По отчетным данным Комитета финансов остатки средств бюджета Ленинградской области на 01 октября 2008 года составляют 2,5 млрд. руб., в том числе остатки целевых средств бюджета – 1,3 млрд. руб.
За 9 месяцев 2008 года общая сумма расходов по региональным целевым программам составила 2 763,1 млн. руб. или 42,1% годовых ассигнований (за 9 месяцев 2007 года региональные целевые программы были профинансированы на 48,1%, за 9 месяцев 2006 года – на 54,3% годового плана).
При этом первоначальные ассигнования по региональным целевым программам на 2008 год были увеличены на 2 759,6 млн. руб. или на 72%.
Таким образом, в 2008 году действует 37 региональных целевых программ с общей суммой ассигнований 6 568,1 млн. руб.
Исполнение областного бюджета Ленинградской области за 9 месяцев 2008 года было заслушано постоянными комиссиями Законодательного собрания Ленинградской области с участием руководителей отраслевых комитетов.
19. Проверка эффективного, рационального и целевого использования средств областного бюджета Ленинградской области, выделенных на реализацию региональной целевой программы «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на 2006 – 2008 годы» за 2006 – 2007 годы и за истекший период 2008 года
(основание – пункт 18 Плана проведения Контрольно-счетной палатой Ленинградской области контрольных и аналитических мероприятий на 2008 год, утвержденного постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 01.01.01 года № 1278)
При реализации мероприятий региональной целевой программы «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы» в годах Ленинградским областным государственным учреждением «Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды» использовало не по целевому назначению бюджетные средства в сумме 13554,04 тыс. руб., в том числе:
· в 2007 году - 1855,8 тыс. руб. федерального бюджета при реализации мероприятия 2.1.1 «Строительные работы по восстановлению и оздоровлению гидросистем Староладожского, Малоневского каналов и протоки Малой Невки (мост через Староладожский канал, автодорога, расчистка каналов, переустройство инженерных коммуникаций). В соответствии с заключенным государственным контрактом от 6 сентября 2006 года №К.39.06/09/06.0053 между ЛОГУ «Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды» и и дополнительным соглашением к нему от 01.01.01 года №4 предусмотрено в сводном сметном расчете стоимости работ и локальных сметах в 2007 году 5000 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета на строительство автодороги к пирсу, благоустройство участка по каналу Малая невка – река Нева. Фактически выполненные работы не соответствуют акту приемки выполненных работ (ф. №КС-2) от 01.01.01 года №4 на обустройство автомобильной дороги и благоустройство прилегающей территории на сумму 1855,8 тыс. руб. Следовательно, средства федерального бюджета по подразделу 0406 «Водные ресурсы», по целевой статье 1020000 «Непрограммные инвестиции в основные фонды», по виду расходов 214 «Строительство объектов общегражданского назначения» и по статье КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» в сумме 1855,8 тыс. руб. были использованы не по целевому назначению (статья 289 БК);
· в годах средства областного бюджета в сумме 11698,24 тыс. руб., в том числе:
- в 2006 году – 2652,1 тыс. руб., в том числе при реализации мероприятий:
а) 2.1.1 «Строительные работы по восстановлению и оздоровлению гидросистем Староладожского, Малоневского каналов и протоки Малой Невки (строительство канала «Протока Малая Невка - река Нева», моста через Староладожский канал, автодороги; расчистка каналов, переустройство инженерных коммуникаций)» - предусмотренные средства в сумме 4000 тыс. руб., использованы в сумме 3984 тыс. руб., в том числе:
- разработка и корректировка проектной документации - 1523,7 тыс. руб.
- подготовительные работы по 1-участку Староладожского канала - 2300,8 тыс. руб.
- обезвреживание, вывоз и уничтожение взрывоопасных предметов - 75,4 тыс. руб.
- расходы на осуществление авторского надзора - 84 тыс. руб.
