Оценка кадастровой стоимости земель населенных пунктов с помощью программного комплекса «Массовая оценка. Земли населенных пунктов» (стр. 2 )

муниципальные образования Субъектов РФ; муниципальные районы, городские округа, внутригородские территории городов федерального значения; городские поселения, сельские поселения, межселенные территории.

Справочник позволяет просматривать, добавлять, удалять и осуществлять поиск объектов, так же доступен импорт ОКТМО.

Справочник ОКТМО поставляется заполненным (версия от 01.01.2001). Если на дату оценки имели место изменения административно-территориального деления оцениваемого субъекта РФ, то справочник ОКТМО необходимо актуализировать.

Обновление справочника можно выполнить путем загрузки данных из файла формата DBF или вручную. Классификатор ОКТМО может быть куплен  в Федеральной службе государственной статистики (Росстат) или скачан в форматах DOC или XLS из сети интернет. Версия в формате DOC доступна на портале Росстата –  http://www. gks. ru/metod/classifiers. html.

Алгоритм обновления справочника ОКТМО

Согласно приведенному на рисунке ниже алгоритму (Рисунок 1.7), для обновления справочника ОКТМО необходимо выполнить следующие действия:

импортировать данные классификатора ОКТМО из файла формата DBF или произвести редактирование в ручном режиме на основе данных, распространяемых в форматах DOC или XLSX; полученная версия справочника ОКТМО должна соответствовать закону об административно-территориальном делении оцениваемого субъекта РФ на дату не позднее даты оценки; настроить соответствие между справочниками ОКТМО и КЛАДР на форме «Соответствие с ОКТМО» модуля «Справочники».

Рисунок 1.7 Алгоритм обновления справочника ОКТМО

Более подробно информация о работе со справочником «ОКТМО» представлена в Руководстве пользователя в разделе 2.5 «Справочник ОКТМО».

Соответствие КЛАДР с ОКТМО

Справочник ОКТМО содержит точные данные об административно-территориальном делении субъекта РФ, справочник КЛАДР содержит детализированные данные о населенных пунктах. Создание связи между данными справочниками дает возможность точно определить местоположение объекта.

Настройка соответствия справочников ОКТМО и КЛАДР является обязательным требованием для корректного расчета стоимости и отображения результатов оценки.

Отсутствие соответствия ОКТМО – КЛАДР повлияет на следующую функциональность ПКМО:

отображение списков населенных пунктов; автоматизированное заполнение факторов, определяющих местоположение объекта, по кодам КЛАДР и ОКТМО («Субъект РФ», «Город», «Район (обл)», «Населенный пункт» и т. д.); расчет стоимости методом соотношений; выгрузка отчетов ТСО.

Простановка соответствия ОКТМО – КЛАДР осуществляется на форме «Соответствие с ОКТМО» модуля «Справочники» (Рисунок 1.8). Соответствие можно проставить в автоматическом режиме по кнопке «Проставить соответствие автоматически» . В автоматическом режиме поиск соответствий производится по кодам ОКАТО, содержащимся в обоих справочниках. 

Далее с помощью кнопок можно найти населенные пункты с неустановленным соответствием с ОКТМО.

Проставить соответствие с ОКТМО можно в ручном режиме, используя кнопки добавить и убрать соответствие.

Рисунок 1.8 Соответствие с ОКТМО

Справочник «Результаты оценки»

Расчет кадастровой стоимости для определенных видов разрешенного использования производится методом альтернативной оценки «Среднее значение по другой категории». Данные о средних значениях УПКСЗ содержатся в справочнике «Результаты оценки» модуля «Справочники». Результаты оценки хранятся как в разрезе Субъекта РФ (соответствие по коду КЛАДР), так и в разрезе Муниципальных образований (соответствие по коду ОКТМО).

Справочник «Результаты оценки» поставляется незаполненным, и должен быть загружен либо на этапе подготовки данных, либо при выполнении настройки метода расчета «Среднее по другой категории».

