Стенограмма "круглого стола" Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов на тему: "О комплексе мер по совершенствованию системы среднего профессионального образования" (стр. 12 )

Создан национальный совет по развитию профессиональной квалификации. В нём уже вот сформировано одиннадцать советов по развитию профессиональных квалификаций по направлениям, по отдельным сферам профессиональной деятельности. И сегодня будет очередное заседание национального совета. И там будет ещё добавлено ещё два совета, в том числе вот совет по машиностроению, что тоже, мы считаем, очень важным, потому что это всё-таки базовые отрасли промышленности.

Значит, мы среди тех профстандартов, уже в прошлом году 403 профстандарта у нас официально утверждено. Среди них есть массовые профессии сквозных вот видов деятельности - это и фрезеровщик, и токарь, слесарь-сборщик, сварщик, слесарь-электрик, слесарь-инструментальщик, оператор-наладчик автоматических линий, штамповщик, литейщик, машинист крана. То есть очень такие массовые, представительные профессии.

Председательствующий. ..., что в план добавлять будем, в комплекс мер что-то будем добавлять?

. Значит, в комплекс мер, мне кажется, вот говорили здесь о том, чтобы он должен быть межведомственный и затрагивать интересы и профессиональных сообществ, и так далее. Мне кажется, здесь не стоит ограничиваться только Минтрудом, потому что рынок труда - это не только Минтруд. И здесь, мне кажется, речь должна идти об участии и Минпромторга, тем более это среднее профессиональное образование, и, так сказать, задействование при определении вот этих топ-50, в том числе, и стратегии развития отраслей, которых много, они утверждены. И мне кажется, нужно к этим документам тоже как-то отнестись, потому что мы должны их учитывать.

Собственно вот...

Председательствующий. Спасибо большое.

У нас просил слово Алексей Алексеевич Судленков - директор Чебоксарского электромеханического колледжа. Конечно, мы дадим слово.

Пожалуйста, Алексей Алексеевич. Пять минут.

Спасибо.

Уважаемые коллеги, я благодарен, что оказался на этом очень... активно идёт обсуждение, давно такого не было.

Следующее. Тезисно. Скажу следующее. После того как у нас начал работать Департамент профессионального образования и ДПО в Министерстве образования России, работа стала носить системный характер. И за те два года, которые руководит Наталья Михайловна этим департаментом, вы знаете, перевернуть то, что копилось годами, десятилетиями, невозможно. Это первое.

Второе. Мы можем много говорить обо всех этих делах остальных, но главными людьми, которые остаются в учебных заведениях, это педагоги. И нам не нужны пенсионеры, нам нужны тридцатилетние мужчины. Вот я директор в машиностроительном колледже, 2 тысячи студентов, из них 1900 мальчиков.

Нужны ребята, потому что наши педагоги помимо того, что они учат профессиональному мастерству, они ещё являются воспитателями, они являются примером. Вот он встал и сделал эту деталь.

Раньше в свое время я давно работаю директором, труд преподавателя оценивался в учебных заведениях профессионального образования выше, чем труд инженера на предприятии. И мы устраивали кастинги, и к нам люди шли, а сейчас проблема. И если эта проблема решена не будет, можно принять ещё тысячу комплексных планов, без педагогов проблема решена не будет.

Второе почему это надо? Ведь мы, наш же департамент называется ещё и дополнительного профессионального образования. Мы помимо дневников очень много оказываем услуг, обучаем взрослых, вот тех людей, которые заблудились, побежали на эти экономические специальности, их никуда не берут после платных вузов, они сейчас приходят к нам, мы их переподготавливаем, даем им рабочие специальности, из них же тоже надо людей готовить. Короткие программы, а есть программы, есть сейчас программы, когда за месяц человеку можно дать рабочую специальность, и он становится востребованным.

Третье. Мы живем в разных регионах, везде равные... значит, ... Чувашия, у нас предприятий, где работает тысяча и больше человек, 15. Всего предприятий 14 тысяч – малый бизнес. Индивидуальных предпринимателей 48 тысяч, которые нанимают, да, людей. Значит, мы с малым бизнесом тоже работаем. Вот у меня 500 человек – выпуск каждый год. На крупные предприятия уходят где-то 150, 120 человек, остальные идут по малому бизнесу.

Кто нужен малому бизнесу? Универсалы, которые умеют работать на разных технологических операциях. Он должен там и токарем быть, и фрезеровщиком, и сверловщиком, электромонтажником и так далее. Их тоже надо готовить, и по-другому никак.

И третье. Мы все, вот я участвовал в нескольких проектах, я завершаю, да, у нас мы все как иждивенцы все проекты идут за счет крупного бизнеса. Подготовили наладчиков, вложил у нас концентратный завод там 30 миллионов, 30 – государство, а пользуются все, потому что и наладчики везде идут. Другое предприятие вложило деньги, пользуются все, подворовывают за счет более высокой заработной платы.

В Европе там принцип один, там вот социальный налог, который от зарплаты платят французы, там не весь перечисляется, там два процента формируется в фонд, некий региональный фонд, который идёт на образование.

