О Концепции развития региональной системы высшего образования и профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2025 года (стр. 5 )

В регионе практически отсутствует подготовка по традиционному и технологическому предпринимательству, управлению инновационными проектами. Вузы Югры уделяют недостаточное внимание образовательным программам и проектам, направленным на формирование компетенций, необходимых для создания новых бизнесов, в том числе инновационных, управления ими, а также обеспечения данных процессов со стороны вузов, институтов и органов государственного/муниципального управления.

Выводы

На основании проведенного анализа можно сделать следующие выводы:

·  Система СПО Югры организована эффективным образом на базе сетевого взаимодействия с использованием ресурсных центров и центров прикладных квалификаций, моделей дуального обучения, обладает высоким потенциалом и удовлетворяет спрос рынка труда на квалифицированные кадры;

·  Система высшего образования Югры не может и не должна обслуживать весь возрастающий поток выпускников школ автономного округа, желающих получить высшее образование;

·  Система высшего образования Югры сегодня, в основном, поставляет кадры для региональной "сервисной" экономики;

·  Экономика Югры зависит от импорта научно-технических и инженерных кадров из других регионов, что не является проблемой, если регион способен управлять потоками талантливой молодежи, ученых и инновационных предпринимателей, "улавливать" их на определенные периоды времени, предоставляя возможность получения качественного образования, ведения результативной научной и инновационной деятельности по ПНР Югры в системе высшего образования, науки и инноваций автономного округа, получая результаты их интеллектуальной и предпринимательской деятельности, увеличивая человеческий капитал в регионе;

·  В структуре контингента студентов высшего образования Югры превалируют массовые специальности: экономика и управление, педагогика, юриспруденция, сервис и туризм. Их выпуск распределен по автономному округу;

·  При этом потребность образовательных организаций Югры в учителях по отдельным специальностям существенно превышает количество соответствующих кадров, выпускаемых СурГПУ и др. вузами региона. Особенно остро проблема стоит в части подготовки учителей по специальностям учитель математики, физики, информатики;

·  В массовых направлениях подготовки самая низкая доля нетрудоустроенных среди выпускников, высокая мобильность выпускников на выезд (но и по этим направлениям есть «импорт»);

·  Качество приема в вузы Югры по направлениям для "сервисной" экономики не уступает или незначительно уступает качеству приема в вузы Тюменской области, основного поставщика кадров в регион. Это означает, что вузы Югры могут конкурировать с вузами других регионов и управлять потоком способных студентов, желающих учиться по этим направлениям подготовки;

·  Доля инженерных и технических специальностей сравнительно невелика, доля трудоустроившихся ниже, чем по направлениям подготовки для «сервисной» экономики;

·  Качество приема в вузы Югры по естественнонаучным и инженерно-техническим направлениям существенно уступает качеству приема в вузы соседних регионов по этим направлениям. Это означает, что вузы Югры пока не могут конкурировать с вузами Тюмени, Уфы, Омска, Екатеринбурга за лучших абитуриентов, желающих учиться по направлениям, связанным с ПНР Югры. Из этого следует, что возможности Югры по управлению талантами в области ПНР в настоящее время ограничены;

·  Вузы Югры удовлетворяют денежный спрос населения около 900 млн. руб. в год, в основном по направлениям подготовки для "сервисной" экономики. Это означает, что население автономного округа высоко оценивает отдачу от подготовки по этим направлениям в вузах региона и будет соинвестировать в обучение. Вместе с тем, в случае «разворота» массового спроса на инженерно-технические направления подготовки вузы Югры могут терять деньги, которые население будет готово тратить на образование;

·  В Югре существует дефицит компетенций в области предпринимательства и инновационного предпринимательства, управления инновационными проектами для предприятий высокотехнологичных и традиционных отраслей, дефицит компетенций государственного управления в сфере инновационного развития экономики.

4. Общее видение перспективной модели системы высшего и профессионального образования Югры

Кроме аналитических выводов, сделанных на основе данных о вузах и рынка труда автономного округа, для разработки перспективной модели системы высшего образования Югры необходимо принять во внимание внешние условия, определяющие возможный сценарий развития. В частности, артикулируемая МОиН РФ стратегия развития системы высшего образования страны подразумевает концентрацию бюджетных ресурсов, предназначенных для развития магистратуры, аспирантуры и науки, в ведущих вузах страны, войти в группу которых вузы автономного округа пока не имеют перспектив, т. к. значительно уступают ведущим вузам по основным показателям конкурентоспособности.