Данными для справочника являются средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков определенной категории в разрезе муниципальных образований оцениваемого субъекта РФ или субъекта в целом. Источником данных служат действующие результаты кадастровой оценки земель других категорий. Необходимые результаты оценки можно найти на сайте Росреестра (https://rosreestr. ru) и на официальных сайтах оцениваемого субъекта РФ.

Заполнение справочника можно выполнить как вручную, на форме «Результаты оценки» модуля «Справочники», так и путем импорта значений на форме «Результаты оценки» модуля «Справочники» или на форме Альтернативная оценка «Среднее значение по другой категории». На форме «Результаты оценки» отображаются данные, загруженные обоими способами, так же форма предоставляет возможность ручного редактирования справочника (добавление, редактирование и удаление записей). Предусмотрено массовое удаление записей, удерживая клавиши Shift и Ctrl можно выбрать и удалить все записи сразу.

Рисунок 1.9 Справочник «Результаты оценки»

При загрузке справочника из файла формата EXCEL, файл должен соответствовать требованиям: первая строка таблицы должна содержать наименования столбцов, далее, без пустых строк, должны следовать данные. Обязательными являются следующие столбцы:

код категории земель код КЛАДР или ОКТМО код вида разрешенного использования среднее значение УПКСЗ Реквизиты нормативно-правового акта об утверждении результатов кадастровой оценки (номер и дата НПА)

Справочник «Факторы»

Данный справочник позволяет формировать, хранить и редактировать различные факторы, необходимые для расчета кадастровой стоимости земельных участков.

Данными для справочника являются характеристики, необходимые для описания параметров объектов оценки и объектов-аналогов, в том числе, ценообразующие факторы, необходимые для построения статистических моделей расчета кадастровой стоимости земельных участков.

Заполнение справочника можно выполнить на форме «Факторы» модуля «Справочники. Факторы». Форма «Факторы» предоставляет возможность ручного редактирования справочника (добавление, редактирование и удаление записей).

Также добавление, редактирование факторов можно выполнить на форме «Выбор факторов стоимости» (вкладка «Описание факторов стоимости»).

Для добавления или редактирования уже существующего фактора необходимо на «Карточке фактора» заполнить поля для вновь добавленного фактора или внести изменения в существующий. Обязательными к заполнению являются поля (отмеченные*): Код фактора (заполняется автоматически), Название, Тип данных, Классификатор №1, Классификатор №2, Классификатор №3, Классификатор №4.

Система классификации факторов введена как дополнительная мера идентификации факторов и предназначается для реализации механизма соотнесения факторов задачам программного комплекса. У каждого фактора помимо названия, типа данных, единицы измерения должны быть проставлены классификаторы.

Каждый фактор можно привязать к определенномму или ко всем ВРИ.

В случае привязки фактора к определенной группе данный фактор будет отображаться только для нее на форме «Выбор факторов стоимости». Также в зависимости от настроек Классификатора №2 и Классификатора №4 данный фактор будет отражаться на формах «Описание объектов оценки» или «Описание объектов-аналогов».

В случае привязки фактора ко всем группам данный фактор будет отображаться для всех групп ВРИ на формах «Описание объектов оценки» или «Описание объектов-аналогов» в зависимости от настроек Классификатора №2 и Классификатора №4.

