Основы создания бизнес-инкубаторов для поддержки малого предпринимательства в России (стр. 4 )

ПЗЗ. Специализированные БИ с ориентацией на создание микро предприятий (microenterprise/empowerment) обычно создаются в отсталых районах, часто в сельской местности, где остро стоят проблемы безработицы, для оказания поддержки индивидуальным предпринимателям или маленьким семейным фирмам в открытии и развитии своего дела. Подобные программы рассчитаны на микро предприятия, состоящие из одного - трех сотрудников. 7% американских БИ относятся к данной категории.

Инновационные БИ, в которых производится доработка до коммерческого продукта научных и технологических разработок сотрудников, так же как'и организационные, строго говоря, относятся к специализированным БИ, однако наличие многих характерных черт позволяет выделить их в отдельные категории.

·  П4. Организационные БИ. Термин."организационный БИ" впервые возник в России буквально в последние годы. Под организационным подразумевается БИ, клиентами которого становятся сервисные предприятия инфраструктурного типа, рассчитанные исключительно на обслуживание сектора малого бизнеса - это могут быть юридические, образовательные, консалтинговые, аудиторские и прочие компании, клиентами которых являются малые предприятия. Возникновение этой концепции в России вызвано тем, что, в связи с известными экономическими и политическими процессами, в России не развита инфраструктура малого бизнеса, поэтому предприятиям приходится работать в крайне неблагоприятной среде. В рамках Морозовского проекта создания сети БИ в России предполагается, что первые БИ должны быть именно организационного типа, при которых в дальнейшем будут создаваться традиционные специализированные или смешанные БИ.

4. Следующим критерием классификации является степень самостоятельности БИ. По этому признаку выделяются две крупные категории:

·  СС1. Самостоятельные БИ. Многие БИ изначально создаются как самостоятельные предприятия по поддержке малого бизнеса. Они могут сотрудничать с другими, внешними организациями и агентствами поддержки предпринимательства, но сохраняют при этом организационную самостоятельность. Основным подходом к ведению хозяйственной деятельности в таких инкубаторах становится предпринимательский подход и стремление к выходу на самоокупаемость проекта по прошествии определенного времени.

·  СС2. Встроенные БИ. Другой разновидностью БИ с точки зрения организационной структуры являются инкубаторы, входящие в состав университетов, технологических и научных парков, исследовательских, промышленных, учебных, бизнес центов, крупных корпораций и пр. Этот тип БИ также широко распространен. БИ при этом подходе является одной из ступеней в комплексной программе поддержки предпринимательства. Обычно встроенные БИ рассчитаны на начинающих предпринимателей, которые после выпуска из БИ продолжают свое развитие в технологических или бизнес-центрах. Инкубаторы подобного типа порой не ставят своей целью достижение окупаемости своей деятельности, их основная задача - осуществить первоначальный отбор и тестирование команд предпринимателей и бизнес-проектов для последующего развития в рамках большей структуры. Университеты и промышленные корпорации создают специализированные БИ в своей структуре для того, чтобы использовать их как полигон для рыночной апробации новых технологий и продуктов.

5. Следующий признак классификации, как и предыдущий, имеет отношение к организационной структуре БИ - это форма обслуживания МП в БИ. По этому признаку выделяются две группы БИ:

·  Ф1. Виртуальные БИ или БИ без стен. Виртуальные инкубаторы, как правило, не предоставляют предпринимателям офисные и производственные помещения (исключение может составлять предоставление в пользование МП отдельных рабочих мест на ограниченный срок). Вместо этого штат виртуального инкубатора проводит собеседования с командами или индивидуальными предпринимателями, осуществляет экспертный анализ бизнес-проектов, оценивая компетентность предпринимателей, перспективность и капиталоемкость проектов. После этого ведется поиск необходимых ресурсов в базе данных и предприниматель направляется к потенциальному инвестору. В течении последующих месяцев осуществляется информационная и консалтинговая поддержка предпринимателей, клиентам через модем организуется доступ к базе данных, где они самостоятельно могут вести поиск дополнительных ресурсов, и доступ jk Интернет. Виртуальные инкубаторы играют роль диспетчерского центра или системы объединения, способствуя налаживанию контактов между предпринимателями, инвесторами, специалистами, потребителями. Подобная форма поддержки малого бизнеса в последнее время получила довольно широкое распространение. Виртуальные БИ как и БИ, предоставляющие площади, могут быть самостоятельными или встроенными в другую структуру.

·  Ф2. Стационарные БИ или БИ, предоставляющие площади. Данный тип БИ может быть назван классическим, в них предоставляются как офисные и производственные площади, так и различные услуги и программы поддержки предприятий. К такому типу относится подавляющее большинство существующих инкубаторов малого бизнеса.

