участие в организации конференций, совещаний, семинаров, симпозиумов, выставок, ярмарок и других мероприятий по вопросам туристской деятельности;
участие в формировании и ведении реестра турагентов, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области и реестра организаторов снегоходных трасс Кемеровской области;
участие в обсуждении кандидатур на поощрение, премирование и получение наград в области туризма;
подготовка предложений по внедрению в практику туристской деятельности общественно значимых проектов в области туризма, стимулирования притока туристов из других субъектов Российской Федерации и иностранных государств, обеспечения безопасности организованных групп туристов, рационального использования природного и культурного наследия.
Кузбасская ассоциация предприятий туристской индустрии (КАТИ)
КАТИ создана в январе 2003г. в интересах организаций, оказывающих услуги в сфере туризма, зарегистрированных на территории Кемеровской области, и ставит своей целью поддержку и развитие туристской индустрии в Кемеровской области. В ассоциацию входят
18 туристских фирм Кемеровской области, 2 вуза, готовящих специалистов для работы в туристской отрасли.
Основными целями КАТИ являются:
содействие обеспечению условий в Кемеровской области для развития туризма и его инфраструктуры;
развитие связей с общественными и деловыми кругами Российской Федерации и зарубежных стран, заинтересованными во взаимовыгодном сотрудничестве с ассоциацией в сфере туризма;
представление и защита правовых, экономических, гражданских и иных интересов членов ассоциации;
участие в формировании системы профессиональной переподготовки, повышения квалификации кадров, работающих в сфере туризма;
участие в разработке нормативно-правовых актов;
формирование позитивного образа туристской отрасли Кемеровской области.
Саморегулируемая организация «Кузбасское некоммерческое партнерство туристской индустрии (СРО НП «Кузбасстуриндустрия»)
В некоммерческое партнерство входит 35 турфирмы, осуществляющие свою деятельность на территории юга Кемеровской области: турагенты, туроператоры по внутреннему, въездному и выездному туризму, отели спортивно-туристского комплекса «Шерегеш».
Главными целями создания СРО НП «Кузбасстуриндустрия» являются:
защита прав и законных интересов ее членов;
разрешение споров и конфликтов;
оказание юридической помощи;
разработка и установление стандартов и правил туристской деятельности, а также с момента приобретения статуса саморегулируемой организации - контроль их соблюдения.
В 2012 году в Кемеровской области начат процесс по созданию саморегулируемых организаций в туризме. Кузбасским некоммерческим партнерством туристской индустрии за счет средств самих членов партнерства в качестве дополнительной имущественной ответственности перед потребителями туристского продукта создан компенсационный фонд. Приняты основанные на федеральных законах стандарты и правила туристской деятельности, обязательные для исполнения всеми членами партнерства.
Федерация спортивного туризма Кемеровской области была зарегистрирована в 1998 году. В составе Федерации действует областная коллегия судей, областная маршрутно-квалификационная комиссия, комиссия по подготовке кадров, областная коллегия судей спортивных соревнований. Федерация занимается организацией и проведением спортивно-массовых туристско-оздоровительных мероприятий, подготовкой кадров, повышением их квалификации, аттестацией туристских учреждений и кадров Кузбасса, предварительным рассмотрением документов и ходатайством на присвоение званий инструкторов, старших инструкторов и гидов-проводников спортивного туризма, подготовкой судейских кадров.
В составе Федерации спортивного туризма Кемеровской области начитывается 428 членов.
Совместно с департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области Федерация организовывает и проводит многочисленные соревнования по спортивному туризму различного ранга, проводит массовые старты фестивалей и туристских слетов, участвует в проведении конференций, семинаров и других мероприятий по развитию спортивно-оздоровительного, внутреннего и въездного туризма на территории Кемеровской области.
Для соблюдения требуемого уровня безопасности на объектах горнолыжного туризма с 2009 года в Кемеровской области работает межведомственная комиссия по координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по проведению проверок объектов горнолыжных комплексов на территории Кемеровской области[15][15].
Основными задачами работы комиссии являются:
организация проверок (как плановых, так и внеплановых) состояния объектов горнолыжных комплексов (объекты питания, проживания, канатные дороги, горнолыжные трассы, работа медицинской и спасательной служб, работа органов охраны правопорядка, технические средства, использующиеся в инфраструктуре горнолыжных комплексов (снегоходы, ратраки);
координация деятельности территориальных и федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций по проверке состояния и обеспечения безопасной деятельности объектов горнолыжных комплексов на территории Кемеровской области;
разработка предложений по устранению выявленных нарушений.
