Экспортное заключение Контрольно-счетной палаты МР «Мегино-Кангаласский улус» на годовой отчет об исполнении бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» за 2017 год (стр. 12 )

Районной администрации МР «Мегино-Кангаласский улус» на оплату командировочных расходов 68, 711 тыс. руб., Финансовой Управлении МР Мегино-Кангаласский улус на оплату проездных расходов в отпуск – 115, 27827 тыс. руб. МКУ Управление по физической культуре и спорту – 409, 370 тыс. руб.

  Письмом №63 от 01.01.2001 г. Финансовое управление МР «Мегино-Кангаласский улус» добавила расшифровку дебиторской задолженности с указанием  причины возникновения и  о принятии мер по устранению.  С расшифровки видно, что  все суммы выданы в подотчет спортсменам на участие в соревнованиях.

Не выполняется требование о том, что подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней истечения срока, на который выданы (перечислены) наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу, предъявить бухгалтерию авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами.

  Дебиторская задолженность по счету 303 «Расчеты по платежам в бюджеты» составила 792, 61672  тыс. руб., произведены авансовые платежи  в государственные внебюджетные фонды и в бюджет  при отсутствии фактически начисленной заработной платы.  в т. ч.:

по счету 1.303.01 «Расчеты по налогу на доходы физических лиц» - 59, 95370 тыс. руб.; По счету 1.303.02 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»  – 435, 41255 тыс. руб.;руб.; По счету 1.303.06 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - 20, 46218 тыс. руб.; По счету 1.303.07 «Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС» - 79 ,873,39 тыс. руб.; по счету 1.303.10 «Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии» - 196, 94490 тыс. руб.;

  По сравнению с прошлым годом произошло уменьшение  задолженности на 288 220,02 тыс. руб.  при этом по сравнению с прошлым годом просроченная задолженность увеличилась на  537,31741 тыс. руб.  и составила в сумме 644,934  тыс. руб.  в. ч.: задолженность Районной администрации МР «Мегино-Кангаласский улус».  Это  задолженность  ИП в сумме 619, 894 тыс. руб.  за недопоставки ГСМ, принято решение  арбитражного суда на взыскание задолженности в пользу Администрации, Исполнительный лист серия ФС № 000 от 01.01.2001 года. Срок действия 3 года.  Надо отметит: с 2016 г. не исполняется решение суда  ИП До 31.12.2017 г. Администрация письмом  №63 от 01.01.2001 г. уведомляет, что ведется работа по передаче  дело  в  Судебные  приставы в  2018 г.  Задолженность ИП в сумме 25,040 тыс. руб. - за изготовление стенда отделу опеки и попечительства, находится на стадии передачи в Арбитражный суд в 2018 г.

  Сумма дебиторской задолженности является отвлечением средств местного бюджета в дебиторскую задолженность. Нарушена ст. 34 БК РФ «Принцип эффективности использования бюджетных средств» на сумму:  8382,453 тыс. руб.

  Кредиторская задолженность  составила 12 322, 54917 тыс. руб.  Наибольший объем задолженности  99,36% составляет кредиторская задолженность по счету 1.302.00 «Расчеты по принятым обязательствам» в сумме 12 243, 82461  руб., из них наиболее крупные суммы по счетам:

1.302.23 «Расчеты по коммунальным услугам» 528, 39387 тыс. руб.; 1.302.51 «Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы РФ» 696,86260 тыс. руб.; 1.302.73 «Расчеты по приобретению акций и по иным формам  участия в капитале» 10 904, 56499  тыс. руб.

Наиболее крупная по счету 1.302.73 «Расчеты по приобретению акций и по иным формам  участия в капитале» образовалась по следующим причинам:

по разделу 0701 «Дошкольное образование» -  1 419, 08674 тыс. руб. нарушение субъектом РФ сроков исполнения и иных условий соглашения - недофинансирование из государственного бюджета РС (Я) субсидии на общереспубликанское движение добрых дел "Моя Якутия в 21 веке" на строительство объекта детсад с. Томтор и с. Ломтука; по разделу 0702 «Общее образование» 2 092, 29032 тыс. руб. недофинансирование местного бюджета МР на общереспубликанское движение добрых дел "Моя Якутия в 21 веке" на строительство объекта школа-сад с. Бырама ; по разделу 0801 «Культура»  - 1  346, 50500 тыс. руб. нарушение субъектом РФ сроков исполнения и иных условий соглашения - недофинансирование из государственного бюджета РС (Я) субсидии на общереспубликанское движение добрых дел "Моя Якутия в 21 веке" на строительство объекта СКИЦ с. Хочо; по разделу 1004 «Охрана семьи и детства» -  6 046, 68240тыс. руб. нарушение субъектом РФ сроков исполнения и иных условий соглашения - недофинансирование из государственного бюджета РС (Я) субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Кредиторская задолженность по получателям бюджетных средств:

№	Наименование	Сумма в тыс. руб.	в % от общей суммы
1	Районная администрация МР "Мегино-Кангаласский улус"	11 129, 97	90,32
2	МКУ Мегино-Кангаласское управление образования	11, 620	0,09
3	МКУ Управление культуры и духовного развития	11, 609	0,09
2	Финансовое управление МР "Мегино-Кангаласский улус"	1 168, 343	9,48
5	МКУ Управление сельского хозяйства	0,996	0,01
		12 322, 549	100,00

Структура кредиторской задолженности в разрезе КОСГУ:

КОСГУ	Наименование	Суммы в тыс. руб.
211	Заработная плата	31, 232
212	Прочие выплаты	4 ,900
213	Начисления на выплаты по оплате труда	42, 893
221	Услуги связи
222	Транспортные услуги	18,440
223	Коммунальные услуги	528, 393
225	Работы, услуги по содержанию имущества	13, 530
226	Прочие работы, услуги	39, 971
251	Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	696 ,862
273	Чрезвычайные расходы по операциям с активами	10 904, 564
290	Прочие расходы	2, 856
340	Увеличение стоимости материальных запасов	38, 902
ВСЕГО	12 322, 54917

Кредиторская задолженность по счету 303 «Расчеты по платежам в бюджеты» составила 50, 022  тыс. руб. в т. ч. по счету 1.303.01««Расчеты по налогу на доходы физических лиц» -  0,853 тыс. руб.  руб. - задолженность Районной администрации МР «Мегино-Кангаласский улус».

По счету 1.303.02 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» - 20, 387 тыс. руб.  - задолженность Районной администрации МР «Мегино-Кангаласский улус».

По счету 1.303.07 «Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС» - 5, 401  тыс. руб.

По счету 1.303.10 «Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии» - 23,103  тыс. руб.- задолженность Районной администрации МР «Мегино-Кангаласский улус».

  Просроченная кредиторская задолженность на 01 января 2018 года составляет 235, 354 тыс. руб.  по р.0106  ст.223 «Коммунальные услуги» Финансового Управления МР «Мегино-Кангаласский улус» по причине - фактический расход превышает ЛБО. Это задолженность  за возмещение коммунальных услуг МАУ «Ситим», из-за нехватки бюджетных средств за 2017 год не было предусмотрено в бюджетной смете. По состоянию на 01 февраля  2018 года просроченная кредиторская задолженность полностью оплачена.

По сравнению с прошлым годом кредиторская задолженность увеличилась на сумму 11 925, 78037 тыс. руб.

  Резервный фонд

Решением Районного Совета муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» РС (Я) от 01.01.2001 г. №РРС 33-5 « О  бюджете муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия» на 2017  год и на плановый период 2018-2019 годов» 

Резервный фонд МР «Мегино-Кангаласский улус» на 2017 год предусмотрен 5596,0  тыс. руб., что составляет 0,5 % от объема расходов местного бюджета, без учета дефицита бюджета для финансирования непредвиденных расходов и соответствует ст.81 БК РФ.  Принят постановлением Главы администрации от 07.05.13 г.  «Порядок формирования и использования средств  резервного фонда районной администрации МР «Мегино-Кангаласский улус» (далее «Порядок»)  и внесены изменения постановлением Главы от 01.01.2001 г. в котором установлены процентные соотношения.

По утвержденной росписи на 2017 год  распределения  на ликвидацию последствий ЧС в размере 2238,4 тыс. руб. или 40 %,  на  единовременную материальную помощь гражданам в размере 1119,2 тыс. руб. или  20%, на проведение мероприятий местного значения и на представительские расходы в размере 2238,4,0 тыс. руб. или 40 %.