Расширение альтернатив улучшения экономической устойчивости в Центральной Азии (стр. 1 )

Расширение альтернатив улучшения экономической устойчивости в Центральной Азии

Обобщающий доклад

Редактор и координатор:

Эммануэль Кийеру, Ричард Дж. Томас, Олег Гучгельдиев, Стефани Эттлинг, Ганнеc Эттер и Наоми Стюарт

Редактор:

Наоми Стюарт (консультант)

Визуальная концепция:

MediaCompany & KippConcept, г. Бонн

Дизайн и верстка:

Scriptoria: www. scriptoria. co. uk

Фотографии:

По лицензии открытого обращения Creative Commons (стр. 8, 20, 31, 33, 36, 42, 45, 47, 48); Андре Фабиан/GIZ (стр. 12); Эдда Шлягер (стр. 15); Анне-Катрин Мор/GIZ (стр. 16); Билл/GIZ (стр. 23); Алона Райхмут/GIZ (стр. 25); Гилева (стр. 38); и Фертих (стр. 51).

За дополнительной информацией и комментариями, пожалуйста, обращайтесь по следующим контактным данным:

ELD Secretariat

*****@***org

Mark Schauer

c/o Deutsche Gesellschaft fьr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Friedrich-Ebert-Allee 36

53113 Bonn, Germany

Рекомендуемая литература:

Quillйrou, E., Thomas, R. J., Guchgeldiyev, O., Ettling, S., Etter, H., & Stewart, N. (2016). Economics of Land Degradation (ELD) Initiative: Broadening options for improved economic sustainability in Central Asia. Synthesis report. Report for the ELD Initiative from the Dryland Systems Program of CGIAR c/o ICARDA, Amman, Jordan.

Доступно по адресу: www. eld-initiative. org

Расширение альтернатив улучшения экономической устойчивости в Центральной Азии

Обобщающий доклад

ноябрь 2016 года

www. eld-initiative. org

Признательность:

Данная работа была поддержана за счет гранта от Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ), предоставленного Исследовательской программе по засушливым системам КГМСХИ (CRP-Dryland Systems) в качестве научного координатора Инициативы ELD (номер гранта 81180336). КБО ООН предоставила дополнительную поддержку через Службу лесоводства Кореи для регионального координатора Олега Гучгельдиева. Мы благодарим Наримана Нишанова из Отдела содействия программе ИКАРДА (г. Ташкент) за его поддержку в этом регионе.

Об Инициативе ЭДЗ (ELD)

Инициатива «Экономика деградации земельных ресурсов» (ЭДЗ) (ELD) является международным сотрудничеством, обеспечивающим глобальную оценку экономики деградации земель, и показывает выгоды устойчивого управления земельными ресурсами. Работая с командой ученых, практиков, разработчиков государственной политики/ лицами, принимающими решения, и всеми заинтересованными сторонами, данная Инициатива ставит совей целью обеспечить научно обоснованный, политически актуальный и социально-экономически чувствительный подход, который также является экономически жизнеспособным и приносящим выгоды. Обеспечение реализации более устойчивого управления земельными ресурсами весьма важно, учитывая широкие экологические и социально-экономические вызовы, перед которыми мы вместе стоим сегодня – от продовольственной, водной и энергетической безопасности до изменения климата, растущей численности населения и сокращения биоразнообразия, экосистем и экосистемных услуг.

Понимание затрат (потерь), связанных с бездействием, и выгод от действий важно для того, чтобы все заинтересованные стороны смогли принимать здравые, обеспеченные информацией решения в отношении объема и типа инвестиций в земли, которые они осуществляют. Несмотря на то, что методики устойчивого управления земельными ресурсами известны многим, все еще остается много барьеров, а также много финансовых и экономических аспектов возникает в качестве первичных препятствий. Если все заинтересованные стороны не поймут полную стоимость (ценность) земли, ею невозможно будет устойчивым образом управлять, что оставит будущим поколениям ограниченный выбор и узкий круг альтернатив в части обеспечения благосостояния человека и окружающей среды. Более четкое понимание экономической стоимости (ценности) земли также поможет скорректировать дисбаланс между финансовой стоимостью (ценностью) земли и ее экономической стоимостью (ценностью). К примеру, спекуляция землями и их захват зачастую отделяют от фактической экономической стоимости (ценности), которую можно было бы получить от земли и ее снабженческих услуг. Это расхождение, вероятнее всего, будет лишь усугубляться по мере того, как дефицит земельных ресурсов будет расти, а сама земля все больше будет рассматриваться в качестве ‘товара’.