6. Последним в настоящей классификации является демографический признак, по которому выделяются две группы БИ:

·  Д1. Городские БИ. Большую часть существующих БИ можно отнести к городским инкубаторам, основными задачами которых является развитие городского предпринимательства, определенных отраслей промышленности, торговли, наукоемких технологий и пр. Они существенно отличаются от сельских инкубаторов, специфика которых определяется условиями аграрных регионов.

·  Д2. Сельские (аграрные) БИ. Сельские БИ (к этой категории относят также БИ, расположенные в небольших городах) ориентированы на оказание поддержки малоимущим сельским жителям, на развитие мелкого производства и ремесленничества, фермерских хозяйств и обрабатывающей промышленности. Сельские БИ обычно не занимают больших площадей и сосредотачивают усилия на предоставлении предпринимателям в коллективное пользование небольших мастерских, сельскохозяйственной техники, оборудования для перерабатывающих цехов, небольших кредитов на льготных условиях, услуг по маркетингу продукции, транспортных услуг. По ряду причин, таких как невысокая предпринимательская активность в сельских регионах, отсутствие там необходимых ресурсов и ограниченность местных рынков, считается, что сельские инкубаторы подвержены большему количеству рисков, в сравнении с их городскими и пригородными коллегами, однако в этой области уже накопился некоторый положительный опыт, позволяющие преодолевать эти ограничения. Сельские БИ получили широкое распространение в США, • Сингапуре, Китае и ряде других стран. Один из первых российских сельских БИ функционирует в Воронеже.

Настоящая сводная классификация БИ может быть использована для исследования специфических проблем, свойственных той или иной группе БИ, для характеристики деятельности существующих БИ (например, российский БИ фонда "Созидание", Москва, в рамках данной классификации может быть описан следующим образом: Ц12, С1, П1, СС1, Ф2, Д1), а также планировании деятельности новых БИ, проведении маркетинговых исследований и пр.

Анализ проблем развития малого предпринимательства в России с одной стороны и изучение развития бизнес инкубации за рубежом и высоких показателей эффективности использования механизма БИ в решении экономических и социальных проблем с другой стороны, доказывают целесообразность внедрения бизнес инкубации в условиях экономики переходного периода в России. Высокая гибкость и разнообразие моделей позволят вписать БИ в условия России и раскрыть их потенциал в решении проблем различных российских городов и регионов. Практический опыт, накопленный бизнес-инкубаторами во всем мире, и в частности, в странах, где происходили процессы, сходные с теми, которые характерны для сегодняшней российской экономики, позволят избежать некоторые ошибки и преодолеть трудности с минимальными потерями.

РАЗДЕЛ 2. Типовые модели бизнес-инкубатора

Многообразие форм и моделей бизнес-инкубаторов подсказывает необходимость структуризации представлений о данном инструменте поддержки предпринимательства в рамках функционально-стоимостного подхода, представляющего возможность изучения особенностей БИ в максимально обобщенном виде.

При выполнении работ, связанных с осуществлением проекта создания инкубатора малого бизнеса, на многих этапа его жизненного цикла может чрезвычайно эффективно применяться функционально-стоимрстной (ФС) подход в его различных модификациях -. функционально-стоимостное проектирование (ФСП) или функционально-стоимостной анализ, детально представленный и др. (59, 60, 61, 87). Форма и способ применения ФС подхода зависят от фазы жизненного цикла проекта и позволяют структурировать его, выявлять зоны дисбаланса и разрабатывать мероприятия по их устранению или предотвращению.

Сущность функционального подхода двойственна. С одной стороны, независимо от своей природы, морфологической и иной структуры, объект рассматривается как иерархическая структура функции. Эта структура состоит из одной или нескольких главных функций и нескольких, обычно 2-4 уровней вспомогательных функций. Функциям на всех уровнях структуризации ФМ назначаются приоритеты или весовые коэффициенты таким образом, что сумма весовых коэффициентов функций одного уровня равна единице.

С другой стороны в рамках ФС подхода производится сопоставление доли затрат на каждую отдельную функцию любого уровня в общих затратах на объект» ее приоритета и сложности исполнения. Такое сопоставление позволяет выявить дисбаланс между важностью функций и затратами на нее.

Использование методов ФСП при разработке проектов создания БИ в России позволяет объединить имеющиеся в традиционном проектировании процедуры анализа, синтеза, оценки и выбора решений в специфический алгоритм, придавая им общую, целевую функционально-стоимостную направленность с ориентацией на получение оптимальных соотношений между качеством исполнения функций БИ и затратами на их реализацию. При этом проектирование БИ на основе методов ФС подхода осуществляется по схеме: потребности (региона, МП) -> цели -> функции -> элементы (ресурсы, составляющие), что позволяет учесть реалии современного состояния экономики России, специфические местные условия и потребности при создании БИ в разных регионах.