В нарушение Областного закона от 01.01.01 года №34-оз «О региональной целевой программе «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы» (с изменениями и дополнениями) средства по подразделу 0406 «Водные ресурсы», по целевой статье 5223900 «Региональная целевая программа «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы», по виду расходов 213 «Строительство объектов для нужд отрасли» и по статье КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» в сумме 2376,2 тыс. руб. без правовых оснований израсходованы на другие цели (подготовительные работы по 1-участку Староладожского канала - 2300,8 тыс. руб. и обезвреживание, вывоз и уничтожение взрывоопасных предметов - 75,4 тыс. руб.), т. е. использованы не по целевому назначению (статья 289 Бюджетного кодекса РФ);
б) 4.1 «Расходы по оплате проведения согласований и государственных экспертиз проектной документации» - оплачены экспертизы проектной документации «Реконструкция канализационных очистных сооружений – пос. Рахья» в сумме 75,1 тыс. руб. Областным законом от 01.01.01 года №34-оз «О региональной целевой программе «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы» (с изменениями и дополнениями) разработка данной проектной документации не предусмотрена. Следовательно, средства по подразделу 0406 «Водные ресурсы», по целевой статье 5223900 «Региональная целевая программа «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы», по виду расходов 350 «Мероприятия по информационному обеспечению и другие работы в области водных ресурсов» и по статье КОСГУ 226 «Прочие услуги» в сумме 75,1 тыс. руб. не по целевому назначению;
в) 4.1 «Расходы по оплате проведения согласований и государственных экспертиз проектной документации» - оплачены консультационные услуги для подготовки проектной документации в сумме 200,8 тыс. руб. Областным законом от 01.01.01 года №34-оз «О региональной целевой программе «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы» (с изменениями и дополнениями) расходы на оказание консультационных услуг, оплату проведения согласований и государственных экспертиз проектной документации не предусмотрены. Следовательно, средства по подразделу 0406 «Водные ресурсы», по целевой статье 5223900 «Региональная целевая программа «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы», по виду расходов 350 «Мероприятия по информационному обеспечению и другие работы в области водных ресурсов» и по статье КОСГУ 226 «Прочие услуги» в сумме 200,8 тыс. руб. израсходованы без правовых оснований не по целевому назначению (статья 289 Бюджетного кодекса РФ);
- в 2007 году – 5114,7 тыс. руб., в том числе при реализации мероприятий:
а) 2.1.2 «Строительные работы по восстановлению и оздоровлению гидросистем Староладожского, Малоневского каналов и протоки Малой Невки (реконструкция подпорных стенок аванкамеры Петровского шлюза)» - строительно-монтажные работы в сумме 159 тыс. руб., принятые по акту приемки выполненных работ (ф. №КС-2) от 01.01.01 года №5 «Реконструкция подпорных стенок аванкамеры Петровского шлюза», фактически не выполнены, а выполнение остальных строительно-монтажных работ в сумме 4842 тыс. руб. не подтверждаются первичными документами по строительству – Общим журналом работ (ф. №КС-6) и актами скрытых работ. Следовательно, средства по подразделу 0406 «Водные ресурсы», по целевой статье 5223900 «Региональная целевая программа «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы», по виду расходов 213 «Строительство объектов для нужд отрасли» и по статье КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» в сумме 5001 тыс. руб. использованы не по целевому назначению;
б) 4.1 «Расходы по оплате проведения согласований и государственных экспертиз проектной документации» - расходы на проведение оценки негативного воздействия на биоту реки Невы и расчет ущерба рыбным ресурсам от проведения работ по строительству канала составили в сумме 20 тыс. руб. Областным законом от 01.01.01 года №34-оз «О региональной целевой программе «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы» (с изменениями и дополнениями) расходы на оценку негативного воздействия на биоту р. Невы и расчет ущерба рыбным ресурсам не предусмотрены. Следовательно, средства по подразделу 0406 «Водные ресурсы», по целевой статья 5223900 «Региональная целевая программа «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы», по виду расходов 350 «Мероприятия по информационному обеспечению и другие работы в области водных ресурсов» и по статье КОСГУ 226 «Прочие услуги» в сумме 20 тыс. руб. израсходованы без правовых оснований не по целевому назначению (статья 289 Бюджетного кодекса РФ);