И тогда бы мы, если бы был такой фонд, нам не нужно ни национальных проектов, ни какой-то там другой поддержки, за которую мы там боремся, у нас будет текущее финансирование, а чтобы получить эти деньги, открыть новые специальности, территории, которые востребованы, да, новые предприятия, мы бы делали за счет этих денег. То есть их надо просто перераспределить.

Я считаю, что самая мощная социальная защищенность, так комитет ваш называется уважаемый, – это профессиональная компетенция человека. И чем мы лучше будем готовить ребят-дневников, чем будем лучше готовить взрослых, тем будет и выше социальная защищенность, а это производительность труда, качество продукции труда, и бизнес будет доволен.

Я думаю, вот надо подумать об этих вещах. У меня всё. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Коллеги, ну, что я... да, пожалуйста. Прямо последняя реплика, ладно? Реплика, да. Право на реплику.

Вот с точки зрения подготовки рабочих я думаю, что вот Госдума вправе и может решить одну очень важную проблему.

Сегодня, к сожалению, выпускник учебного заведения среднего, получивший рабочую профессию, не может поступить в вуз, ему туда дорога закрыта.

. Почему?

Потому что, отвечаю, потому что чтобы туда поступить после завершения образования либо какого-то опыта работы, он должен сдать ЕГЭ. Без ЕГЭ он в вуз не поступит.

. Нет, он должен экзамен, нет, это не ЕГЭ, он поступает.

Председательствующий. Отстали, Иван Иванович в Общественной палате, приходите в Думу чаще на "круглые столы", не надо уже там ЕГЭ.

. У меня реплика.

Председательствующий. Пожалуйста, реплику, да.

. Реплика моя такова, что, на мой взгляд, нам немножко нужно поменять акцент в том, что из кризиса среднего профессионального образования мы вышли. Мало того, что мы достигли определенной, достаточно хорошей ступени в развитии среднего профессионального образования. Вот за последние два года, я считаю, что вот мы находимся в разных регионах России, мы сделали значительный прорыв...

Председательствующий. Предложение в план, других реплик не надо уже, только предложение в план. Есть? Давайте.

. Предложение в план о том, что вот начать с того, что мы с высокой ступени, с хорошей ступени начинаем, потому что если мы будем говорить, что мы выходим из кризиса, то это уменьшение сегодняшних позиций.

Председательствующий. Коллеги, никто приуменьшать не собирается, нам бы дорасти, дай бог, потому что мы пока в плане потенциала роста не видим, нас это беспокоит. А то, что мы не падаем, так и прекрасно.

. Ольга Юрьевна, у меня ещё одно конкретное предложение.

Председательствующий. Конкретное, давайте.

. Мы на совете по профстандартам обсуждали вопрос, вот мы говорим... получения квалификации в независимом центре после завершения учебного заведения. Мне кажется, это, вообще, нельзя делать, раз.

А второе, значит, ... совет, ряд работодателей настаивает на том, что все лица, принимаемые на предприятия, в том числе, выпускники учебных заведений. Вот сегодня получил диплом, завтра приходит, он должен пройти переквалификацию. Вот у нас там постоянный спор, я считаю, что после учебного заведения, получив квалификацию на базе профессионального стандарта образовательных стандартов, в течение трёх лет он не должен подлежать переаттестации.

. (Не слышно.)

Председательствующий. Так, коллеги, сейчас ещё одну секунду. Мы всё успеем, не переживайте.

Я хочу сейчас предоставить слово, мы потому что подходим к завершению уже, поэтому слово уже крупной науке. Мы такие прикладные вещи с вами обсудили.

Гриценко Николаю Николаевичу, президенту Академии труда и социальных отношений.

Николай Николаевич, ну, будем признательны опять за конструктивное выступление в течение пяти минут и желательно с предложениями и в комплекс мер. Пожалуйста.

Спасибо, Ольга Юрьевна.

У меня именно предложения. Вот можно и рекомендации сегодняшние, и проект этих документов принять за основу и руководствоваться тем, что во вступительном слове Андрей Константинович сказал, что это стратегический общероссийский документ и направление, поэтому тут мы все должны поработать над совершенствованием этого документа.

В каком направлении? Ну, я поддерживаю тут многие из предложений, которые были высказаны, но мы вносим предложения, чтобы усовершенствовать или развить правовую базу взаимодействия между системой образования и системой управления рынком труда. И мы к этой вот встрече сегодняшней уже с некоторым заделом пришли, в рамках СНГ по инициативе российской стороны разработан Закон, называется "О подготовке кадров с учётом потребностей рынка труда". Почему он возник? Потому что у нас рынок труда практически частным образом управляется, а система образования, это под надзором государства. Так вот используя опыт социально-трудового партнёрства или... партнёрства в системе трудовых отношений, и оно в законе VIII глава записана, - между профсоюзами, работодателями и структурой управления. Такой же предлагается механизм и он в этом законе, над ним два года работали, поручение нам было - академии труда разработать этот закон. Он принят СНГ и направлен парламентам всех стран для использования в работе. Поэтому в рекомендациях было бы хорошо записать ещё дополнительный пункт о совершенствовании законодательной базы, обеспечивающей взаимодействие между этими системами. Не буду тут развёртывать...