Анализ социально-экономического развития Усольского муниципального района (стр. 2 )

- развитие транспортной сети автодорог;

- глубокая переработка древесины на территории района;

- определение приоритетных предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории района;

- внедрение новых технологий в производство лесозаготовок, переработки и лесовосстановления.

1.2.4. Полезные ископаемые

Усольский муниципальный район богат полезными ископаемыми.

Нефть. На территории района расположены восемь разведанных нефтяных месторождений с суммарными геологическими (извлекаемыми) запасами нефти по кат. А+В+С1 21,705 млн. т., кат. С2 49,9 млн. т. и выявлены три перспективных нефтяных структуры с прогнозными запасами 2,8 (0,8) млн. т. Два месторождения расположены частично на территории соседних районов: Сибирское – частично на территории города Березники, а большая часть Бельского – на территории Соликамского района.

В нефти в растворенном состоянии содержится горючий газ. Запасы попутного газа (геологические) учитываются балансом по 5 месторождениям.

Торф. Территория района характеризуется значительной степенью заторфованности, составляющей 5% его общей площади. Торфяные залежи располагаются в основном в долинах реки Кама и ее притоков – Кондасс, Яйва и др., мощность торфа колеблется от долей метра до 8 меторов. На данный момент разработка торфа не ведется ввиду отсутствия предприятий, занимающихся данным вопросом.

Возможные направления развития:

- разработка программ для привлечения инвесторов для добычи и переработки торфа;

- проведение конкурсов на право разработки и переработки торфяных месторождений.

Запасы калийно-магниевых солей. Восточная левобережная часть Усольского района расположена в пределах Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей. Наибольшая часть района расположена на запасах промышленных категорий с участками Талицкий, Палашерский, часть Болохонцевского участка Верхнекамских магниево-калийных солей, которые на ближайшую перспективу намечены к освоению.

Запасы кирпичных глин. В границах района выявлено 7 месторождений кирпичных глин, которые могут быть использованы для кирпичного производства. Глины месторождений пригодны для производства кирпича марки «75», «100», «125». В настоящее время эксплуатируются месторождение «Володин Камень» и «Калинкинское». При необходимости возможно возобновление добычи глин на Пыскорском и Сухановском месторождениях.

В районе выявлены и разведаны 7 месторождений ПГС, 5 песков строительных. Крупное только Орлинское месторождение ПГС, остальные месторождения ПГС мелкие.

1.2.5. Воздух

На территории Усольского муниципального района в 2012 году было отмечено объектов выброса загрязняющих веществ в атмосферу.

В 2011 году количество выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников было равно 37,8 тыс. тонн, в расчете на одного жителя района – 2663,5 кг, превышение к 2010 году составило более чем в 3 раза. В 2012 году количество выбросов снизилось в 2 раза, но и этот показатель остается еще очень высоким в сравнении со средне-краевым.

Экологическую ситуацию в Усольском муниципальном районе учитывая выбросы загрязняющих веществ на 1 жителя района можно отнести к крайне неблагоприятной. Высокая концентрация промышленных предприятий и неблагоприятная роза ветров обуславливает более напряженную экологическую нагрузку на территории района.

Вместе с этим, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников предприятиями на территории района в 2011 году превышали выбросы предприятий города Березники и Соликамска. Сравнительные данные приведены в таблице 3.

Среди районов Пермского края по итогам 2012 года район занимает 8-е место по выбросам загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников в расчете на одного жителя.

Таблица 3. Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников, (тыс. тонн)

Территория	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Усольский район	14,229	10,025	37,821	15,687
г. Соликамск	5,159	6,080	5,876	5,811
г. Березники	16,004	14,098	15,869	17,625

Основную долю в объеме загрязняющих выбросов составляют газообразные и жидкие вещества (оксид углерода, углеводороды) 14441т., твердые вещества 1246 т.

В 2011 году число собственных легковых автомобилей на 1000 человек населения Усольского муниципального района увеличилось в сравнении с 2010 годом на 26,2 % или на 39,7 шт. Рост личного автомобильного транспорта способствует неуклонному росту загрязнения окружающей среды от его использования.

