Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики»
Факультет государственного и муниципального управления
Кафедра экономики города и муниципального управления
БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА
На тему «Методологические подходы к проблеме развития транспортной системы в Москве»
Студент группы № 000
Якупова Мария Юрьевна
Научный руководитель:
доцент Сафарова Мария Динаровна
Рецензент:
доцент Попов Роман Аркадиевич
Москва, 2014
Оглавление
Введение. 3
Глава 1. Причины возникновения проблем развития транспортной системы Москвы.. 9
Глава 2. Методология исследования. 21
2.1 Проведение опроса. 21
2.2 Критерии оценки эффективности транспортной политики. 22
Глава 3. Анализ основных программ Правительства Москвы, направленных на улучшение транспортной системы Москвы, предложения по ее совершенствованию с учетом зарубежных практик. 25
3.1 Личный транспорт. 27
3.1.1 Предлагаемые альтернативы личному транспорту. 29
3.1.2 Время в пути. 32
3.1.3 Стоимость поездки. 33
3.2 Парковочное пространство. 35
3.2.1 Платный парковочный режим.. 37
3.2.2 Создание новых машиномест. 42
3.3 Строительство улично-дорожной сети. 43
3.4 Транспортно-пересадочные узлы.. 51
3.5 Городской транспорт. 53
3.5.1 Рельсовый транспорт. 55
3.5.2 Нерельсовый транспорт. 63
Заключение. 65
Библиографический список. 66
Приложения. 69
Вставить если понадобится. 79
Введение
Проблема несовершенства городских транспортных систем на сегодняшний день стоит довольно остро по всему миру, поскольку влечет за собой массу негативных для всей общественности последствий. Самым очевидным эффектом транспортной несостоятельности города являются пробки и заторы, которые всегда влекут за собой потерю колоссального количества времени в пути как для автомобилистов (и их пассажиров), так и пассажиров городского наземного транспорта. Помимо этого, автомобили, стоя в пробке, с определенной периодичностью выполняют серию действий (торможение, холостой ход, разгон) и выбрасывают в атмосферу гораздо больше выхлопных газов, чем при нормальном движении[1]. Ежедневно растущее количество автомобилей в городе сталкивается с ограниченным пространством для парковки, следствием чего являются запаркованные не в соответствии с ПДД автомобили, мешающие и пешеходам на тротуарах, и остальным участникам движения, будь то велосипедист, автомобиль или наземный общественный транспорт. Эти проблемы типичны для большинства мегаполисов мира, но в данной работе рассматривается именно московская транспортная система. Согласно данным социологических опросов, на сегодняшний день жители Москвы выделяют транспортную проблему как одну из самых актуальных проблем города[2].
С каждым днем ситуация лишь ухудшается. Рост уровня доходов, а также предлагаемые банками легкодоступные кредиты ведут к тому, что автомобилистами становятся все более доступными для населения. Это служит причиной того, что ежедневно все больше и больше автомобилей выезжают на дороги Москвы, не способные бесперебойно пропускать такое их количество. И если в 1994 году в отделе регистрации ГАИ Москвы на учете стояло 1,5 млн. автомобилей, а в 2007 году - 3,3 млн.[3], то на сегодняшний день, учитывая большое количество государственных регистрационных номеров других регионов, можно предположить, что в Москве постоянно находится около 7 млн. автомобилей. По сведениям информационно-аналитического агентства «Автомобильная статистика», каждый день в Москве становится на 500 автомобилей больше.
Конечно, Москва не уникальна в своей проблеме. Почти каждый мегаполис сталкивается с проблемой перегруженности дорог. Существует масса программ и мер, предпринятых городскими властями по всему миру с целью борьбы с заторами на магистралях, нехваткой парковок в центре и другими недостатками транспортной системы. Опыт показал, что некоторые программы оказались очень эффективными и прижились в определенном городе, а от каких-то нововведений через определенное время пришлось вовсе отказаться. Важно понимать, что каждый город уникален благодаря своей истории, культуре, размеру, географическому положению и экономике. Именно поэтому, принимая решение о строительстве дорожной инфраструктуры (новых развязок, магистралей, тоннелей, расширение дорожного полотна, выделение парковочных площадей), очень важно учитывать особенности городской планировки, транспортные привычки населения и многие другие вторичные факторы внешней среды, имеющие косвенной влияние на принципы формирования транспортной политики.
