наличие утвержденной проектно-сметной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта;
гарантия главы муниципального образования области о софинансировании мероприятий по разработке проектно-сметной документации гидротехнических сооружений за счет средств муниципального бюджета и (или) средств внебюджетных источников в соответствии с уровнем софинансирования, предусмотренным разделом 5 настоящих Правил;
наличие утвержденной муниципальной программы.
3.2. Соответствие указанным критериям подтверждается муниципальными образованиями области путем предоставления в течение года, предшествующего году выделения субсидии:
копии утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;
копии утвержденной муниципальной программы;
гарантийного письма главы муниципального образования области об обеспечении софинансирования мероприятий по разработке проектно-сметной документации гидротехнических сооружений за счет средств муниципального бюджета и (или) средств внебюджетных источников в объеме, предусмотренном разделом 5 настоящих Правил.
4. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт гидротехнических сооружений на соответствующий финансовый год и плановый период;
размер уровня софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
S№mi = (S1 + S2 + ... + S№) x У, где:
S№mi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт 1-го гидротехнического сооружения на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт 2-го гидротехнического сооружения на соответствующий финансовый год (руб.);
S№ - потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации, капитальный ремонт №-го гидротехнического сооружения на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий Подпрограммы (%).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень
софинансирования за счет средств областного бюджета
расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по реализации мероприятий устанавливается в размере 99%.
Уровень софинансирования за счет средств местного бюджета устанавливается в размере не менее 1% от объема субсидий, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Порядок оценки результативности использования
субсидий, а также целевые показатели результативности
предоставления субсидий и их значения
6.1. Оценка результативности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий на капитальный ремонт.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
6.3.1. количественный - степень готовности объекта (%);
6.3.2. качественные:
доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных (%);
соблюдение сроков исполнения мероприятий (да/нет).
6.4. Ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, и представляет в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий.
Значения показателей результативности использования субсидий приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей
результативности предоставления субсидий, достигнутых
муниципальными образованиями области
7.1. Показатель "степень готовности объекта (%)" определяется как отношение стоимости выполненных работ к проектной стоимости объекта.
7.2. Показатель "доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние" (%) определяется как отношение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности к количеству гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние.
7.4. Показатель "соблюдение сроков исполнения мероприятий" определяется путем установления наличия превышения фактических сроков исполнения мероприятия по сравнению с плановыми (да/нет).
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидий,
в том числе сроков и порядка представления
отчетности об использовании субсидий
8.1. Органы местного самоуправления ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Департаменту отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 марта очередного финансового года представляют Департаменту информацию о выполнении показателей эффективности представления субсидий по форме 2 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
8.3. Департамент ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года представляет в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году и предложения по сокращению субсидий, предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8.4. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, путем проверки представленных муниципальными образованиями области в соответствии с настоящим разделом документов.
8.5. Проверка соблюдения условий, указанных в абзаце шестом пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki. ru.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае
невыполнения муниципальными образованиями
области условий предоставления субсидий
9.1. В случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.4. Невыполнением условий предоставления субсидии в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий бюджету муниципального образования области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между бюджетами муниципальных образований области, в которых достигнуты показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 6.3 настоящих Правил, при соблюдении условий предоставления субсидии.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 |
