Второй всероссийский форум по вендингу (стр. 2 )

С 1 января 17 года в Италии вступит в силу законодательный декрет от 5 августа 2015 года. В статье 2 данного декрета устанавливается, что, начиная с 1 января 17 года, организации, которые осуществляют деятельность по продаже товаров и оказанию услуг через торговые автоматы, обязаны сохранять в электронном виде данные о ежедневной выручке от продажи товаров и оказания услуг, и осуществлять их телеметрическую передачу в агентство по налогам и сборам. То есть это фактически то, к чему нас ФНС обязывает, поэтому здесь мы не одиноки. К данным о выручке относятся все суммы, полученные любым способом отдельным периферийным устройством по оплате, установленном в торговом аппарате. Среди данных, связанных с данными по выручке, сохраняются как минимум отчеты по подсчету наличных денег, изымаемых из соответствующих периферийных устройств по оплате в момент обработке данных по поступлениям. При этом сохранение в электронном виде и телеметрическая передача данных осуществляется посредством технологических средств, которые гарантируют неизменность и безопасность данных. Это в том числе и то, что обсуждалось в нашем проекте закона, то есть само устройство по хранению и передаче данных онлайн в налоговую оно должно быть недоступно для внешнего воздействия. То есть с той же проблемой сталкиваются. Параграф 2 указанной статьи узаконивает, что, начиная с 1 января 17 года обязанность сохранения в электронном виде телеметрической передачи данных по выручке для субъектов, которые осуществляют деятельность по продаже товаров и оказанию услуг через торговые аппараты. Для этих целей предусматривается, что постановлением руководителей агентства по налогам и сборам после заслушивания мнения соответствующих ассоциаций будут определены данные, подлежащие передаче. То есть в этом смысле итальянцы, конечно, поступили гибче, они создали определенную норму, сказали, что «да, так должно быть, но тем не менее мы выслушаем мнение бизнеса, мы выслушаем мнение рынка о том, как технически это можно реализовывать». Более того, установлен период переходный так называемый до 22 года, до 31 января 22 года. То есть это такие у них достаточно гибкие по отношению к бизнесу условия по переходу.

Система, определенная в настоящем документе, также устанавливает сервисы, через которые операторы рынка, производители аппаратных средств и программного обеспечения, а также субъекты, обязанные выплачивать НДС, могли бы управлять процессом и отслеживать потоки передаваемых данных. Система предоставляет доступ к интерфейсу пользователя и сервисам, выложенным для того, чтобы быть включенными компонентами аппаратных средств и программного обеспечения торговых аппаратов. Данная мера позволит осуществлять деятельность в борьбе с отмыванием денег и уклонением от уплаты налогов – здесь задача государства очевидна.

Прозрачность платежей отмечена в качестве приоритета не только в Италии, но и в большинстве европейских стран. Ранее шаг итальянских властей вызвал беспокойство в секторе вендинга, операторы были озабочены необходимостью обновления оборудования и системы, но, благодаря работе итальянской ассоциации вендинга Конфида, проделанной работе напрямую с правительством, вендинг отрасли были предложены существующие варианты телеметрических систем, которые позволяют отследить платежи и передать данные о них в контролирующие органы в электронном виде. При этом система уже адаптирована под торговые автоматы, и не влияет на нормальную работу оборудования. То есть аппараты не надо доделывать, не нужно дорабатывать. Эти телеметрические системы пришли из игровой индустрии, где игровые автоматы и данные о платежах контролировались ранее. Правительство Италии поспешило успокоить отрасль вендинга, тем более что речь шла не о передаче сбора данных посредством контрольно-кассовой техники и онлайн, что сейчас пытаются сделать в России.

Переняв опыт других стран, итальянское правительство надеется на безболезненный переход отрасли на новую налоговую отчетность, хотя и признается, что те 2 года, которые были даны промышленности для подготовки, оказались более дорогостоящими, чем ожидались средства, которые необходимо на это потратить. Поэтому в данный момент итальянская ассоциация вендинга перед ней стоит цель добиться определенных льгот для вендинга для установки данного нововведения.

В Белоруссии, как мы знаем, в соответствии с постановлением от 2011 года об использовании кассового оборудования, платежных терминалов и автоматических электронных аппаратов, работает достаточно давно онлайн передача данных. и с 1 июля 2012 года применение вендинговых автоматов возможно только со средствами контроля налоговых органов, СКТА. Система контроля торговых аппаратов такова. Специальное электронное устройство посредством сотовой связи дистанционно передает сведения о выручке торговых автоматов в центр обработки данных, что является частью системы контроля торговых автоматов.

Как вам всем известно, в России также планируется введение системы налоговой отчетности в вендинговой отрасли. Правительство обязывает установить вендеров к 2018 году контрольно-кассовые аппараты, передающие данные в налоговую онлайн. Нововведение коснется не только вендинговой отрасли, но и бизнеса российского в целом, вне зависимости от того, работал ли он до принятия закона без касс либо по бланкам строгой отчетности, предприниматель обязан при использовании электронных средств платежа до 1 июля 2018 года установить кассы нового образца. При этом речь не может идти только о том, что в ближайшее время принцип распределения белых и серых доходов сработает. Ведь для предпринимателей на ЕНВД или на патенте налогооблагаемая база не снижается.

