Основы создания бизнес-инкубаторов для поддержки малого предпринимательства в России (стр. 7 )

Основным производственным процессом бизнес-инкубатора является предоставление услуг в рамках осуществления функций ветви F1 функциональной модели БИ, к вспомогательным процессам относятся формирование и адоптация структуры БИ в рамках выполнения последовательности функций ветви F2 и управление деятельностью БИ по ветви F3. Учет принципов организации этих процессов в БИ при проектировании и последующем внедрении бизнес-инкубаторов в различных регионах России будет способствовать повышению эффективности и экономичности управленческих решений.

К работе БИ могут быть применены как классические принципы организации производственных процессов, такие как принцип пропорциональности, концентрации, комбинирования, специализации, дифференциации, универсализации, стандартизации, автоматичности, прямоточности, непрерывности, соответствия организационных форм производственного процесса его технико-экономическому содержанию (87), и принципы, применяющиеся при описании процессов обновления продукции, такие как принцип гибкости, динамичности» неопределенности, избыточности (59), так и принципы, характеризующие специфику деятельности БИ, направленной на повышение деловой активности региона и поддержку малого предпринимательства, к которым относятся принцип рентабельности, принцип не противоречия целей развития малого предпринимательства и достижения финансовой самостоятельности (рыночной ориентации), принцип развития кооперации и принцип гибкости.

Применительно к организации обслуживания малых предприятий в структуре бизнес-инкубатора перечисленные принципы организации производства раскрываются следующим образом:

Принципом пропорциональности предполагает пропорциональную производительность в единицу времени всех производственных единиц, подразумевая наличие оборудования, площадей, трудовых ресурсов по направлениям оказания услуг в объеме, необходимом для того, чтобы обеспечить обслуживание всех клиентов и нормальное функционирование системы. Этот принцип необходимо учитывать при планировании производственных площадей БИ, выборе оборудования для оказания услуг, планировании персонала и т. п.

Выявление пропорций осуществляется на основе информации о количественной потребности клиентов БЙ на период времени в той или иной услуге, определяемой в результате маркетингового исследования, и информации о нормах производительности оборудования, времени выполнения операций на определенных видах техники, потребностей в использовании расходуемых материалов, инструментов и пр.

Принцип концентрации применительно к БИ означает объединение всех или части процессов по обслуживанию клиентов в определенных отделах или у соответствующих специалистов. Так, в соответствии с функциональным делением процесса оказания услуг (ветвь F1 ФМ БИ), в БИ могут существовать отделы сервисной поддержки, учебный отдел, отдел финансовой и психологической помощи (или отдельные специалисты, отвечающие за данные направления), деятельность по вспомогательным производственным процессам (ветви F2 и F3) концентрируется в бухгалтерии и администрации. Однако, принимая во внимание ограниченность ресурсов в БИ, работы по нескольким функциям чаще всего объединены в рамках одного отдела (или у одного специалиста), который, например, может заниматься оказанием финансовой поддержки МП и в то же время организовывать обучение предпринимателей по вопросам финансового менеджмента или оказывать информационные услуги и т. п. В этом случае вступает в силу принцип комбинирования.

Принцип специализации проявляется в БИ при привлечении специалистов для оказания услуг МП. Ограниченные финансовые возможности БИ не позволяют держать в штате достаточное количество специалистов для оказания всего спектра услуг МП, таких как юридические, аудиторские, бухгалтерские, услуги отраслевых специалистов по профилю работы каждой малой фирмы или финансовая помощь в достаточном объеме, поэтому для оказания ряда услуг БИ может привлекать специалистов или малые предприятия из своего состава или со стороны. Аналогично специальные технические службы могут привлекаться в БИ для обеспечения функционирования помещений БИ, их охраны и пр. Таким образом, принцип специализации действует прежде всего при осуществлении функций F115 "Привлекать отраслевых специалистов и специалистов по бизнесу для оказания услуг" и F116 "Оказывать юридические, бухгалтерские, аудиторские и прочие услуги", но может проявляться также при осуществлении функций F111, F112, F114, F122, F13, F43.

Еще одной областью проявления принципа специализации наряду с принципом дифференциации является ведение отдельного управленческого и финансового учета по разным направлениям оказания услуг и работе отделов БИ с целью отслеживания рентабельности для БИ и необходимости для его клиентов предоставления того или иного вида поддержки в определенный период времени и определения показателей эффективности по работе каждого отдела БИ. Принцип дифференциации распространяется также на выбор разных методов и процедур обслуживания (а также маркетинговой стратегии, ценообразования, учета и пр.) применительно к разным группам услуг и категориям клиентов БИ.

