Государственная программа Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы" (стр. 43 )

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 приведены в приложении 2 к подпрограмме 4.

Сроки реализации подпрограммы 4 - 2013 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Реализация подпрограммы 4 обеспечивается выполнением мероприятий, направленных на решение задач в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

1. Развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды и государственного экологического надзора, обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

Мероприятия раздела направлены на совершенствование системы комплексного мониторинга окружающей среды (далее - СКМ ОС) с целью оценки и прогноза ее состояния, обеспечения принятия управленческих решений в природоохранной сфере, достоверного и своевременного информирования населения о состоянии окружающей среды.

Конкретные мероприятия заключаются в создании 3 новых тематических слоев электронной карты области, модернизации 3 и замене 3 постов для мониторинга атмосферного воздуха в городе Череповце, ведение баз данных ПК "Кедр-регион" о негативном воздействии на окружающую среду.

В рамках выполнения Соглашения между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Вологодской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях мониторинга окружающей среды, ее загрязнения планируется открытие 1 гидрометеорологической станции, модернизация гидрометеорологического оборудования, поддержание технического состояния постов территориальной наблюдательной сети за качеством атмосферного воздуха, качеством воды и гидрологическим режимом водных объектов области.

Текущие затраты на мониторинг окружающей среды призваны обеспечить систематические комплексные наблюдения за состоянием природных сред и природных ресурсов в рамках СКМ ОС, включая агроэкологический мониторинг почв и геологический мониторинг.

В соответствии с законом области от 01.01.01 года органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды.

Подпрограммой 4 предусмотрено предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций на осуществление указанных полномочий.

Также подпрограммой 4 предусмотрены мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию последствий природных и техногенных катастроф (развертывание временных водомерных постов на период весеннего половодья и отслеживание паводковой обстановки, изготовление памяток населению по поведению в период весеннего половодья, проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий воздействия особо опасных отходов на окружающую среду).

2. Обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года "Об экологической экспертизе" при осуществлении государственной экологической экспертизы в состав экспертной комиссии включаются внештатные эксперты.

Подпрограммой 4 предусматриваются выплаты внештатным экспертам, участвующим в проведении государственной экологической экспертизы.

Оплата труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы производится органом государственной власти субъекта, осуществляющим данные полномочия, на договорной основе в соответствии с утвержденными постановлением Правительства области от 01.01.01 года № 000 "Об утверждении норм оплаты труда внештатных экспертов и накладных расходов на проведение государственной экологической экспертизы" нормами оплаты труда внештатных экспертов.

3. Формирование основ экологической культуры населения области и обеспечение оперативного информирования и просвещения населения по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования

Мероприятия раздела предусматривают:

реализацию эколого-образовательной программы "Практическая экология для студентов и школьников";

мероприятия по экологическому воспитанию и образованию населения в рамках взаимодействия с общественными организациями, в том числе проведение Всероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности" на территории области с ежегодным участием 250 - 270 тысяч человек, в том числе детей дошкольного и школьного возраста, студентов и жителей городов и сельских поселений;

проведение выставок, конференций, семинаров по природоохранной тематике с участием представителей муниципальных образований области, общественности;

информирование населения через СМИ, в том числе через выпуски телевизионной передачи "Экологический вестник", экологической страницы "Родник" в газете "Красный Север", создание и поддержку официального интернет-сайта Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области, экологическое информирование в учреждениях культуры;

проведение конкурсов "За вклад в сохранение окружающей среды" и рейтинга по организации экологической деятельности муниципальных образований области.

4. Сохранение и развитие ООПТ областного значения

Планируются работы по созданию новых ООПТ областного значения, обустройству и обозначению существующих ООПТ областного значения аншлагами, охране и мониторингу ООПТ областного значения, внесению сведений об ООПТ в государственный кадастр недвижимости, изданию первого тома Красной книги Вологодской области "Особо охраняемые природные территории".

5. Воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр от истощения и загрязнения

Мероприятиями раздела предусматривается осуществить:

поиски и оценку месторождений нерудных материалов для строительства и содержания автодорог в районах области;

подготовку и проведение аукционов на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного значения;

подготовку и проведение областных геологических олимпиад школьников.

Департамент является учредителем подведомственного учреждения - бюджетное учреждение в сфере охраны окружающей среды и природопользования Вологодской области "Институт экологии "ЭЛПРОС" (далее - бюджетное учреждение), которому переданы функции по мониторингу подземных вод, ведению баз данных о состоянии окружающей среды, обеспечению проведения независимой экспертизы параметров водопользования. Учреждение осуществляет образовательные услуги в сфере природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности. В рамках подпрограммы 4 бюджетному учреждению на выполнение мероприятий по ведению баз данных ПК "Кедр-регион" о негативном воздействии на окружающую среду, мониторингу подземных вод, проведению семинаров по природоохранной тематике с участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления предусмотрено предоставление субсидий.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области приведен в приложении 3 к подпрограмме 4.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 приведен в приложении 3.1 к подпрограмме 4.

4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий

подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета

Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 122199,3 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 15703.2 тыс. рублей;

на 2014 год - 23801.7 тыс. рублей;

на 2015 год - 14907.2 тыс. рублей;

на 2016 год - 13391.9 тыс. рублей;

на 2017 год - 12102.8 тыс. рублей;

на 2018 год – 17807,3 тыс. рублей;

на 2019 год – 12242,6 тыс. рублей;

на 2020 год – 12242,6 тыс. рублей.

Основанием для определения объемов средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 4, являются данные смет расходов и расчетов объемов расходов тех или иных мероприятий подпрограммы 4, аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния экологической сферы области.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 в разрезе мероприятий приведен в приложении 4 к подпрограмме 4.

5. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 4, исполняя отдельные государственные полномочия по осуществлению регионального государственного экологического надзора в соответствии с законом области от 01.01.01 года "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды".

Приложение 1

к Подпрограмме 4

СВЕДЕНИЯ

О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 4

№ п/п	Задача, направленная на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное	оценочное	плановое
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий областного значения	1. Количество ООПТ областного значения, обозначенных аншлагами	единиц	4	3	6	23	26	45	50	55	60
2. Количество созданных ООПТ областного значения	единиц	2	1	1	1	2	2	4	5	6
3. Доля ООПТ областного значения, сведения о которых внесены в государственный кадастр объектов недвижимости	единиц	8.48	9.09	9.69	10.3	16.0	34.5	44.0	54.0	62.5
2.	Развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды и государственного экологического надзора и обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня	1. Количество надзорных мероприятий в рамках осуществления государственного экологического надзора	ед.	2500	2008	2008	2008	2008	2008	1796	1796	1796
2. Количество заключений государственной экологической экспертизы, отмененных в судебном порядке	ед.	0	0	0	0	1	1	1	1	1
3.	Формирование основ экологической культуры населения области, развитие системы непрерывного экологического образования населения и обеспечение оперативного информирования и просвещения населения по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования	1. Количество проведенных мероприятий по экологическому образованию и просвещению населения	ед.	12	12	12	11	11	7	9	7	7
2. Количество публикаций экологической направленности в средствах массовой информации	ед.	21	12	12	8	8	8	12	12	12
4.	Воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр от истощения и загрязнения	уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом их запасов	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100

Приложение 2

к Подпрограмме 4