в) 4.1 «Расходы по оплате проведения согласований и государственных экспертиз проектной документации» - расходы на осуществление кадастровой съемки земельных участков под строящимися объектами, расположенными вдоль канала «Протока Малая Невка – река Нева» и трассы дороги в Шлиссельбург, за 2007 год в сумме 40 тыс. руб. Областным законом от 01.01.01 года №34-оз «О региональной целевой программе «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы» (с изменениями и дополнениями) расходы на проведение кадастровой съемки не предусмотрены. Следовательно, средства по подразделу 0406 «Водные ресурсы», по целевой статье 5223900 «Региональная целевая программа «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы», по виду расходов 350 «Мероприятия по информационному обеспечению и другие работы в области водных ресурсов» и по статье КОСГУ 226 «Прочие услуги» в сумме 40 тыс. руб. израсходованы без правовых оснований не по целевому назначению (статья 289 Бюджетного кодекса РФ);
г) 4.2 «Организация проведения семинара «Порядок предоставления водных объектов в пользование» для предприятий-водопользователей Ленинградской области» - расходы на проведение совещания в сумме 53,7 тыс. руб., данные средства были выделены по виду расходов 350 «Мероприятия по информационному обеспечению и другие работы в области водных ресурсов» на информационное обеспечение, а израсходованы на оплату питания в ресторане (оплата питания в ресторане за счет бюджетных средств действующим законодательством не предусмотрена), Следовательно, средства по подразделу 0406 «Водные ресурсы», по целевой статье 5223900 «Региональная целевая программа «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы», по виду расходов 350 «Мероприятия по информационному обеспечению и другие работы в области водных ресурсов» и по статье КОСГУ 226 «Прочие услуги» в сумме 53,7 тыс. руб. использованы не по целевому назначению (статья 289 Бюджетного кодекса РФ);
- в 2008 году – 3931,44 тыс. руб., в том числе при реализации мероприятий:
а) 1.3.4 «Капитальный ремонт Рощинского гидроузла с мостовым переходом на реке Рощинка» - общая стоимость фактически не выполненных работ и незаконно принятых по актам приемки выполненных работ (ф. КС-2) на Рощинском гидроузле, составила в сумме 3690 тыс. руб. Следовательно, средства по подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», по целевой статье 5223900 «Региональная целевая программа «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы», по виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами» и по подстатье КОСГУ 225 «Услуги по содержанию имущества» в сумме 3690 тыс. руб. использованы не по целевому назначению (статья 289 Бюджетного кодекса РФ);
б) 4.1 «Расходы по оплате проведения согласований и государственных экспертиз проектной документации» - проверка сметной документации «Дноочистительные и дноуглубительные работы в истоке р. Морье во Всеволожском районе» на сумму 12,6 тыс. руб. Расходы осуществлены в нарушение Областного закона от 01.01.01 года №34-оз «О региональной целевой программе «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы» (с изменениями и дополнениями). Следовательно, средства по подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», по целевой статье 5223900 «Региональная целевая программа «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы», по виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами» и по подстатье КОСГУ 226 «Прочие услуги» в сумме 12,6 тыс. руб. использованы не по целевому назначению (статья 289 Бюджетного кодекса РФ);
в) 4.1 «Расходы по оплате проведения согласований и государственных экспертиз проектной документации» - проверка сметной документации по рабочему проекту «Дноочистительные и дноуглубительные работы на озере Черное в городе Гатчина» на сумму75,84 тыс. руб. Расходы осуществлены в нарушение Областного закона от 01.01.01 года №34-оз «О региональной целевой программе «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы» (с изменениями и дополнениями). Следовательно, средства по подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», по целевой статье 5223900 «Региональная целевая программа «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы», по виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами» и по подстатье КОСГУ 226 «Прочие услуги» в сумме 75,84 тыс. руб. использованы не по целевому назначению (статья 289 Бюджетного кодекса РФ);
г) 4.1 «Расходы по оплате проведения согласований и государственных экспертиз проектной документации» - проверка соответствия экологическим требованиям мероприятий по охране окружающей среды, разработанных в проектной документации в сумме 153 тыс. руб., в том числе:
- дноочистительные и дноуглубительные работы на озере Черное в городе Гатчина – 51 тыс. руб.;
- дноочистительные и дноуглубительные работы в истоке реки Морье во Всеволожском районе – 51 тыс. руб.;
- корректировка рабочего проекта расчистки русла реки Ижора на участке пос. Мыза – Ивановка – д. Вайялово (64,4 – 60,9 км от устья) с удлинением участка расчистки до д. Вайя (58,9 км. от устья) – 51 тыс. руб.
