Экспортное заключение Контрольно-счетной палаты МР «Мегино-Кангаласский улус» на годовой отчет об исполнении бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» за 2017 год (стр. 14 )

  Таблица 7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового  контроля».

  По проверке Счетной палаты РС (Я)  по теме «Проверка соблюдения бюджетного законодательства при реализации бюджетного процесса в МР «Мегино-Кангаласский улус»  в части субвенций из госбюджета РС (Я) МКУ «Управление сельского хозяйства» муниципального района.

На основании  уведомления о применении бюджетных мер принуждения Счетной палаты РС (Я) от 01.01.2001г. №06-33-775 по приказу Министерства финансов РС (Я) от 01.01.2001г.№01-04/0692 в бесспорном порядке взыскано из бюджета муниципального района 2840, 0 тыс.  руб.  При этом не раскрыта в графе 5 принятые меры по результатом проверки, в частности вопрос о восстановлении в бюджет района с ИП Васильева - 198,00 тыс. руб. ( возвратил 40.0 тыс. руб.) и СПоК «Манчаары» в сумме 2602,0 тыс. руб. а также информация о принятых мерах по отношению виновных лиц.

Письмом №63 от 01.01.2001 г. Финансовое управление МР «Мегино-Кангаласский улус» добавила информацию в данный раздел о том, что  МКУ УСХ разработал план по устранению нарушений и недостатков по заготовителям молока СХПК Манчаары. ИП Васильев-остаток  198,00 тыс. руб. планирует возвратить в 1 полугодии 2018 г.

Таким образом, в нарушении требованиям  Приказа Минфина РФ от 01.01.2001 г. № 000н  в пояснительной записке годового отчета МР «Мегино-Кангаласский улус» за 2017 год, составленная Финансовым управлением не отражены данные по требованию пп.154-157  Инструкции 191 н.

  В соответствии ст. 264.1 БК РФ п.4 пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и иных результатах использования бюджетных ассигнований ГАБС в отчетном финансовом году.

  Срок сдачи годовой отчетности Финансовым управлением МР «Мегино-Кангаласский улус»  об исполнении консолидированного бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» в Министерство финансов  РС (Я) утвержден приказом МФ РС (Я) от 01.01.2001 г. №01-04/1454 и установлен с 19.02.2018 г. - 23.02.2018 г. Отчет об исполнении консолидированного бюджета предоставлен 19.02.2018 г.

  Сроки предоставления годовой бюджетной отчетности, бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений муниципального района в Финансовое управление МР «Мегино-Кангаласский улус» утвержден приказом Финансового управления от 01.01.2001 г. №21.

Не выдержали срок сдачи годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета: 

№	Наименование	Срок сдачи	Дата сдачи
1.	Администрация МР «Мегино-Кангаласский улус»	29.01.18г.-07.02.18 г.	10,02,2018 г.
2.	МКУ «Мегино-Кангаласское районное управление образования» МР «Мегино-Кангаласский улус»	29.01.18г.-07.02.18 г.	12.02.2018 г.
3.	МКУ КУМИ и ОЗ	29.01.18г.-07.02.18 г.	09.02.2018 г
Бюджетные учреждения
4.	МКУ РУО (свод автономных учреждений)	29.01.18г.-07.02.18 г.	01.03.2018 г.
5.	МКУ УК и ДР (ДМШ)	29.01.18г.-07.02.18 г.	09.02.2018 г
6.	МКУ УФК и С (ДЮСШ)	29.01.18г.-07.02.18 г.	14.02.2018 г
7.	МБУ УКС	29.01.18г.-07.02.18 г.	08.02.2018 г

  Администрация МР «Мегино-Кангаласский улус» и МКУ «Мегино-Кангаласское районное управление образования» МР «Мегино-Кангаласский улус» годовой отчет за 2016 год, тоже  сдали с опозданием, об  этом  было отмечено в Заключении об исполнении бюджета за 2016 год.  Не приняты меры по сдаче годового отчета в срок.

В ходе проверки проведена сверка внутренней согласованности форм бюджетной отчетности муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» за 2017 год.

Проект решения об исполнении бюджета муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» на 01 января 2108 г. соответствует данным ф. 0503127 годового отчета. 

Факт осуществления расходов, не предусмотренных бюджетом или с превышением бюджетных ассигнований, проведенной проверкой не установлен.

Годовой отчет об исполнении бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» за 2017 год  признать достоверным.  Рекомендации по результатам проверки ГРБС, изложенные в заключении Контрольно-счетной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» за 2016 год,  частично  учтены.

Проверен годовой отчет Администрации МР «Мегино-Кангаласский улус» за 2017 год.

