· значение, которое имеет преступление для интересов отдельных лиц, организаций и предприятий[50].
выделяет три критерия дифференциации:
· задачи производства и материально-правовые основания, лежащие в его основе;
· степень сложности уголовного дела;
· степень соотношения в производстве публичных и диспозитивных начал[51].
и приводят пять критериев:
· степень общественной опасности преступлений;
· степень сложности производства по уголовному делу;
· особенности личности обвиняемого;
· наличие волеизъявления обвиняемого на применение соответствующей процедуры;
· уважения суверенитета иностранного государства[52].
На взгляд , целесообразен синтезированный подход к критериям, согласно которому критериями дифференциации уголовного судопроизводства будут выступать следующие:
· задачи производства и материально-правовые основания, лежащие в его основе;
· степень сложности производства по уголовному делу;
· степень соотношения в производстве публичных (императивных) и частных (диспозитивных) начал;
· общественно-политическое значение дел;
· особенности личности обвиняемого[53].
Можно заметить, что приведенные точки зрения по основным направлениям совпадают.
Сторонники дифференциации уголовного судопроизводства в сторону упрощения называют следующие причины, обусловливающие необходимость упрощения процедуры судебного разбирательства: необходимость обеспечения конституционных прав граждан на судебную защиту; быстрота восстановления нарушенных преступлением прав и интересов; экономия средств, затрачиваемых на судопроизводство по конкретному делу[54].
Все эти причины взаимосвязаны и логичны. Излишне громоздкое, формализованное судопроизводство неизбежно влечет за собой вереницу издержек, как временных, так и экономических.
В уголовном судопроизводстве Российской Федерации с принятием в 2001 году Уголовно – процессуального кодекса появилась новая для нашего законодательства форма – особый порядок судебного разбирательства, который получил закрепление в разделе X УПК РФ.
Изначально данный раздел включал в себя одну главу, посвященную особому порядку принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. В 2009 году законодатель принимает поправки к УПК РФ, которыми создает новую главу в X разделе, посвященную особому порядку принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Первый по сути своей является самодостаточным правовым институтом. Второй же в силу положений ч. 1 ст. 317.7 (Судебное заседание и постановление приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проводится в порядке, установленном статьей 316 настоящего Кодекса, с учетом требований настоящей статьи) связан с первым. Но оба эти института при разных отправных точках сводятся к одному – назначению (целям) особого порядка судебного разбирательства.
По нашему мнению, в какой бы степени законодатель не реформировал бы уголовно-процессуальные формы, будь то в сторону упрощения или усложнения, главное – чтобы эти формы достигали целей уголовного судопроизводства.
считает: «Любое уголовно-процессуальное производство создано для достижения одних и тех же целей процесса. … Таким образом, первое требование, предъявляемое к упрощенному судебному производству, как, впрочем, и первое требование вообще к любому уголовно-процессуальному производству, состоит в том, чтобы в максимально возможной степени обеспечивать достижение этих целей»[55].
В УПК РФ вместо термина «задачи уголовного судопроизводства», как это было в УПК РСФСР, используется термин «назначение уголовного судопроизводства», хотя в современном русском языке указанные понятия не равнозначны. Под назначением обычно понимается цель, а под задачей – сложный вопрос, проблема, требующая исследования и разрешения[56].
В соответствии с ч. 1 ст. 6 УПК РФ уголовное судопроизводство имеет своим назначением: 1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Исходя из предписаний ч. 2 ст. 6 УПК РФ категория «назначение уголовного судопроизводства» включает в себя: 1) уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания; 2) отказ от уголовного преследования невиновных; 3) освобождение невиновных от наказания; 4) реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию[57].
ОПСР необходимый нашей стране институт. Особый порядок позволяет значительно разгрузить суды, занятые рассмотрением огромного количества уголовных дел, а также несколько облегчает работу следователям, заменив во многих случаях конфликтную ситуацию, при которой подозреваемый не желает сотрудничать со следствием, на бесконфликтную, совершенно обратного свойства.
Упрощенная процессуальная форма призвана также и удешевлять уголовный процесс, делать его экономически более выгодным для государства. Хотя выгода государства в данном случае состоит не в получении прибыли, уменьшение затрат на финансирование судебной системы тоже можно признать экономическим эффектом[58].
