Расширение альтернатив улучшения экономической устойчивости в Центральной Азии (стр. 6 )

Экономическая стоимостная оценка экосистемных услуг основывалась на существующих источниках информации, полевых исследованиях и миссиях национальных консультантов по сбору данных. Как минимум две полевые миссии на места исследований были осуществлены национальными консультантами. По мере возможности климатические данные вносились в анализ затрат и выгод.

Информационный блок 1         Пошаговый подход Инициативы ЭДЗ (ELD) ‘6+1’

Глава 04        Результаты исследования

Представленный ниже текст был взят, в том числе, из следующих исследовательских примеров на национальном уровне: Казахстан: Bayzakov and Toktasynov (2016)13; Кыргызстан: Sabyrbekov and Abdiev (2016)27; Таджикистан: Shukarov et al. (2016)15; Туркменистан: Murad and Mamedov (2016)18; Узбекистан: Nazarkulov and Rustamova (2016)28, а также из параллельно проведенной и опубликованной работы Thevs et al. (2016)25, и обобщает их в рамках пошагового подхода «6+1» Инициативы ЭДЗ (ELD).

4.1 Подготовка почвы или начало (Подход ЭДЗ (ELD), Шаг 1)

Данный шаг подразумевает определения охвата, места, пространственного масштаба и стратегического сосредоточения внимания исследования, основываясь на консультациях с заинтересованными сторонами. Стратегическое сосредоточение внимания исследовательских примеров основывается на экосистемах, определенных в рамках высотного подхода, как наиболее репрезентативных относительно каждой страны. Места исследовательских примеров были выбраны по причине того, что они не только представляли проблемы деградации земельных ресурсов в выбранных экосистемах, но и допускали осуществимые альтернативы в настоящее время применяющимся в них подходам к управлению земельными ресурсами. Охват данного исследования по большей части ограничивался имеющимися человеческими ресурсами, финансовыми ресурсами и данными.

В случае выбора более чем одного места были предприняты усилия диверсифицировать типы экосистем или видов наземной экономической деятельности. К примеру, в исследовательском примере Кыргызстана участвует три места высокогорных пастбищ, представляющих варьирующуюся степень сельскохозяйственной деятельности и туризма. Исследование в Туркменистане включает в себя гипсо-пустынные пастбища, глино-пустынные пастбища и песчано-пустынные пастбища. Эти конкретные места были выбраны с целью обеспечения максимального уровня представленности разнообразных проблем, стоящих в целом перед республикой. Пространственный масштаб имеет тенденцию к увеличению в случае областей, в которых экосистемы и их связанные виды экономической деятельности однородны. Выбор места должен на консультациях с заинтересованными сторонами, тем не менее, вместо этого использовались экспертные знания национальных консультантов, назначенных проводить исследования. К примеру, в Кыргызстане основными критериями отбора являлось существование высокогорных пастбищных земель, пользование и зависимость местного населения от экосистемных услуг, доступность данных и поддержка со стороны местных заинтересованных сторон, а также обсуждения с “Кыргызгипрозем”, Государственным проектным институтом по землеустройству Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики, и доступная литература27.

4.2 Землепользование и географические характеристики выбранных экосистем (Подход ЭДЗ (ELD), Шаг 2)

Этот шаг подразумевает создание географических и экологических границ области исследований, определенных в Шаге 1, следом за оценкой количества, пространственного распределения и экологических характеристик типов растительного покрова, которые разбиты по категориям на агро-экологические зоны и проанализированы посредством ГИС. В силу того, как выбирались места исследовательских примеров, географические и экологические границы легко определялись и классифицировались на основе основных типов растительного покрова.

4.3 Типы экосистемных услуг (Подход ЭДЗ (ELD), Шаг 3): Разбор реальности с целью сбора комплексного интегрированного видения

Данный шаг подразумевает определение и анализ запасов и потоков экосистемных услуг для классификации по четырем категориям рамки экосистемных услуг (снабженческие, регулирующие, культурные и поддерживающие). Подход, предпринятый в отношении этой серии исследовательских примеров, основывался на целых экосистемах, а не на ранее использовавшихся секторальных подходах, в которых виды деятельности человека рассматривалась отдельно друг от друга. Проблема с последним подходом заключалась в том, что он не подходил для анализа воздействий по всем секторам широких явлений, таких как деградация земельных ресурсов и изменение климата29. Этот подход также не давал возможность зафиксировать компромиссы между различными видами деятельности человека, конкурирующими за ресурсы или доступ к одной и той же экосистеме. Принятие экосистемного подхода может помочь в построении комплексной оценки экосистем. Эти оценки проводятся для различных вариантов управления и государственной политики с целью обеспечения структурированного, комплексного и интегрированного вклада в процессы принятия решений29.