Исходя из этого, следует рассмотреть сценарий развития системы высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в котором будут учтены:

·  потоки абитуриентов, студентов, научно-педагогических кадров, возникающие в автономном округе и между автономным округом и другими региональными системами высшего образования,

·  преимущества идеи «улавливания» на определенный ограниченный период времени талантливых кадров в системе высшего образования Югры (людей, способных создавать интеллектуальные продукты, оказывать влияние на трансформацию экономики и увеличение человеческого капитала Югры) над идей долгосрочного «удержания» талантов и полного "импортозамещения" подготовки кадров по ПНР,

·  уникальные преимущества и стратегические намерения Югры в приоритетных направлениях развития, зафиксированные в соответствующих документах, (позволяющие усилить конкурентные преимущества системы высшего образования Югры в нишах, связанных с ПНР),

·  программы по развитию научных консорциумов между исследовательскими коллективами Сургутского Инновационно-образовательного комплекса (Кампуса) и промышленными предприятиями Югры,

·  программы развития распределенной инновационной инфраструктуры Югры с опорой на университеты автономного округа,

·  финансовые возможности Югры строить современную систему управления вузами, основанную на поощрении автономии и инициативы вузов, финансировании результата, партнерствах с автономным округом, городами, местным сообществом и бизнесом,

·  потенциал использования эффективной системы СПО Югры для обучения прикладным квалификациям.

В соответствии с аналитическими выводами и внешними условиями, видение перспективной модели системы высшего и профессионального образования Югры может быть описано следующим образом:

на уровне подготовки в школах

·  Вузы автономного округа участвуют в формировании и управлении потоком талантливых и способных школьников последних классов с целью профориентации, вовлечения школьников в инновационную проектную деятельность, повышения качества подготовки и ознакомления будущих абитуриентов с уникальными возможностями системы высшего и профессионального образования Югры,

·  Работа вузов со школьниками возможна через сетевое участие вузов в реализации основных общеобразовательных программ школ автономного округа (в части предпрофильной подготовки и профильного обучения) или в рамках дополнительного образования, финансируемого из госзадания Югры (более предпочтительный вариант, т. к. не создает конкуренцию педагогическим коллективам школ и позволяет селектировать способных учащихся),

·  Работа со школьниками проводится не только на базе научно-образовательной инфраструктуры вузов, но и на базе бизнес-инкубаторов, кванториумов, технопарков, ресурсных центров СПО и центров прикладных квалификаций региона.

на уровне СПО

·  Организации СПО Югры расширяют практику дуального обучения в партнерстве с предприятиями и профессиональными образовательными организациями округа, увеличивают подготовку кадров по профессиям ТОП 50 (и по региональному списку ТОП-57), участвуют в сетевом взаимодействии с вузами региона для реализации программ прикладного бакалавриата.

на уровне бакалавриата

·  Вузы автономного округа сохраняют набор по массовым направлениям подготовки в бакалавриате в соответствии со спросом семей, с постепенной трансформацией части бакалаврских программ в программы прикладного бакалавриата, что подразумевает повышение привлекательности программ бакалавриата (и в первую очередь по инженерно-технических направлениям подготовки), лучшие шансы трудоустройства и карьерные перспективы выпускников в Югре;

·  Программы прикладного бакалавриата реализуются вузами Югры в сетевом взаимодействии с учреждениями СПО и производственными предприятиями, обеспечивающими «площадки» практической подготовки студентов;

·  Сетевая организация программ прикладного бакалавриата повышает доступность высшего образования для низкомобильных групп населения Югры;

·  Для повышения привлекательности бакалаврских программ по инженерно-техническим направлениям подготовки для абитуриентов и работодаталей они трансформируются в соответствии с современными, хорошо зарекомендовавшими себя в профессиональном сообществе подходами, в частности в соответствии с международным подходом CDIO;

·  Федеральные и региональные вузы отдельным приоритетом ставят подготовку бакалавров с высоким уровнем образовательных результатов по ПНР Югры, в том числе учителей точных наук, по программам академического бакалавриата, нацеленным на продолжение обучения в магистратуре и аспирантуре;

·  Для повышения привлекательности бакалаврских программ академического типа для талантливых абитуриентов и профессионального сообщества они трансформируются в соответствии с современными международными требованиями, предъявляемыми к подобных программам, в частности с формированием гибкой образовательной траектории вне жестко заданного профиля подготовки, с вовлечением студентов в исследовательскую работу с первого курса, с формированием двуязычной среды обучения;