Расходы осуществлены в нарушение Областного закона от 01.01.01 года №34-оз «О региональной целевой программе «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы» (с изменениями и дополнениями). Следовательно, средства по подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», по целевой статье 5223900 «Региональная целевая программа «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы», по виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами» и по подстатье КОСГУ 226 «Прочие услуги» в сумме 153 тыс. руб. использованы не по целевому назначению (статья 289 Бюджетного кодекса РФ).
Отчет по результатам проверки направлен Губернатору Ленинградской области и в Законодательное собрание Ленинградской области.
20. Проверка эффективного, рационального и целевого использования средств областного бюджета, выделенных на государственную поддержку средств массовой информации в годах и за истекший период 2008 года
(основание – пункт 19 Плана проведения Контрольно-счетной палатой Ленинградской области контрольных и аналитических мероприятий на 2008 год, утвержденного постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 01.01.01 года № 1278)
Окончание проверки перенесено на 2009 год.
21. Анализ эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области, выделенных в 2007 году на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» (совместно с Комитетом финансов Ленинградской области)
(основание – пункт 20 Плана проведения Контрольно-счетной палатой Ленинградской области контрольных и аналитических мероприятий на 2008 год, утвержденного постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 01.01.01 года № 1278)
Ассигнования по разделу «Здравоохранение и спорт» в 2007 году областным законом были предусмотрены в сумме 3 152 748,0 тыс. руб., что больше утвержденных ассигнований в 2006 году на 345 064,0 тыс. руб. или на 12,3%. В течение 2007 года в областной закон «Об областном бюджете» на соответствующий год по разделу «Здравоохранение и спорт» неоднократно вносились изменения. Последней редакцией соответствующего областного закона ассигнования по разделу «Здравоохранение и спорт» были утверждены в 2007 году – в сумме 3 847 879,2 тыс. руб., что больше первоначальной на 814 963,5 тыс. руб. или 26,9 %.
Общий объем фактического финансирования мероприятий ПНП «Здоровье» в Ленинградской области в 2007 году за счет всех источников составил – 1 377 660,1 тыс. руб., что на 39 037,9 тыс. руб. или на 2,8 % меньше, чем в 2006 году. В 2007 году мероприятия ПНП «Здоровье» за счет средств собственно областного бюджета Ленинградской области были профинансированы на 100%, за счет муниципальных бюджетов – на 101,3%, за счет средств ОМС – на 103,7% и за счет средств федерального бюджета – на 98%.
