектов розничной торговли (рост на 7,3% по сравнению с 2011г.), из них: 65 магазинов, 23 палатки и киоска, 6 павильонов, прочие торговые объекты 67 единиц, объекты общественного питания 16, аптечные объекты 4 единицы.