4. Альтернативные сценарии развития туристской отрасли
Возможны два альтернативных сценария развития туризма в Кемеровской области.
4.1. Инерционный сценарий развития туризма в Кемеровской области
Предусматривает развитие туристско-рекреационного комплекса за счет привлечения частных инвестиций, а также в рамках действующих региональной и муниципальных программ туристской направленности без внесения в них значительных изменений.
Целью Стратегии при реализации инерционного сценария является поддержание в Кемеровской области эффективного туристско-рекреационного комплекса, обеспечивающего устойчивый туристский поток и создающего мультипликативный эффект для социально-экономического развития Кемеровской области.
Реализацию инерционного сценария планируется осуществлять в рамках реализуемой долгосрочной целевой программы «Молодежь Кузбасса. Развитие спорта и туризма в Кемеровской области» на
2012-2015 годы, подпрограмма «Развитие туризма в Кемеровской области» (далее – подпрограмма).
Объем финансирования подпрограммы на период 2012-2015 годов составляет 5,9 млн. рублей из регионального бюджета,
2012 год – 2 млн. рублей, 2013-2015 годы по 1,3 млн. рублей ежегодно.
Задачи подпрограммы на 2012-2015 годы:
усиление государственного регулирования туристской деятельности;
позиционирование Кемеровской области как региона, благоприятного для развития туризма;
привлечение инвестиций в индустрию туризма Кемеровской области;
эффективное и рациональное использование существующей материальной базы туристской отрасли и земель рекреационного назначения;
содействие разработке и внедрению на местном туристском рынке прогрессивных технологий туристского обслуживания;
содействие повышению качества и доступности туристских услуг;
стимулирование развития отечественного предпринимательства, поддержка малого и среднего предпринимательства в сфере туризма и отраслях, технологически связанных с туризмом;
создание новых рабочих мест в сфере туризма и сопряженных отраслях экономики;
совершенствование системы информационного обеспечения в области туризма, повышение уровня информированности потенциальных туристов;
активное развитие новых форм туризма (событийный, фольклорный, деловой), разработка комплексных маршрутов.
К мероприятиям подпрограммы относятся:
мероприятия по совершенствованию управления процессом развития туризма на территории Кемеровской области (научно – исследовательские и опытно-конструкторские работы (разработка схем перспективного размещения объектов туриндустрии на территории Кемеровской области), разработка стратегических документов, маркетинговые исследования, разработка и внедрение кадастра туристско-рекреационных ресурсов и т. д.);
организация и проведение областных семинаров для руководителей туристских клубов и организаций, губернаторских приемов;
участие специалистов сферы туризма во всероссийских, межрегиональных мероприятиях, посвященных вопросам деятельности туристической сферы;
подготовка и участие экспозиций Кемеровской области в международных туристских выставках-ярмарках, форумах;
организация и проведение областных викторин, международных, региональных, всероссийских туристских фестивалей, конкурсов, слетов;
организация и проведение областных туристских выставок-ярмарок;
рекламное, информационное, научно-методическое обеспечение в сфере туризма, в том числе обеспечение работы Интернет-сайта;
развитие туристской инфраструктуры и материальной базы туристической сферы на территории Кемеровской области;
прочие мероприятия по развитию туристической сферы в Кемеровской области.
Реализация подпрограммы призвана способствовать укреплению материальной базы туристской отрасли, росту вместимости и комфортабельности средств размещения туристов, расширению разнообразия туристских маршрутов, увеличению туристского потока в Кемеровскую область.
Для достижения цели инерционного сценария стратегии предполагается корректировка решаемых подпрограммой задач и дополнение программных мероприятий в следующем формате.
Задача 1. Формирование благоприятных институциональных условий для развития туризма в Кемеровской области и реализации преимуществ туристско-рекреационного потенциала Кемеровской области:
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере туризма;
мониторинг нормативных изменений и программ на федеральном уровне и обеспечение их исполнения в Кемеровской области, внесение изменений и дополнений в нормативные акты Кемеровской области;
формирование условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере туризма и отраслях, технологически связанных с туризмом;
формирование современного информационного ресурса для размещения актуальной новостной и аналитической информации по туристско-рекреационным возможностям Кемеровской области, в том числе и по перспективным инвестиционным проектам.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 |