В качестве примера хороших секторальных подходов можно упомянуть работу в Таджикистане Bann et al. (2012)16, сосредоточенную на сельскохозяйственном производстве, потерях от падения урожайности и текущей способности устойчивым образом управлять земельными ресурсами. Все это является важными аспектами устойчивого сельскохозяйственного производства и помогает достичь задач, таких как достаточность продовольствия. Тем не менее, они не принимают во внимание широкий круг экосистемных услуг, которые могут представлять в равной степени важные источники доходов для местного населения. Работе Shukarov et al. (2016)15 в Таджикистане основана именно на этом, однако также включает в себя экосистемные услуги вне производства продовольственной продукции.

Экосистемные услуги отсылают нас на рамку, ставшей весьма популярной публикации Отчета «Оценка экосистем на пороге тысячелетия» от 2005 года30. Эта рамка, которая помогает классифицировать услуги, предоставляемые экосистемами, в основном человеку, основываясь на четырех категориях (Таблица 3). Эти категории могут использоваться, как в этой серии исследований, с целью структурировать научные оценки и обеспечивать тот факт, что они носят целостный характер и включают в себя множество различных видов экономической деятельности. Исследовательские примеры включают в себя в той или иной степени снабженческие, регулирующие и культурные экосистемные услуги (Таблица 4).

Таблица 3         Типы экосистемных услуг

Таблица 4         Экосистемные услуги, определяемые для каждого исследовательского примера

4.4 Роль экономических услуг и стоимостной оценки (Подход ЭДЗ (ELD), Шаг 4): Определение и измерение связи между экосистемами и людьми

Данный шаг подразумевает определение роли экосистемных услуг в жизнеобеспечении сообществ в каждой области растительного покрова и общем экономическом развитии в зоне исследования, а также расчет экономической стоимости (ценности) каждой экосистемной услуги. Все определенные экосистемные услуги играют роль в жизнеобеспечении местных сообществ, обладая той или иной степенью важности в зависимости от места проявляемого интереса:

В Казахстане13 экосистемные услуги Баканасского государственного учреждения лесного хозяйства в Балхашском районе Алматинской области включают в себя дрова, сено, травы, мед, дыни, саженцы, охота на диких животных и сбор грибов, причем все они подпадают под зонтичное определение “лесных ресурсов и полезных свойств”. Эти услуги приносят пользу в основном людям и компаниям.

Также в Казахстане, в дельте реки Или25, основными секторами занятости и источниками дохода являются животноводство (основной источник доходов за исключением с. Куйган), рыболовство (коммерческое в с. Куйган, Карой) и в меньшей степени сельское хозяйство (сосредоточенное в с. Арал Тобе) и туризм. Животноводы используют пастбища в дельте реки на расстоянии нескольких километров от их сел. В некоторых селах имеется несколько небольших огородов для собственного потребления их продукции. Туризм, семейного типа, вносит вклад в местные доходы и генерируется пансионатами, расположенными в удалении на территории водно-болотных угодий и в с. Караозек. Эти компании принадлежат и управляются людьми не из района рассматриваемой дельты реки. Большая часть туризма состоит из спортивной рыбалки, охоты и орнитологии. Снабженческие услуги, такие как производство пищевой продукции (животноводства, рыболовства, сельского хозяйства), таким образом, весьма важны для местного населения, в то время как культурные услуги, связанные с туризмом и рекреацией (рыбалка, охота) были бы важны для людей не из района рассматриваемой дельты реки (управляющие и посетители туристических пансионатов).

В Кыргызстане27 обеспечение пастбищ и связанных с пастбищами продуктов (кормовые культуры) представляет собой наиболее важные экосистемные услуги, предоставляемые в качестве поддержки животноводства (производства продукции животноводства). Животноводство культурно и экономически важно для этого района. Лесной и общинный туризм обеспечивают в определенной степени равноценно важное жизнеобеспечение для местных сообществ в выбранных местах исследовательских примеров.

В Таджикистане15 преобладающим видом деятельности на месте исследовательского примера является сельское хозяйство, оборот которого составляет 17,5-20,2 млн сомони в год (73%-74% общего местного дохода). Доля сектора услуг в ВВП на месте исследовательского примера недавно повысилась с 2% до 21%. Обеспечение продовольствия и волокна сельским хозяйством, таким образом, представляет собой экосистемную услугу, которая весьма важна для местных сообществ.