Экспортное заключение Контрольно-счетной палаты МР «Мегино-Кангаласский улус» на годовой отчет об исполнении бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» за 2017 год (стр. 1 )

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА „МЕГИНО-КАНГАЛАССКИЙ УЛУС“ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ул. Ленина 38/2, п. Нижний –Бестях,  Мегино-Кангаласский улус, 678080, тел./,  электронный адрес: Kontrol *****@***ru

САХА РЕСПУБЛИКАТЫН «МЭНЭ-ХАНАЛАС  УЛУУhА» МУНИЦИПАЛЬНАЙ  ОРОЙУОНУН ХОНТУРУОЛЛУУР-СУОТТУУР ПАЛАТАТА Ленин уулуссата, Аллараа Бэстээх Мэнэ-Ханалас улууhа, 678080, тел./  47-941 электроннай аадырыс: Kontrol *****@***ru

Экспортное заключение Контрольно-счетной палаты МР «Мегино-Кангаласский улус»  на годовой отчет об  исполнении бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» за 2017 год.

п. Нижний –Бестях  от 26  апреля 2018 г.

Настоящее заключение подготовлено Контрольно-счетной палатой МР «Мегино-Кангаласский улус» в соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Саха (Якутия) «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», положения  «О бюджетном процессе в МР «Мегино-Кангаласский улус», утвержденного  РРС -43-2 от 01.01.2001 г. (с изменениями), ст. 9    “Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований»,  ст.10 положения «О контрольно-счетной палате МР «Мегино-Кангаласский улус» (принят решением №РРС -38-5 от 29.02.12 г.),  с  планом  работы на 2018 год. 

Предмет мероприятия: Деятельность Администрации МР «Мегино-Кангаласский улус» по исполнению местного бюджета за 2017 год и составлению годовой бюджетной отчетности.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в представительном органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Целью проведения внешней проверки является:

-установление полноты представленной бюджетной отчетности, ее соответствие установленным требованиям;

-оценка достоверности показателей, представленной отчетности;

  Заключение по результатам внешней проверки отчётности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и отчета об исполнении бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус» за 2017 год  подготовлено Контрольно-счетной палатой МР «Мегино-Кангаласский улус» в соответствии:

Бюджетного кодекса Российской Федерации; Налогового кодекса Российской Федерации; Федеральным законом от 01.01.2001 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4. Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений»; Федеральный закон  от 01.01.2001 г № 000–ФЗ «О бухгалтерском учете»; Приказом Минфина России от 01.01.2001 г. N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ»; Приказ Минфина России от 01.01.2001 г. № 33н «Об утверждении инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»; Приказ Минфина России от 01.01.2001 г. № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01;\ Приказ Минфина России от 01.01.2001 г. № 000н «Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов РФ и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ»; Приказа Минфина России от 01.01.2001 г. № 000н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений»; Приказ Минфина России от 01.01.2001 г. № 000н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»; Приказ Минфина России от 01.01.2001 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»; Законом Республики Саха (Якутия) «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)»; Форм годовой отчетности на 01.01.2018 года,  представленной Управлением финансов МР «Мегино-Кангаласский улус», Администрацией МР «Мегино-Кангаласский улус», бухгалтерией МБУ «Агенства по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям» МР «Мегино-Кангаласский улус»; Проектом Решения районного Совета депутатов без даты  № РСС  «Об исполнении бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус», на 01 января 2018 года».; Подписанными соглашениями  по межбюджетным трансфертам; Стандартом финансового контроля № 000 «Порядок организации и проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования», утвержденного постановлением Коллегии Счетной палаты РС (Я) от 16092013 года № 5-3.;  Положением «О бюджетном процессе в МР «Мегино-Кангаласский улус» , утвержденный РРС -43-2 от 01.01.2001 г, с изменением; Основными направлениями бюджетной и налоговой политики МР «Мегино-Кангаласский улус» на 2016-2018 годы.;

При этом отсутствует Основные экономические показатели социально-экономического развития МР «Мегино-Кангаласский улус» на 2017-2020 годы.

Проверка соответствия бюджетной отчетности ГАБС требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и соблюдения сроков предоставления.

  Отчет об исполнении местного бюджета за 2017 год составлен Финансовым управлением МР «Мегино-Кангаласский улус»  в соответствии с п. 3.44 положения «О финансовом управлении МР «Мегино-Кангаласский улус», утвержденным  Постановлением Главы района №72-п от 01.01.2001 г.  на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей)  бюджетных средств, главных администраторов, (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов, (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета. Представлен  Контрольно-счетную палату МР «Мегино-Кангаласский улус» для подготовки заключения на годовой  отчет 30 марта 2018 года, что соответствует сроку представления годовой бюджетной отчетности, установленному пунктом 3 статьи 264.4 Бюджетного кодекса РФ.

  Одновременно, с годовым отчетом представлен проект решения  районного Совета депутатов РРС б/н и без даты « Об  исполнении бюджета муниципального района  «Мегино-Кангаласский улус» на 01 января 2018 года с приложениями.

  В соответствии нормам п. 4 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ н (далее – Инструкция 191н) бюджетная отчетность на бумажном носителе представлена в сброшюрованном и с нумерацией страниц, с оглавлением и сопроводительным письмом.

  В соответствии п.11.1 Инструкции 191 н в состав бюджетной отчетности включены формы отчетов для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета:

- Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);

  - Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года  (ф. 0503110) к ф. 0503130;

- Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

-Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

-Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

-Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);

  - Пояснительная записка (ф. 0503160), 10 приложений и таблиц 7. Кроме того:

  - Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий (ф. 0503161);

  - Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162);

  - Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503163);

  - Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164);

  - Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166);

  - Сведения о движении нефинансовых активов (имущество в оперативном управлении) (ф. 0503168);

  - Сведения о движении нефинансовых активов (имущество казны);

  - Сведения по дебиторской  и кредиторской задолженности (ф. 0503169) дебиторская задолженность; 

  -- Сведения по дебиторской  и кредиторской задолженности (ф. 0503169) кредиторская задолженность;  Расшифровки дебиторской  и кредиторской задолженности.

  - Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171);

  - Сведения о государственном (муниципальном) долге (ф. 0503172);

  - Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173);

  - Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф.0503175);