Упрощенная судебная процедура в суде первой инстанции – это форма судебного разбирательства, направленная на разрешение уголовного дела по существу предъявленного обвинения и вынесение законного и обоснованного приговора, характеризуемая отсутствием некоторых элементов, присущих общей процессуальной форме, и направленная на максимальное сближение моментов совершения преступления и наказания виновного[59].
«Ускоренное разрешение дел уменьшает очередь дел, назначенных к слушанию в судах, устраняет неопределенность, свойственную судопроизводству, и экономит государственные средства и бюджет граждан»[60]. По мнению , в качестве примера ускоренной процедуры на досудебных стадиях уголовного процесса можно было бы считать дознание (по отношению к предварительному следствию).
Так что же все таки такое ОПСР, ответ на данный вопрос дает : «особый порядок судебного разбирательства – упрощенная процессуальная форма судебного производства по отдельным категориям уголовных дел, в процессе которого суд, без проведения судебного следствия в полном объеме и без непосредственного исследования доказательств в судебном заседании постановляет обвинительный приговор»[61].
считает данное определение ОПСР удачным с точки зрения права, верно, отражающим основные стороны рассматриваемого института и пригодным для использования его в научных целях. Однако с учетом положений ст. 316 УПК РФ, по его мнению, необходимо сделать определенное уточнение, ведь, часть 5 данной статьи содержит норму не о том, что суд не исследует непосредственно доказательства в судебном заседании. Судья не проводит исследование и оценку доказательств в общем порядке, что несет несколько иную смысловую нагрузку. Уголовно-процессуальный закон предусматривает непосредственное исследование доказательств при ОПСР, например доказательств, касающихся обстоятельств, характеризующих личность подсудимого или смягчающих и отягчающих наказание. Формулировка же, предложенная , позволяет судить, что все доказательства, собранные по рассматриваемому уголовному делу непосредственно не исследуются в равной степени[62].
Вот такое определение ОПСР приводит в своей работе – упрощенная процессуальная форма судебного производства, применяемая в случае согласия лица, в отношении которого ведется уголовное преследование, с предъявленным ему обвинением в совершении преступления (-ний) небольшой, средней тяжести, тяжкого преступления, а также заявления им ходатайства о проведении судебного разбирательства в особом порядке, в процессе которого (производства) суд проводит упрощенное судебное следствие и в случае постановления обвинительного приговора, смягчает наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ[63].
Итак, подводя итог вышесказанного можно заключить что ОПСР своего рода инструмент при помощи которого наиболее целесообразными и оптимальными путями достигаются цели и задачи уголовного судопроизводства.
Что касается задач именно рассматриваемого института, то на наш взгляд наиболее правильной является классификация :
· обеспечение прав и защита интересов участников уголовного судопроизводства в условиях сокращения процессуальных средств, используемых для установления обстоятельств совершения преступления;
· законное и обоснованное наказание лица, признающего свою вину, без непосредственного установления судом обстоятельств совершения преступления;
· приближение момента совершения преступления к моменту вынесения судом итогового решения по уголовному делу;
· сокращение сроков содержания под стражей подсудимого, в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу, на период судебного разбирательства уголовного дела за счет сокращения времени судебного следствия по уголовному делу;
· более тщательное рассмотрение судами сложных уголовных дел, которые в особом порядке рассмотрены быть не могут, за счет оперативного разрешения уголовных дел при особом порядке[64].
2.2 Особый порядок судебного разбирательства при признании обвинения.
Рассмотрение особого порядка судебного разбирательства следует начать с оснований его применения. Обвиняемый в праве при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ не превышает 10 лет лишения свободы – об этом нам говорит ч. 1 ст. 314 УПК РФ[65].
Следует обратить внимание на то, что закон в таких случаях ставит обязательное условие согласия обвиняемого с предъявленным ему обвинением. А под обвинением, с которым соглашается обвиняемый, заявляя ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства согласно п. 22 ст. 5, п. 4, 5 ч. 2 ст. 171 и ч. 1 ст. 220 УПК РФ применительно к особому порядку следует понимать фактические обстоятельства содеянного обвиняемым, форму вины, мотивы совершения деяния, юридическую оценку содеянного, а также характер и размер вреда, причиненного деянием обвиняемого[66].
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