Московский Департамент транспорта и развития транспортной инфраструктуры за последние три года внедрил массу программ по увеличению эффективности транспортной системы в Москве, таких как выделенные полосы для общественного транспорта, ночные маршруты наземного транспорта, удобная карта оплаты проезда в метрополитене и платная парковка в пределах бульварного кольца. По мере внедрения программ публикуются результаты и статистика нововведений, делается вывод об их эффективности и целесообразности. Направления, цели, задачи и инструменты исполнения политики формулируются в стратегических программах, составляемых Правительством Москвы или самим Департаментом транспорта и развития транспортной инфраструктуры.
В программе развития транспортной системы Москвы, составленной сотрудниками Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ-ВШЭ совместно с коллегами из НИИ Транспорта и Дорожного Хозяйства и Института «Стрелка» утверждается, что: «Москва — уникальный город, функции которого направлены как на жителей, так и на многочисленных приезжих как из пригородов, так и со всей России и зарубежных стран. Москва должна быть удобна для всех, желающих ее посетить или работать в ней, а не только для тех кто в ней прописан или зарегистрирован» [4].
Основной составляющей удобства города является состояние ее транспортной системы, которая регулируется транспортной политикой города. Данная работа анализирует адекватность постановки задач и выбора инструментов осуществления транспортной политики ее целям, прописанным в стратегических программах Департамента транспорта и развития транспортной инфраструктуры города Москвы. В ходе написания работы был проведен опрос автомобилистов Москвы, результаты которого призваны оценить эффективность внедряемой транспортной политики, изменения транспортной привычки населения, а также субъективная целесообразность мер.
Цель исследования
Опираясь на успешный опыт городской транспортной политики развитых стран, проанализировать систему мер, предлагаемых департаментом транспорта для решения городских транспортных проблем и дать рекомендации по их усовершенствованию.
Данное исследование содержало в себе следующие задачи:
· Выявить причины возникновения проблем в транспортной системе города Москвы, охарактеризовать транспортную политику прошлых лет.
· Привести примеры лучших зарубежных практик транспортного планирования, универсальных для каждого города.
· Проанализировать совокупность мер, предпринятых Департаментом транспорта города Москвы для улучшения транспортной системы города за последние три года.
· Оценить эффективность принимаемых мер Департаментом транспорта посредством проведения опроса.
· Выдвинуть предложения по увеличению эффективности транспортной системы города Москвы.
Объект и предмет исследования:
Объектом данного исследования является транспортная система Москвы. Предметом исследования – совокупность мер для развития транспортной системы Москве.
Методология сбора данных:
Работа основана на результатах исследований российских и зарубежных транспортных планировщиков, данных статистических агентств, приказах и распоряжениях с официального сайта Департамента Транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, а также предполагает проведение онлайн-опроса автомобилистов Москвы.
Цель опроса – установить причины выбора среди автомобистов личного транспорта для передвижения по городу, а также определить, как введение тех или иных мер транспортной политики Москвы повлияло на их выбор способа передвижения.
Структура работы
Первая глава работы описывает существующие транспортные проблемы в Москве, объясняет природу и причины их появления.
Вторая глава описывает методологию сбора данных, полученных в результате проведения опроса, а также критерии оценки эффективности транспортной политики, предложенные специалистами Института экономики транспорта НИУ-ВШЭ, НИИ Транспорта и института «Стрелка».
В третьей главе проводится анализ стратегических программ мероприятий и опросов, реализуемых Департаментом транспорта и развития транспортной инфраструктуры города Москвы, а также предлагаются меры по увеличению эффективности транспортной системы, учитывая лучшие мировые практики.
Заключение подводит итоги исследования и кратко формулирует основные предложения, полученные в ходе анализа.
Приложения содержат в себе статистические таблицы, графики и рисунки, описываемые в ходе работы, а также анкета, предлагаемая респондентам и результаты опроса.
Основные понятия, используемые в работе, взяты с сайта Департамента транспорта и развития транспортной инфраструктуры города Москвы[5]:
Транспортная система - транспортная инфраструктура, транспортные предприятия, транспортные средства и управление в совокупности. Единая транспортная система обеспечивает согласованное развитие и функционирование всех видов транспорта с целью максимального удовлетворения транспортных потребностей при минимальных затратах.
Транспортная инфраструктура – совокупность всех отраслей и предприятий транспорта, как выполняющих перевозки, так и обеспечивающих их выполнение и обслуживание.
Транспортные предприятия – промышленное предприятие, основной задачей которого является перевозка людей и/или транспортировка грузов.
Транспортное средство – устройство, предназначенное или используемое для перевозки (транспортировки) людей или грузов. В большинстве случаев это специально произведенные средства (например, велосипеды, автомобили, мотоциклы, поезда, корабли, лодки и самолеты).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
Основные порталы (построено редакторами)