Публічно-правовий спір у сфері інтелектуальної власності як предмет юрисдикції адміністративних судів (стр. 33 )

14.  Сторонами публічно-правовому спору у сфері інтелектуальної власності визначено суб’єктів владних повноважень у зазначеній сфері та суб'єктів, яким дійсно або імовірно належать спірні права інтелектуальної власності. Суб’єктів владних повноважень поділено на дві групи: 1) суб’єкти адміністративно-правового захисту прав інтелектуальної власності; 2) суб’єкти, що мають право видавати нормативні акти у сфері інтелектуальної власності. Суб'єкти права інтелектуальної власності визначено, спираючись на ст. 421 ЦК України. При розгляді адміністративними судами справ, що виникають у сфері інтелектуальної власності, характерна участь суб’єктів владних повноважень як відповідачів. Щодо ж до суб’єктів права інтелектуальної власності, то вони є дійсними або імовірними учасниками спірного публічного правовідношення у сфері інтелектуальної власності.

15.  Обґрунтовано необхідність систематизації пропозицій щодо внесення змін до чинного адміністративного матеріального та процесуального законодавства у два напрямки. Перший напрямок стосується вдосконалення термінології КАС України. Другий - порядку розгляду і вирішення зазначених спорів.

Вдосконалення термінології передбачає внесення наступних змін:

- з метою врахування фактичного виконання адміністративним судом функцій охорони прав осіб доцільно у ч. 1 ст. 2 КАС України після слів «Завданням адміністративного судочинства є» доповнити словами «охорона та»;

- з метою закріплення у КАС України публічного характеру компетенції суб’єкта владних повноважень як сторони публічно-правового спору: 1) внести зміни у п. 7 ст. 3 КАС України шляхом заміни слів «владних управлінських функцій» словами «публічно-владних повноважень»; 2) внести зміни у п.1 ст.3 КАС України шляхом заміни слів «владні управлінські функції» словами «публічно-владні повноваження»;

- з метою врахування у визначенні справи адміністративної юрисдикції звернень суб’єкта владних повноважень у сфері інтелектуальної власності у випадках, передбачених законом, доцільно внести зміни до п.1 ч.1 ст.3 КАС України шляхом доповнення після слів «на виконання делегованих повноважень» словами «, а також звернення суб’єкта владних повноважень у випадках, передбачених законом».

Вдосконалення порядку розгляду і вирішення публічно-правових спорів у сфері інтелектуальної власності передбачає внесення наступних змін:

- з метою поширення дії ч. 3 ст. 2 КАС України на порядок розгляду справ за зверненнями суб’єкта владних повноважень щодо застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) у сфері інтелектуальної власності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням доцільно доповнити після слів «У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень» словами «, а також у справах, передбачених п. 5-1 ч. 1 ст. 183-2 цього Кодексу»;

- з метою юридичного закріплення права Державної служби інтелектуальної власності України, державного інспектора з питань інтелектуальної власності Державної служби інтелектуальної власності України, Державної служби з охорони прав на сорти рослин на звернення до адміністративного суду на виконання своїх повноважень, доцільно внести наступні зміни до нормативних актів України доповнити статтю 4 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» частиною 5, яку викласти в такій редакції «Центральні органи виконавчої влади, їх територіальні органи, структурні підрозділи, посадові особи мають право звертатись до суду на виконання своїх повноважень у випадках, передбачених відповідним нормативним актом, що регламентує їх правовий статус» та внести відповідні зміни до Положення про Державну службу інтелектуальної власності України, Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України;

- з метою забезпечення розгляду окремих публічно-правових спорів у сфері інтелектуальної власності адміністративними судами, доцільне видання Верховним Судом України відповідних роз’яснень з одночасним внесенням відповідних змін до існуючих роз’яснень у цій сфері.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1.  Авер’янов В. Б. Понятійно-термінологічні новели Кодексу адміністративного судочинства України: дискусійні проблеми / В. Б. Авер’янов // Право України. — 2011. — № 4. — С. 12–38.

2.  Адміністративна юстиція України: проблеми теорії і практики. Настільна книга судді / [ред. О. М. Пасенюк]. — К.: Істина, 2007. — 608 с.

3.  Адміністративне право: підруч. / [Ю. П. Битяк (кер. авт. кол.) [та ін.]; [ред. Битяк Ю. П. [та ін.]. — Х.: Право, 2013. — 656 с.

4.  Адміністративне право України. Академічний курс: підруч.: у 2 т. / [голов. редкол. Авер’янов В. Б. [та ін.]. — К.: Юрид. думка, 2007

Т. 1: Загальна частина. — 2007. — 592 с.

5.  Адміністративне судочинство: навч. посіб. / [ред. О. П. Рябченко]. — Харків: ХНУ ім. іна, 2014. — 304 с.

6.  Адміністративне судочинство України: підруч. / [О. М. Пасенюк (кер. авт. кол.) [та ін.]; ред. О. М. Пасенюк. — К.: Юрінком Інтер, 2009. — 672 с.

7.  Акт застосування права [Електронний ресурс] // Веб-сайт «Вікіпедія – вільна енциклопедія». — Режим доступу до док.:

http://uk. wikipedia. org/wiki/Конфлікт. — Назва з екрану.