Основные выводы:
1. Основные мероприятия ПНП «Здоровье» в 2007 году на территории Ленинградской области были выполнены, что позволило:
· снизить смертность населения на 5,4 %;
· уменьшить смертность в трудоспособном возрасте на 6,0 %;
· снизить младенческую смертность к началу 2006 года на 8,2 %;
· поставить в амбулаторно-поликлинические учреждения здравоохранения муниципальных районов 326 единиц диагностического и лабораторного оборудования;
· обеспечить санитарным транспортом 65 автомобилей и 2 реанимобиля для новорожденных, отделения и станции скорой помощи;
· повысить с 01 сентября 2007 года заработную плату медицинским работникам в среднем на 31,6 %;
2. Проведенный анализ эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области на реализацию мероприятий ПНП «Здоровье» в 2007 году позволяет говорить о сравнительно высокой эффективности использования в Ленинградской области ресурсного потенциала в системе здравоохранения.
3. Объем бюджетных средств, направленных из областного бюджета Ленинградской области на выполнение ПНП «Здоровье» в 2007 году, составил ,1 тыс. руб.
Общая сумма финансовых нарушений, допущенная исполнителями ПНП «Здоровье», составила 3 350,2 тыс. руб., в том числе:
Ø необоснованное использование средств областного бюджета в сумме 2 387,9 тыс. руб.;
Ø нецелевое использование средств областного бюджета в сумме 175,0 тыс. руб.;
Ø неэффективное использование средств областного бюджета в сумме 787,3 тыс. руб.
Расходы в сумме 2 199,2 тыс. руб. в 2007 году необоснованно включены в отчет формы 1-ПС, что привело к завышению объемов выполненных работ по реализации ПНП «Здоровье» на территории Ленинградской области.
4. Только в конце 2007 года отдельные федеральные нормативные правовые акты были скоординированы и разработаны механизмы реализации ряда положений ПНП «Здоровье», регламентирующих реализацию и порядок расходования финансовых средств, поступавших в субъекты Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию мероприятий Проекта.
При этом не было устранено одно из существенных противоречий ПНП «Здоровье», которое заключается в следующем: финансирование деятельности по оказанию первичной медико-санитарной помощи из федерального бюджета является нарушением принципа разграничения полномочий между органами власти, т. к. в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансирование этой деятельности является расходным обязательством местных органов власти.
5. По состоянию на 01 января 2008 года на территории Ленинградской области из 339 функционирующих фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП) не имели лицензии 218.
Строительство новых фельдшерско-акушерских пунктов в 2007 году не завершено, ни один из 16 ФАП в эксплуатацию не введен.
6. При организации и проведении централизованных закупок медикаментов (вакцин) допущены недостатки, что оказало негативное влияние на формирование эффективной системы обеспечения учреждений здравоохранения лекарственными средствами.
По результатам проверки предложено:
Правительству Ленинградской области:
1. Выступить с инициативой перед Правительством Российской Федерации о координировании федеральных нормативных правовых актов по совершенствованию (реформе) межбюджетных отношений, регламентирующих реализацию и порядок расходования финансовых средств, поступивших в субъекты Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию отдельных направлений ПНП «Здоровье».
2. Совместно со всеми участниками бюджетного процесса рассмотреть вопросы результативности бюджетных расходов, оптимизации их структуры. Для определения социальной, бюджетной и экономической эффективности мероприятий ПНП «Здоровье» в Ленинградской области разработать критерии количественной и качественной оценки результатов реализации ПНП «Здоровье» и оценки ожидаемой (бюджетной, социальной, экономической) эффективности ПНП «Здоровье».
3. Усилить контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств на мероприятия ПНП «Здоровье».
4. Принять все возможные меры по лицензированию фельдшерско-акушерских пунктов, действующих на территории Ленинградской области, и вводу в эксплуатацию новых фельдшерско-акушерских пунктов.
Копия акта проверки Контрольно-счетной палаты Ленинградской области МУЗ «Гатчинская центральная районная клиническая больница» в количестве 9 листов была направлена Заместителю Гатчинского городского прокурора Ленинградской области от 01.01.01 года (исх. № /08-0-1).
Отчет принят постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 01.01.01 года № 000.