Таблица 1. Классификаторы

Задача	Шаг	Классификатор №1	Классификатор №2	Классификатор №3	Классификатор №4
Определение стоимости	Описание объектов оценки	Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Для объектов оценки
Системный	Идентифицирующий	Добавлены оценщиком	Общие
Системный	Идентифицирующий	Прочие	Для объектов оценки
Системный	Прочие	Из типового перечня	Общие
Системный – только для чтения	Идентифицирующий	Прочие	Общие
Прочие	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Общие
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Общие
Определение стоимости	Выбор факторов стоимости	Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Для объектов оценки
Системный	Идентифицирующий	Добавлены оценщиком	Общие
Системный	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Прочие	Из типового перечня	Общие
Системный	Прочие	Добавлены оценщиком	Общие
Системный	Прочие	Добавлены оценщиком	Для объектов-аналогов
Прочие	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Для объектов оценки
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Общие
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Для объектов оценки
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Для объектов-аналогов
Определение стоимости	Описание объектов-аналогов	Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Идентифицирующий	Добавлены оценщиком	Общие
Системный	Идентифицирующий	Прочие	Для объектов
Системный	Ценовой	Прочие	Для объектов
Системный	Прочие	Из типового перечня	Общие
Системный – только для чтения	Идентифицирующий	Прочие	Общие
Прочие	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Общие
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Общие
Импорт из ГКН	Проверка данных	Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Для объектов оценки
Системный	Идентифицирующий	Добавлены оценщиком	Общие
Системный	Идентифицирующий	Прочие	Для объектов оценки
Системный	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный – только для чтения	Идентифицирующий	Прочие	Общие
Прочие	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Импорт из ГКН	Разбиение на группы	Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Для объектов оценки
Системный	Идентифицирующий	Добавлены оценщиком	Общие
Системный	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Прочие	Из типового перечня	Общие
Системный	Прочие	Добавлены оценщиком	Общие
Системный	Прочие	Добавлены оценщиком	Для объектов-аналогов
Прочие	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Для объектов оценки
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Общие
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Для объектов оценки
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Для объектов-аналогов
Импорт внешних данных	Задание параметров импорта	Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Для объектов оценки
Системный	Идентифицирующий	Добавлены оценщиком	Общие
Системный	Идентифицирующий	Прочие	Для объектов оценки
Системный	Ценовой	Прочие	Для объектов оценки
Системный	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Прочие	Из типового перечня	Общие
Системный	Прочие	Добавлены оценщиком	Общие
Системный скрытый	Прочие	Прочие	Для объектов оценки
Прочие	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Для объектов оценки
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Общие
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Для объектов оценки
Прочие	Прочие	Прочие	Для объектов оценки
Интегральные показатели	Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Ценовой	Прочие	Для объектов-аналогов
Прочие	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Общие
Определение стоимости	Диаграммы рассеяния	Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Идентифицирующий	Добавлены оценщиком	Общие
Системный	Идентифицирующий	Прочие	Для объектов
Системный	Ценовой	Прочие	Для объектов
Системный	Прочие	Из типового перечня	Общие
Системный – только для чтения	Идентифицирующий	Прочие	Общие
Прочие	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Общие
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Общие
Определение стоимости	Сбор рыночной информации, Статистический анализ	Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Идентифицирующий	Добавлены оценщиком	Общие
Системный	Идентифицирующий	Прочие	Для объектов
Системный	Ценовой	Прочие	Для объектов
Системный	Статусный	Прочие	Для объектов
Системный	Прочие	Из типового перечня	Общие
Системный – только для чтения	Идентифицирующий	Прочие	Общие
Системный – только для чтения	Статусный	Прочие	Для объектов-аналогов
Прочие	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Общие
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Общие
Определение стоимости	Построение модели, Разбиение выборки	Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Идентифицирующий	Добавлены оценщиком	Общие
Системный	Идентифицирующий	Прочие	Для объектов
Системный	Ценовой	Прочие	Для объектов
Системный	Прочие	Из типового перечня	Общие
Системный – только для чтения	Идентифицирующий	Прочие	Общие
Прочие	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Общие
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Общие
Определение стоимости	Расчет кадастровой стоимости, Просмотр результатов расчета	Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Системный	Идентифицирующий	Факторы из ГКН (БТИ)	Для объектов оценки
Системный	Идентифицирующий	Добавлены оценщиком	Общие
Системный	Идентифицирующий	Прочие	Для объектов оценки
Системный	Ценовой	Прочие	Для объектов оценки
Системный	Прочие	Из типового перечня	Общие
Системный – только для чтения	Идентифицирующий	Прочие	Общие
Прочие	Прочие	Факторы из ГКН (БТИ)	Общие
Прочие	Прочие	Из типового перечня	Общие
Прочие	Прочие	Добавлены оценщиком	Общие