Стенограмма заседания Экспертного совета в сфере морского и внутреннего водного транспорта при Комитете Совета Федерации по экономической политике (стр. 10 )

А. Н. БЫСТРОВ

Спасибо.

Учитесь, товарищи, докладывать. (Оживление в зале.)

Подождите дебаты устраивать. Кого-то заело, кого-то не заело. Давайте все вопросы обсудим.

Андрей Николаевич, пожалуйста.

А. Н. ХВОСТУНКОВ

Несколько буквально ремарок по выступлению Виктора Александровича.

Все-таки, на наш взгляд, методологическая база для расчета тарифов создана, постановление № 000 есть. И оно, кстати, позволяет нам учитывать все те факторы, о которых вы сейчас сказали. Только мне, например, непонятно, мы что, должны устанавливать тарифы, исходя из того, а сколько заплатит иностранный потребитель мало или много. Мы все-таки исходим из конкретных расходов конкретного субъекта естественных монополий, который оказывает данные услуги. Насколько расходы субъекта естественных монополий зависят от курса доллара, это вопрос дискуссионный.

И сразу говорю, что мы вряд ли установим ставки портовых сборов в долларах. Эта история пройдена. У нас в ноябре было поручение Президента по поводу тарифов на услуги стивидорных компаний. Мы тоже на него отвечали. Поэтому тарифа в долларах, наверное, не будет. Мы чего хотим – автоматической индексации на уровень инфляции, которая была, не была в следующем году? Этого тоже не будет.

И мы много раз говорили о том, что изменились у вас условия хозяйствования, изменились ваши расходы, вы обращайтесь в Федеральную службу по тарифам. И достаточно оперативно сможем рассмотреть этот вопрос. И никогда мы год, полтора года документы не рассматриваем. Вы это прекрасно знаете. Тем более, что обращения ваших субъектов уже есть. И многие из них рассмотрены.

Поэтому, на мой взгляд, работа просто должна вестись в рабочем порядке, а сейчас по сути наращивать нашими же решениями те негативные процессы, которые есть в настоящее время экономике, я думаю, что этим заниматься мы точно не будем.

И плюс ко всему хотелось бы, перед тем как обращаться с вопросами о повышении, рассматривать эти вопросы в той же самой Российской палате судоходства. Очень много интересного о себе услышите там.

А. Н. БЫСТРОВ

Спасибо.

Выступления у нас по третьему вопросу и одно по четвертому мы закончили. Пока у нас есть пара минут, есть вопросы какие-то короткие? Выступления? Сейчас, если есть какие-то вопросы к выступающим, какие-то реплики по этим выступлениям, по вопросам, которые обсуждали, пожалуйста.

А. В. ЛАВРИЩЕВ

, исполнительный директор ФГУП "Мосморпорт".

Имея в виду, что Виктор Александрович затронул старую больную тему по поводу отсутствия раздельного учета. Насколько я понимаю, приказ Минтранса не выходит, потому что не получается согласования с федеральными органами исполнительной власти, включая, кстати, и ФСТ. Но хотел бы обратить внимание, что наличие приказа по раздельному учету на железные дороги приводит к тому, что ежегодно индексируются тарифы на железные дороги. Отсутствие раздельного учета по портам и сборам приводит (или не мешает) тому, что мы индексируемся не чаще, чем один раз в два-три года. Поэтому наличие или отсутствия положения о раздельном учете в моем понимании никак не связано.

Виктор Александрович опытный человек, и если говорить о надбавках за ночное и прочее время, мы сознательно, когда переходили на новую систему портовых сборов, отказались от этой затеи, она приводила к массовым неразберихам. Начинали ждать, когда ночь настанет, или начинали ждать, когда утро настанет, чтобы начинать работать по повышенной ставке.

Что касается доходов и затрат, я не спорю, конечно, большому предприятию типа "Росморпорт" легче маневрировать. Но смею вас заверить, что еще до инициатив Совета Федерации и Государственной Думы, и федеральных органов исполнительной власти мы издали приказ о сокращении на 10 процентов. И фактическое уменьшение 10 процентов численности и 10 процентов сокращение заработной платы. Поэтому работа с издержками тоже должна быть.

Что касается темы, что выиграл иностранный судовладелец, она имеет место быть. Насколько я понимаю, Минтранс сейчас прорабатывает этот вопрос. И предложение такое, чтобы все-таки увеличить сборы, но так, чтобы эти сборы аккумулировались в специальном фонде развития портов (так его назовем). При этом не на расчетные счета "Росморпорта", ни других организаций по-хорошему они попадать не будут.

Поэтому, уважаемые, мы с вами живем в кризисное время, поэтому делить пирог, который уменьшается, наверное, не очень этично.

А. Н. БЫСТРОВ

Еще есть вопросы по предыдущим выступлениям? Нет.

Погранслужба у нас хочет что-то сказать?.. Нет.

Вниманию сегодняшнего заседания приложен план работы экспертного совета на весеннюю сессию. Мы его всем раздали – вы посмотрите.

И кроме того, по проекту протокола. По сложившейся практике на доработку уходит неделя. Пожалуйста, до 6 марта, до праздников можете подать нам предложения.

Слово предоставляется Клюеву. Он у нас во всех пунктах задействован. На будущее предлагаю ему дать полчаса, пусть сразу все скажет.

В. В. КЛЮЕВ

Спасибо, Александр Николаевич.

По проекту протокола мы выступали, и наше мнение должно быть здесь отражено. Я вот что хотел озвучить и секунду просил. Я категорически уверен в том, что экспертный совет не уполномочен признавать Минтранс или какой-то другой орган лицом, нарушающим, это не суть… Поэтому категорически против пункта 2.

А также Генпрокуратуре и чего-то там еще… Это абсолютно субъективное мнение Виктора Александровича Рябоконя, которое не должно попасть в это решение. Спасибо.

А. Н. БЫСТРОВ

Понятно.

Уважаемые участники, спасибо вам за присутствие, за дебаты. На этом заседание закончено.