22. Проверка эффективного, рационального и целевого использования средств областного бюджета выделенных на реализацию региональной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Ленинградской области в годах»
(основание – пункт 21 Плана проведения Контрольно-счетной палатой Ленинградской области контрольных и аналитических мероприятий на 2008 год, утвержденного постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 01.01.01 года № 1278)
Региональная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Ленинградской области ( годы)» была принята законом Ленинградской области от 01.01.2001 №63-оз и разработана на основании федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости () годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации .
Плановый объем бюджетных средств на реализацию мероприятий по созданию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Ленинградской области в годы (с учетом изменений) был определен в сумме 260,7 млн. руб., в том числе:
- федеральный бюджет – 55 млн. руб., или 21,1% от общего объема финансовых ресурсов;
- областной бюджет – 140,9 млн. руб., или 54% от общего объема финансовых ресурсов;
- местные бюджеты – 64,8 млн. руб., или 24,9% от общего объема финансовых ресурсов.
РЦП была сформирована из:
- Программы - «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Ленинградской области ( годы)»;
- Подпрограммы - «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования земельных и имущественных отношений Ленинградской области».
Основные выводы по результатам проверки
1. В ходе проведенной проверки нецелевого и неэффективного использования средств областного бюджета при реализации мероприятий региональной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Ленинградской области ( годы)» установлено не было.
2. Фактические расходы на реализацию мероприятий РЦП составили в сумме 228,2 млн. руб., в том числе: федеральный бюджет – 60 млн. руб. (26,3%), областной бюджет – 142,6 млн. руб. (62,5%), местные бюджеты – 25,6 млн. руб. (11,2%).
3. Разработка автоматизированной системы управления имуществом Ленинградской области начата Леноблкомимуществом в 2003 году и продолжается по настоящее время в рамках РЦП «Создание автоматизированной системы ведения комплексного регионального кадастра Ленинградской области ( годы)».
4. Проверкой проведенной Комитетом финансов Ленинградской области установлено не исполнение Леноблкомимуществом отдельных положений Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 №25н.
Реализация материалов проверки:
Отчет направлен Губернатору Ленинградской области.
Законодательное собрание Ленинградской области согласилось с выводами и предложениями, изложенными в отчете.
23. Анализ исполнения областного законодательства, связанного с утверждением перечней имущества, переданного из муниципальных районов Ленинградской области в собственность городских и сельских поселений Ленинградской области в годах. (На выборочной основе)
(основание – пункт 22 Плана проведения Контрольно-счетной палатой Ленинградской области контрольных и аналитических мероприятий на 2008 год, утвержденного постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 01.01.01 года № 1278)
Основные выводы:
1. В соответствии с требованиями федерального и областного законодательства по состоянию на 01 декабря 2008 года в Ленинградской области создана двухуровневая система органов местного самоуправления.
2. В целом, по большинству городских и сельских поселений Ленинградской области Законодательным собранием Ленинградской области приняты соответствующие законы об утверждении перечней имущества, передаваемых от муниципальных районов в данные городские и сельские поселения.
3. Срок наделения имуществом городских и сельских поселений на переходный период путем издания областных законов об утверждении перечней имущества истекает 31декабря 2008 года.
4. В Контрольно-счетную палату Ленинградской области направлены 166 законопроектов об утверждении перечней имущества, из них на 12 проектов подготовлены заключения и направлены в Законодательное собрание Ленинградской области. В ходе проведенной контрольно-аналитической работы установлено, что:
- в ряде законопроектов не была указана площадь, точный адрес объектов недвижимости;
- по многим объектам недвижимого имущества не была проведена инвентаризация имущества, отсутствуют кадастровые и технические планы объектов;
- в ряде законопроектов были указаны объекты недвижимости, передаваемые в собственность муниципальных образований, которые не были перечислены в приложенных к проектам решениях соответствующего Совета депутатов о передаче либо о принятии перечня объектов недвижимости.