Анализом показателей, отраженных в балансе Администрации МР «Мегино-Кангаласский улус»,  на предмет соответствия данным бухгалтерского учета, отражаемым в главной книге  расхождений не установлено.  Отраженные данные в годовом отчете  ф. 0503130 Баланса Администрации МР за 2017 год, данные из Главной книги и оборотно-сальдовой ведомости за 2017 г. сходятся.

  В ходе проверки проведена сверка внутренней согласованности форм бюджетной отчетности Администрации  МР  «Мегино-Кангаласский улус» за 2017 год. Отклонений не установлено.

  В соответствии  п. 151 Инструкции 191 н Пояснительная записка  ф.0503160 составлена по установленной форме и содержит пять разделов:

В нарушении ФЗ-6 в организационной структуре администрации МР «Мегино-Кангаласский улус» таблице №1 прописана Контрольно-счетная палата МР «Мегино-Кангаласский улус».

Раздел 2 «Результаты деятельности учреждений»;

Не заполнена таблица 2, где  указаны сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств.

В нарушении  п.152 Инструкции 191 н в отчете ф.0503160 Раздел 2 «Результаты деятельности учреждений» отсутствует информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая результаты деятельности  субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшая отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе:

об  объеме закупок, полученной экономии от проведения торгов,  используемых для достижения показателей результативности деятельности субъекта бюджетной отчетности (разъяснения к форме 0503162, которая отсутствует);

  об эффективности использования техники,  основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности, а также сведения о своевременности поступления материальных запасов;

В нарушении федерального закона  6-ФЗ расписана деятельность Контрольно-счетной палаты МР «Мегино-Кангаласский улус».

Раздел 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности»;

Заполнена таблица 3  в колонке 3 не указаны причины не исполнения.

Раздел 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности бюджета субъектом бюджетной отчетности»; 

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);  дебиторская задолженность по сравнению с предыдущим годом уменьшения на 290 579,33657 тыс. руб. Отсутствует расшифровка остатка и причины образования дебиторской задолженности по счетам.  Дебиторская задолженность на 01.01.2018 г. составляет 164 791,84386 тыс. руб.

Указана расшифровка увеличения кредиторской задолженности по сравнению с предыдущим годом, по причине недофинансирования с бюджета РБ РС (Я)  по счетам  на сумму 10 904,56499 тыс. руб. в т. ч.:

Строительство объекта детсад с. Томтор и с. Ломтука по программе "Добрые Дела "Моя Якутия в ХХ1 веке" -1 419, 08674  тыс. руб.; Строительство объекта школа-сад с. Бырама по программе "Добрые Дела "Моя Якутия в ХХ1 веке" - 2 092, 29032 тыс. руб.; Строительство объекта СКИЦ с. Хочо по программе "Добрые Дела "Моя Якутия в ХХ1 веке" -1 346, 505 тыс. руб.; По приобретению жилых помещений (квартир) детям-сиротам по программе "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот" - 6 046, 68240 тыс. руб.;

Кредиторская задолженность на 01.01.2018 г. составляет 11 129,97965 тыс. руб.

Раздел 5 «Прочие вопросы деятельности бюджета субъектом бюджетной отчетности»; 

Заполнена  таблица 4 «Сведения об особенностях ведения бюджетного учета».

Таблица №5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального)  контроля» заполнена. 

Таблица №6 « Сведения о проведении инвентаризаций» заполнена. Инвентаризация перед годовым отчетом проведена в соответствии с приказом № 000 от 01.01.2001 г.  Расхождений не выявлена.  Списано основных средств  на сумму 202,95190 тыс. руб. 

Таблица №7 «Сведения о результатах мероприятий внешнего государственного (муниципального) контроля» заполнена некорректно. Указаны проверки, проведенные  ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РС(Я), ГУ  Управление Пенсионного Фонда РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) РС(Я), Министерством финансов Республики Саха (Якутия). 

В соответствии ст. 268.1 БК РФ  полномочиями внешнего государственного  муниципального финансового контроля являются контроль установленным федеральными законами:  от  05.04.2013 г. №41 –ФЗ «О счетной палате РФ»  и федеральным  законом №6-ФЗ “Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований».

Контрольно-счетная палата МР «Мегино-Кангаласский улус»  при составлении «Заключения на годовой отчет  об исполнении бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус»  за 2016 год» провела проверку годового отчета Администрации МР «Мегино-Кангаласский улус». О проведении проверки  и об его итогах  в таблице не раскрыта информация.

Хотя, надо отметить, проведена работа по заполнению разделов, уменьшению дебиторской задолженности.

  Муниципальная казна