В противоположность принципу специализации, принцип универсализации в БИ подразумевает необходимость участия каждого отдела или сотрудника в осуществлении большого количества функций, взаимозаменяемость и широкий спектр должностных обязанностей персонала. Так, например, бухгалтер-экономист БИ, ведущий внутренний учет экономических аспектов деятельности БИ и внешнюю отчетность (F36, F37), может участвовать в оказании консультационных и других услуг МП (например, F116, F122, F124, F141, F143). Осуществление принципа универсализации является необходимым условием существования БИ, продиктованным выявленными особенностями его функционально-структурной организации.

Под принципом стандартизации в организации производственного процесса понимают разработку» установление и применение однообразных условий, обеспечивающих наилучшее его протекание. Применительно к БИ этот принцип распространяется на создание и использование однообразных процедур обслуживания для одной группы клиентов, процедур и форм ведения управленческого учета, единых форм контрактов, счетов и пр., что упрощает и систематизирует работу сотрудников; позволяет экономить время, получать управленческую информацию в едином формате для отслеживания динамики развития и создает предпосылки для применения в производственных процессах БИ принципа автоматичности.

Принцип автоматичности подразумевает максимально возможное и экономически обоснованное освобождение времени персонала за счет автоматизации производственных и управленческих процессов. Этот принцип реализуется при выборе оборудования для оказания услуг МП в рамках осуществления функций по ветви F1, при создании инфраструктуры БИ (F26), при осуществлении функций управления (F32, F36 и др.), при развитии внешних связей БИ посредством новейших средств телекоммуникации (F33) и пр.

Принцип прямоточности применяется при разработке системы внутренней отчетности для избежания возвратов в маршрутах информационных потоков.

Принцип непрерывности требует устранения или сведения к минимуму всех перерывов в процессе обслуживания и реагирования на запросы клиентов или изменение рыночной ситуации, этот принцип реализуется на всех направлениях оказания услуг (F1).

Принцип соответствия организационных форм производственного процесса его технико-экономическому содержанию предполагает необходимость формирования производственной (сервисной) структуры БИ с учетом особенностей обслуживания разных категорий клиентов и условий осуществления услуг, структуры внешних отношений, соответствующей задачам БИ, Этот принцип принимается во внимание при проектировании БИ и реализуется в рамках выполнения функции F2 "формировать и адаптировать структуру" и при совершенствовании организационных форм БИ в рамках осуществления функции F35 "Совершенствовать работу БИ".

При организации производственных процессов БИ целесообразно учитывать некоторые принципы, которые были описаны в связи с процессами обновления производства, а именно принципы динамичности, неопределенности, адаптивности и избыточности. Это обосновано сходным характером изменения затрат при создании БИ, а обосновано сходным характером изменения затрат при создании БИ, а также отдельных направлений услуг в нем, с производственными затратами при развертывании выпуска новых изделий.

Принцип динамичности обусловлен проявлением разбалансированности производственных и управленческих процессов на начальных стадиях работы БИ и при организации выполнения новых функций (услуг), что отражается на качестве обслуживания МП и экономических показателях БИ. В результате целенаправленных организующих процессов (F2 и F3) растет упорядоченность процессов, что приводит к динамике показателей и последующей их стабилизации на определенном уровне.

Принцип неопределенности отражает воздействие вероятностного характера производственных процессов на начальной стадии работы БИ по реализации функций на получение конечных целевых результатов. Причиной схоластичности является недостаточный уровень практических знаний о влиянии выполнения функций БИ на развитие МП в данном регионе и слабая управляемость ряда целевых показателей, достижение которых осуществляется опосредованно, через развитие МП, например таких, как количество созданных рабочих мест. Принцип неопределенности учитывает влияние систематических и случайных факторов на показатели работы БИ или отдельных его функций в первое время работы. Математическое выражение такого воздействия имеет вид:

g(t) = a(t) + e(t),t=l,2,3,..,T,

где a(t) - результат систематического (закономерного) воздействия факторов в момент времени t; e(t) - действие случайной составляющей факторов в момент времени t, подчиняющееся вероятностному закону распределения; 1,2,...Т - порядковые номера первых месяцев внедрения новой услуги или начала работы БИ.

Принцип адаптивности характеризует процесс приспособления всех функциональных и структурных элементов бизнес-инкубатора друг к другу и к изменяющимся внешним условиям, к решению новых задач, возникающих перед бизнес-инкубатором в процессе развертывания программ поддержки МП в регионе. Процесс адаптации организационных и производственных процессов осуществляется постепенно по мере роста навыков и знаний о механизмах и методах поддержки. Принцип адаптации также подразумевает включение новых функций, приемов, навыков, методик в