Экономические стоимостные оценки могут обеспечить единый знаменатель, некое общее понимание, с тем, чтобы помочь участникам этого процесса выбирать различные режимы землепользования, образовывать новые рынки, связанные с экологическим качеством, и достигать цель нейтральности в деградации земельных ресурсов. Нужно отметить, что получаемые в результате экономические стимулы должны иметь место в рамках способствующей среды, в которую входит устранение культурных, экологических, правовых, социальных и технических барьеров, а также принимать во внимание необходимость в справедливом распределении выгод от земельных ресурсов среди всех заинтересованных сторон. Существует широкий круг возможных методов, стоимостных оценок и подходов, которые могут быть доступными или подходящими; Инициатива ELD продвигает использование общей экономической стоимостной оценки, достигаемой посредством анализа затрат и выгод, поскольку именно он может обеспечить широкое и связное понимание экономики деградации земельных ресурсов. Это метод, который в целом является общепринятым среди правительств и прочих сторон в качестве инструмента принятия решений, в то время как применение других инструментов может потребовать фундаментального изменения действующих систем.

Наше видение

Видение партнеров Инициативы «Экономика деградации земельных ресурсов» (ELD) заключается в трансформации глобального понимания стоимости (ценности) земли и создании осведомленности об экономической выгоде устойчивого управления земельными ресурсами, которое предотвращает потерю природного капитала, обеспечивает жизнеобеспечение, сохраняет экосистемные услуги, борется с изменением климата и содействует продовольственной, энергетической и водной безопасности, а также создает потенциал для использования экономической информации для устойчивого управления земельными ресурсами.

Миссия

Основная цель и роль Инициативы ELD заключается в том, что за счет открытого междисциплинарного партнерства:

Мы работаем на основе целостной рамки, разработанной на основе признанной методологии, которая включает в себя экономические выгоды устойчивого управления землями в принятии политических решений; Мы формируем обоснованный аргумент в пользу выгод, извлекаемых из устойчивого управления земельными ресурсами, как на местном, так и на глобальном уровнях, при этом применяя многоуровневый подход; Мы проводим количественный расчет экономических выгод, получаемых от принятия устойчивых практик управления земельными ресурсами и сравниваем их с затратами этих практик; Мы развиваем потенциал лиц, принимающих решения, и землепользователей через инновационные форматы с целью адаптации и трансформации их знаний в национальные рамки и действия на местах; Мы стимулируем трансформацию по направлению к такому землепользованию, при котором обеспечивается и гарантируется жизнеобеспечение для всех людей, при этом наращивая природный капитал, усиливая экосистемные услуги, повышая устойчивость и борясь с изменением климата; Мы повышаем осведомленность об общей стоимости (ценности) земель и связанных с ними экосистемных услуг; Мы оптимизируем и делаем общепринятыми и общепонятными полные выгоды земельных ресурсов в международных и национальных стратегиях землепользования и соответственных программах действий посредством предложения эффективных решений, адаптированных под специфические потребности страны или региона, включая государственную политику, а также деятельности, направленной на сокращение деградации земельных ресурсов, смягчение последствий изменения климата и потери биоразнообразия и обеспечения продовольственной, энергетической и водной безопасности по всему миру.

Акронимы и аббревиатуры

BEAF         Консультативная служба GIZ по сельскохозяйственным исследованиям для                        развития

ИСЦАУЗР        Инициатива стран Центральной Азии по управлению земельными ресурсами

CAMP4CA        Программа Всемирного банка по адаптации к изменению климата и                                смягчению его последствий в Центральной Азии

РЭЦЦА        Региональный экологический центр Центральной Азии

ЕЦПБ                Евразийский центр продовольственной безопасности

ЭДЗ                Экономика деградации земельных ресурсов

ГИС                Географическая информационная система

GIZ                 Германское общество по международному сотрудничеству

ИКАРДА        Международный центр сельскохозяйственного исследования засушливых                        земель

ИКРАФ        Международный центр по научным исследованиям в области                                        агролесоводства

ВНД                Внутренняя норма доходности (экономический показатель)

км                километр

м                метр

мм                миллиметр