8.  Алексеев С. С. Общая теория права: учеб. / Алексеев С. С. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. — 576 с.

9.  Алексеев С. С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования / Алексеев С. С. — М. : Статут, 1999. — 712 с.

10.  Аналіз роботи судів загальної юрисдикції у I півріччі 2013 р. (за даними судової статистики) [Електронний ресурс] // Інформаційний сервер Верховного Суду України. — Режим доступу до док.:

http://www. scourt. /clients/vsu/vsu. nsf/(documents)/34DFFD847D91A549C2257C0B004E5AC0. — Назва з екрану.

11.  Аналіз стану здійснення судочинства судами загальної юрисдикції у 2012 р. (за даними судової статистики) [Електронний ресурс] // Інформаційний сервер Верховного Суду України. — Режим доступу до док.:

http://www. scourt. /clients/vs. nsf/0/37FA7BF4961A1F5AC2257B9B00231848?OpenDocument&CollapseView&RestrictToCategory=37FA7BF4961A1F5AC2257B9B00231848&Count=500&. — Назва з екрану.

12.  Белінська О. В. Медіація – альтернативне вирішення спорів / О. В. Белінська // Вісник Вищої ради юстиції. — 2011. — № 1 (5). — С. 158–173.

13.  Бернська конвенція про охорону літературних і художніх творів від 24.07.1971 р. // Офіційний вісник України. — 2007. — № 75 (15.10.2007). — Ст. 2809.

14.  Бичкова С. С. Особливості судового захисту прав, свобод та інтересів невизначеного кола осіб [Електронний ресурс] / С. С. Бичкова // Судова апеляція. — 2013. — № 2 (31). — Режим доступу до док.: http://www. apcourtkiev. /apcourtkiev/uk/publish/article/96099;jsessionid=98E8A2803B8B28F62005299147ECF48D. — Назва з екрану.

15.  Бочарова Н. В. Судебная реформа в Украине и проблема создания специализированных судов по интеллектуальной собственности [Електронний ресурс] / Н. В. Бочарова // Вісник Донецького національного університету економіки і торгівлі. — Режим доступу до док.: http://www. stattionline. /index. php/pravo/62/8529-sudebnaya-reforma-v-ukraine-i-problema-sozdaniya-specializirovannyx-sudov-po-intellektualnoj-sobstvennosti. html. — Назва з екрану.

16.  Бринцева Л. В. Сутність адміністративно-правових спорів та особливості адміністративного порядку їх вирішення в Україні: моногр. / Бринцева Л. В. — Х.: Юрайт, 2012. — 208 с.

17.  В Україні можуть створити патентний суд [Електронний ресурс] // Веб-сайт «ZIK. Сила інформації». — Режим доступу до док.: http:///ua/news/2013/05/20/409512. — Назва з екрану.

18.  Великий енциклопедичний юридичний словник / [ред. Ю. С. Шемшученко]. — К.: Юридична думка, 2012. — 1020 с.

19.  Визначення підвідомчості у справах із захисту інтелектуальної власності [Електронний ресурс] // Веб-сайт «Правовий тиждень: щотижнєва інформаційно-правова газета». — Режим доступу до док.: http://legalweekly. /index. php? id=16061&show=news&newsid=120570 — Назва з екрану.

20.  Висновок Комітету Верховної Ради України з питань верховенства права та правосуддя до проекту закону України "Про медіацію" від 26.06.2013 р. № 000а [Електронний ресурс]. — Режим доступу до док.: система інформаційно-правового забезпечення «Ліга-Закон» станом на 16.06.2013 р.

21.  Влада [Електронний ресурс] // Термінологічний словник: інформаційний ресурс системи інформаційно-правового забезпечення «Ліга-Закон» станом на 28.07.2013 р. — Режим доступу до док.: система інформаційно-правового забезпечення «Ліга-Закон» станом на 28.07.2013 р. — Назва з екрану.

22.  Вовк П. В. Захист прав, свобод та інтересів громадян в адміністративних судах першої інстанції: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Вовк Павло В’ячеславович; Національний університет «Одеська юридична академія». — Одеса, 2009. — 202 с.

23.  Всесвітня конвенція про авторське право 1952 року від 06.09.1952 р. // Офіційний вісник України. — 2006. — № 46 (27.11.2006). — Ст. 3104.

24.  Всього зареєстровано охоронних документів на об'єкти промислової власності (ОПВ) [Електронний ресурс] // Офіційний веб-портал Державної служби інтелектуальної власності України. — Режим доступу до док.: http://sips. /ua/vsjogo8. — Назва з екрану

25.  Гасанова А. К. Адміністративно-правові засади вирішення конфліктів в діяльності органів виконавчої влади: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 / Гасанова Антоніна Керимівна; Національний університет «Одеська юридична академія». — Одеса, 2011. — 215 с.

26.  Головкова О. М. Адміністративна відповідальність за порушення прав на об’єкт права інтелектуальної власності: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Головкова Олена Миколаївна; Національний університет державної податкової служби України. — Ірпінь, 2009. — 22 с.