Оценка природно-ресурсного потенциала Усольского муниципального района Пермского края:

- по климатическим условиям в Усольском муниципальном районе преобладает

умеренно-континентальный климат, который характерен для европейской части России;

- анализ земельных ресурсов показал, что в структуре земельного фонда Усольского муниципального района 20% территории занимают земли сельскохозяйственного назначения. Земли сельскохозяйственного назначения в районе используются недостаточно эффективно, и это является потенциалом развития сельскохозяйственного производства путем вовлечения в оборот новых сельхозугодий, рекультивации земель и повышения эффективности агробизнеса;

-по водным ресурсам Усольский муниципальный район относится к зоне высокой водообеспеченности. Водные объекты в районе являются одними из самых чистых. Обеспеченность водными ресурсами характерна и для Пермского края в целом, который обладает значительным запасом водных ресурсов и занимает лидирующую позицию на Урале по количеству естественных и искусственных водоемов;

- минерально-сырьевой потенциал Усольского муниципального района является выше среднего;

- лесные ресурсы Усольского муниципального района занимают 77% территории.

Анализ природно-ресурсного потенциала выявил конкурентные преимущества района – наличие месторождений полезных ископаемых, наличие неиспользуемых сельскохозяйственных площадей, обеспеченность водными ресурсами, запасами древесины на корню.

Среди потенциала природно-ресурсной базы можно выделить наличие перспективных направлений для добычи полезных ископаемых, эффективного использования лесных и земельных ресурсов. Эффективное использование данного потенциала способно существенным образом повлиять на экономический, трудовой и природно-ресурсный потенциалы Усольского муниципального района Пермского края.

1.3. Развитие территорий

1.3.1. Краткая характеристика сельских поселений

В состав Усольского муниципального района, после процедуры объединения поселений, входят 4 поселения:

- Усольское городское поселение, в состав которого вошли Усольское городское поселение, Пыскорское сельское поселение, сельское поселение Березовка на каме, с административным центром в городе Усолье;

- Орлинское сельское поселение с административным центром в поселке Орел;

-Романовское сельское поселение с административным центром в селе Романово;

- Троицкое сельское поселение с административным центром в поселке Железнодорожный.

Численность населения района по состоянию на 01.01.2013 - 14048 человек, что составляет 0,54 % от численности Пермского края. Краткая характеристика поселений, входящих в состав Усольского муниципального района представлена в таблице 4.

Таблица 4 . Краткая характеристика сельских поселений

Наименование поселения	Площадь, кв. км	Количество населенных пунктов, шт.	Численность поселения, на 01.01.2013 чел.	Плотность расселения, чел./кв. км
Усольское, в т. ч.			8641
г. Усолье	61,35	1	5738	93,53
Пыскорское	1203,5	29	1952	1,62
Березовское	1689,0	19	951	0,56
Романовское	1182,2	13	1300	1,10
Орлинское	205,0	6	2263	11,04
Троицкое	296,43	6	1844	6,22
Итого	4637,48	74	14048	3,03

Все территории поселений характеризуются различным уровнем социального, экономического, демографического и культурного развития.

Обширная территория района заселена слабо, средняя плотность населения составляет 3,03 человека/кв. км.

На территории Усольского муниципального района выделяются четыре крупных населенных пункта: город Усолье – 5738 чел., село Романово – 759 чел., поселок Орел – 1847 чел., поселок Железнодорожный – 1815 чел., село Пыскор – 885 чел., село Березовка – 559 чел. В данных населённых пунктах проживает более 80 % населения района, а также сосредоточены крупные бюджетные учреждения, промышленные предприятия и предприятия сферы услуг. Анализ отраслевой принадлежности поселений района приведен в таблице 5.

Таблица 5. Отраслевая принадлежность поселений Усольского района

Название поселения	Отрасли экономики поселения
Усольское городское поселение	Жилищное строительство, добыча ПГС, песков строительных, сфера туризма, заготовка и переработка древесины), торговля и сфера услуг
Пыскорское сельское поселение	Сельскохозяйственное производство (КФХ, ИП), торговля и сфера услуг, заготовка и переработка древесины, Калинкинское месторождение кирпичных глин
Сельское поселение Березовка на каме	Сельскохозяйственное производство (КФХ, ИП), заготовка и переработка древесины, торговля и сфера услуг
Романовское сельское поселение	Добыча полезных ископаемых (-Пермь», ), сельскохозяйственное производство (КФХ, ИП), торговля и сфера услуг, заготовка и переработка древесины, развитие ЛПХ, дачное строительство
Орлинское сельское поселение	Обрабатывающая промышленность (производство мебели, хлебобулочных изделий, пива), сельскохозяйственное производство (КФХ, ИП), торговля и сфера услуг, дачное строительство
Троицкое сельское поселение	Промышленные предприятия (ВКК, РЖД), жилищное строительство, торговля и сфера услуг

Анализ доходности поселений показал серьезный разброс в уровне дохода между Романовским сельским поселением и остальными поселениями в два и более раза, налоговый потенциал территории показан в таблице 6. В долевом соотношении основным источником дохода поселений является налог на доходы физических лиц, который составляет более 40% собственных доходов.