Исполнение бюджета города Нижневартовска за 2016 год (стр. 5 )

- снижения количества плательщиков госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации). По сравнению с 2015 годом количество плательщиков уменьшилось на 1 381 человек.

- изменение количества выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. За 2016 год оплата произведена за 64 разрешения.

За 2016 год в бюджет города Нижневартовска поступила задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в сумме 0,004 тыс. рублей (земельный налог по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года).

Неналоговые доходы.

Плановые показа,10 тыс. рублей)  по неналоговым доходам в течение года не уточнялись. Объём поступлений составил 1 125 859,01 тыс. рублей, что ниже уровня 2015 года на 362 777,05 тыс. рублей.

Основным источником неналоговых доходов остаются доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности в объеме 1 009 132,28 тыс. рублей. 

Утвержденные плановые назначения по доходам, полученным в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, выполнены на 87,5%. По сравнению с 2015 годом поступление снизилось на 223 892,03 тыс. рублей и составило 750 509,29 тыс. рублей:

  тыс. рублей

Наименование доходного источника	Утвержденный план  на 2016 год	Исполнение 2016 года	Исполнение 2015 года	Отклонение
от плана 2016 года	от факта 2015 года
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, том числе:	858 000,00	750 509,29	974 401,32	- 107 490,71	-223 892,03
- арендная плата за земельные участки	825 000,00	743 063,85	971 365,74	- 81 936,15	-228 301,89
- проведение аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков	30 000,00	7 445,44	3 035,58	- 22 554,56	4 409,86
- продажа права на заключение договоров аренды земельного участка	3 000,00	0,00	0,00	- 3 000,00	0,00

Доходы по арендной плате по договорам аренды за земельные участки формируют основную часть (66%) арендных платежей. В 2016 году поступило 743 063,85 тыс. рублей, что ниже плана на 81 936,15 тыс. рублей и уровня 2015 года на 228 301,89 тыс. рублей по причине:

- изменения земельного законодательства в части определения размера арендной платы за земельные участки, предоставленные под линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий, расчет по которым производится по ставкам, утвержденным для земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

- оспаривания кадастровой стоимости земельных участков и признанием судом (комиссией) кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости. В связи с установлением рыночной стоимости бюджет города в 2016 году недополучил более 100,00 млн. рублей;

- применения с 01.01.2016 к расчету арендной платы за землю в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры -п «Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов» коэффициента субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 0,5 (ранее было 0,8). Сумма потерь в связи с применением коэффициента субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 0,5 составила 60,00 млн. рублей;

- продажей земельных участков в собственность и прекращением начислений арендных платежей.

При плане в 30 000,00 тыс. рублей в бюджет города поступило  7 445,44 тыс. рублей доходов от проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков. Причины невыполнения плановых назначений связаны с изменением законодательства и, как следствие, условий договоров аренды земельных участков в части изменения сроков внесения арендной платы, установленной результатами аукциона, а также неисполнением обязательств по уплате арендной платы в установленные сроки, предусмотренные договорами аренды.

По сравнению с 2015 годом объем поступившего дохода показал динамику роста на 4 409,86 тыс. рублей, что связано с увеличением количества состоявшихся в 2016 году аукционов.

В 2016 году организовано проведение 28 аукционов (в 2015 году из 7 организованных аукционов 2 аукциона по продаже прав на земельные участки признаны несостоявшимися) по 55 ЛОТам (земельных участков), по результатам которых:

- по 23 ЛОТам аукционы признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

- заключено 32 договора аренды земельных участков на сумму  23 167,80 тыс. рублей.

Поступления доходов от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков в 2016 году отсутствуют, так как аукцион по продаже права заключения договора аренды земельного участка под комплексное освоение не проводился, в связи с отсутствием начальной цены предмета аукциона, определенного по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В собственности муниципального образования находятся земельные участки, которые приносят доход в виде арендной платы. По состоянию на 31.12.2016  юридическую силу имеют 73 договора аренды земельных участков.

тыс. рублей

Наименование доходного источника	Утвержденный план  на 2016 год	Исполнение 2016 года	Исполнение 2015 года	Отклонение
от плана 2016 года	от факта 2015 года
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)	410,00	833,84	1 040,14	423,84	-206,30

В бюджет города в 2016 году поступило 833,84 тыс. рублей или 203,4 % к годовому плану. Отклонение доходов от планового показателя связано с оформлением права муниципальной собственности на земельные участки.

Снижение по сравнению с 2015 годом на 206,30 тыс. рублей, связано с несвоевременным исполнением обязательств по уплате арендной платы в установленные сроки, предусмотренные договорами аренды.

В 2016 году поступило 0,30 тыс. рублей платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских округов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов по 18  заключенным соглашениям. Плановые назначения на 2016 год отсутствуют.

За период 2016 года заключено 2 соглашения, предусматривающие размер платы за публичный сервитут в отношении земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения.

Согласно заключенным соглашениям в бюджет города поступило  1,51 тыс. рублей платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских округов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в собственности городских округов.

Плановые назначения по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества на 2016 год первоначально были утверждены в сумме  106 092,00 тыс. рублей и в течение отчетного периода не изменялись. В бюджет города поступило 97 675,04 тыс. рублей – это на 7,9% меньше утвержденного плана и на 6,2% меньше поступлений 2015 года.

Показатели	2015 год	2016 год	Отклонение 2016 от 2015 годов, тыс. рублей
факт, тыс. рублей	уд. вес (%)	план, тыс. рублей	факт, тыс. рублей	отклонение тыс. рублей	уд. вес (%)
Доходы от аренды имущества:	104 122,91	100,0	106 092,00	97 675,04	-8 416,96	100,0	-6 447,87
- по договорам социального найма жилых помещений	1 257,67	1,2	1 502,00	1 192,29	-309,71	1,2	-65,38
- аренда нежилых  помещений	62 625,74	60,2	66 198,00	53 593,26	-12 604,74	54,9	-9 032,48
- по договорам коммерческого найма жилых помещений	1 616,55	1,6	1 791,00	2 334,25	543,25	2,4	717,70
- аренда движимого и прочего имущества	37 938,26	36,4	36 114,00	38 807,26	2 693,26	39,7	869,00
-сезонное размещение нестационарных торговых объектов	-	-	0,00	13,28	13,28	-	13,28
-  МКУ «УМТО»	506,01	0,5	487,00	1 061,01	574,01	1,1	555,00
-  МКУ «МФЦ»	123,35	0,1	0,00	634,98	634,98	0,7	511,63
- МКУ «УГО и ЧС»	55,33	-	0,00	38,71	38,71	-	-16,62

Основная причина снижения объемов поступлений за наем муниципальных жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений – приватизация муниципального жилищного фонда и оформление права собственности на жилые помещения.