Конечно, вырастет денежная нагрузка на бизнес. Мало того, что придется приобретать новый кассовый аппарат и внедрять его, необходимо будет подключать кассу к сети, заключать договор с оператором фискальных данных, требования к которому подробно описаны в законе, а он в свою очередь будет отправлять их и сами чеки в ФНС. Операторы фискальных данных на сегодняшний день это 5 компаний: Такском, Петерсервис спецтехнологии, Первый ОФД, Ярус ОФД, Эвотор ОФД – формируют новый рынок услуг. Стоимость обслуживания по оценкам экспертов касс нового образца составит в среднем 3000 рублей в месяц за один кассовый аппарат. По данным компании Эвотор ОФД в 2017 году объем рынка при такой цене передачи данных составит порядка 2,25 млрд. рублей, в 2018 6,75 млрд., а к 2019 году достигнет 9 млрд. рублей. Объем рынка касс нового образца составит от 80 до 100 млрд. рублей. В среднем предприниматели потратят на 1 кассовый аппарат от 18 до 65 тысяч рублей.

Заработают от нововведения не только поставщики кассового оборудования. Облачные технологии, которые используются при создании онлайн касс, позволяют поставщикам интегрировать оборудование с различными бухгалтерскими, складскими сервисами, курьерским программным обеспечением и программами лояльности. Относительно же сфер вендинга эксперты опасаются, что с введением контрольно-кассовой техники нового образца отрасль в целом окажется под угрозой исчезновения. Представители независимого сообщества вендинг операторов Российский вендинг отмечают, что для обеспечения требований нового закона необходимо на одной вендинг точке, состоящей из нескольких торговых автоматов, установить группу контрольно-кассовой техники, соответственно, каждый автомат должен иметь свое ККТ, что делает применение контрольно-кассовой техники достаточно сложным в этой ситуации. Это связано с малой доходностью каждого торгового аппарата в отдельности. Кроме того, существует невозможность администрирования в связи с частой ротацией автоматов, нам всем известно, что привязка непосредственно к точке она очень временная. То есть достаточно небольшое количество аппаратов длительное время находятся, на моей практике это единичные какие-то случаи долгосрочных договоров аренды части помещения под аппарат. Поэтому, ротируя аппарат, соответственно, есть необходимость в изменении действующего договора, в переподключении его – это дополнительные расходы. В карточке регистрации контрольно-кассовой техники должен указываться, как мы знаем, фактически адрес местонахождения торгового аппарата, что в случае изменения адреса также необходим экстренный выезд представителя центр обслуживания для ввода в эксплуатацию на новом месте, соответственно, это дополнительные расходы.

Представитель центра технического обслуживания должен ввести в эксплуатацию контрольно-кассовую технику в течение суток, поэтому это делает процесс достаточно сложным и с технической точки зрения, и с финансовой. Представители отрасли считают, что вендинг будет не способен выдержать финансовую нагрузку по обслуживанию и внедрению контрольно-кассовой техники по причинам, приведенным выше и по другим факторам. Поэтому в целом существование отрасли в связи с введением нового рынка окажется под угрозой.

Федеральная налоговая служба России включила в реестр контрольно-кассовой техники сведения о 24 моделях контрольно-кассовой техники с функцией онлайн передачи данных. Атол 25Ф, 52Ф, 55Ф, 90Ф, Штрихи, Элвис, Ритейл, ПТК, Ярус, Вики, Пирит и все. Указания по моделям, если кому интересно, я могу потом отдельно предоставить перечень. Напомним, что с февраля 17 года вступает в силу федеральный закон, в соответствии с которым предприниматели должны будут использовать новый тип ККТ с функцией онлайн передачи данных в налоговую. Для торговых автоматов такой переход предусмотрен с 2018 года. Всю нынешнюю контрольно-кассовую технику должны заменить на новую, имеющую возможность передачи данных на сервер федеральной налоговой службы.

На заседании комитета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства обсуждался вопрос по введению и использованию новой техники, новой системы. Предприниматели по-прежнему опасаются, что нагрузка на бизнес вырастет, ведь самая дешевая из представленных моделей стоит порядка 19 тысяч. Также возникают вопросы относительно передачи данных с помощью интернета, поскольку покрытие существует не везде, система хранения сам модуль позволяет, если я не ошибаюсь, не более 24 хранить эти данные, поэтому это не везде возможно, не всегда возможно.

Теперь относительно патента. Московская городская дума приняла закон, согласно которому вендинговая торговля может облагаться патентом. Была установлена минимальная стоимость патента на один торговый автомат, она составила 1650 рублей в месяц, то есть 19800 рублей в год. Владельцы торговых автоматов смогут покупать патенты, уже начиная с 2017 года. Как мы знаем, в Москве она не действовала, это нововведение, которое по мнению законодателей, видимо, позволит поддержать отрасль. Но есть минус, как мы знаем, использование патентной системы возможно только для индивидуальных предпринимателей. То есть для бизнеса и для структурирования внутри бизнеса, или если это холдинг, то это представляет определенные сложности. Применение патентной системы налогообложения предусматривает освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, на имущество физических лиц, НДС, патент выдается с любой даты на период от 1 до 12 месяцев включительно в пределах календарного года. Для получения патента индивидуальный предприниматель должен подать в налоговый орган заявление на получение патента по форме, утвержденной приказов ФНС. Заявление на получение необходимо подать не позднее, чем за 10 дней до начала применении патентной системы налогообложения. При этом предприниматель на патентной системе налогообложения должен вести учет доходов от реализации в книге учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения. И сдача налоговой декларации налоговым кодексом в данном случае не предусмотрена. Патентную систему также можно совмещать с другими режимами налогообложения и видами деятельности.