- в части законопроектов был указан ряд объектов недвижимости, которые находятся на праве хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий.
5. В соответствии с информацией, полученной Контрольно-счетной палатой Ленинградской области от муниципальных образований Ленинградской области, в ходе разграничения имущества в соответствии с принятыми областными законами возникли следующие препятствия в приеме и оформлении данного имущества:
- не на все полученные объекты имеются правоустанавливающие документы, подтверждающие право муниципальной собственности;
- часть имущества, перечисленного в указанных законах, фактически не передана принимающей стороне;
- не производилась инвентаризация имущества перед его передачей, технические паспорта на передаваемое имущество не предоставлялись;
- на часть переданного имущества наложены обременения, препятствующие его использованию;
- часть имущества, переданного на основании вышеуказанных законов, находится в ветхом, аварийном состоянии, а ранее длительный срок находилось в бесхозном состоянии;
- отдельные муниципальные образования не располагают информацией о порядке приема и учета полученного имущества.
6. По мнению Контрольно-счетной палаты Ленинградской области, принятие законов о внесении изменений в законы об утверждении перечней в части уточнения конкретных перечней имущества не в полной мере соответствует действующему законодательству.
По результатам анализа исполнения областного законодательства, связанного с утверждением перечней имущества, переданного из муниципальных районов Ленинградской области в собственность городских и сельских поселений Ленинградской области в годах, подготовлена и направлена информация в Законодательное собрание Ленинградской области.
24. Подготовка заключений на проекты областных законов о внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»
(основание – пункт 23 Плана проведения Контрольно-счетной палатой Ленинградской области контрольных и аналитических мероприятий на 2008 год, утвержденного постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 01.01.01 года № 1278)
В 2008 году по поручению Законодательного собрания Ленинградской области Контрольно-счетная палата Ленинградской области подготовила 7 заключений на проекты областных законов «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов» от 01.01.01 года .
В ряде случаев отмечалось отсутствие достаточных обоснований и пояснений предлагаемых изменений, в связи с чем Комитет финансов Ленинградской области представлял дополнительную информацию к законопроектам или вносил необходимые изменения.
При внесении изменений в доходную часть областного бюджета не представлялась оценка ожидаемого поступления по доходам в целом и в разрезе конкретных доходных источников.
В ряде случаев для покрытия дополнительных расходов областного бюджета предлагалось увеличить дефицит областного бюджета, что не имело достаточных оснований в связи с устойчивой тенденцией высоких темпов поступления доходов при значительном отставании в исполнении расходов.
25. Анализ и подготовка заключений на законопроекты, затрагивающие вопросы бюджетного процесса, формирования и исполнения бюджета Ленинградской области
(основание – пункт 24 Плана проведения Контрольно-счетной палатой Ленинградской области контрольных и аналитических мероприятий на 2008 год, утвержденного постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 01.01.01 года № 1278)
В 2008 году отмечался дальнейший рост законопроектов, направленных Председателем Законодательного собрания Ленинградской области на заключение в Контрольно-счетную палату Ленинградской области. По итогам финансовых экспертиз проектов областных законов Контрольно-счетной палатой Ленинградской области в 2008 году подготовлено 118 заключений.
Законопроекты касались широкого круга вопросов социально-экономической и бюджетной политики Ленинградской области. В их числе:
|
№ п/п |
Название |
|
1 |
Заключение на проект областного закона «О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ленинградской области» |
|
2 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2008 год» |
|
3 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон от 01.01.01 года «О внесении изменений в статью 3-1 областного закона «О налоге на имущество организаций» |
|
4 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы» |
|
5 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области» |
|
6 |
Заключение на проект Федерального закона «О пригородной зоне Санкт-Петербурга» |
|
7 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» |
|
8 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на годы» |
|
9 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О нормативах расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Ленинградской области» |
|
10 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Поддержка и развитие особо охраняемых природных территорий Ленинградской области на период до 2010 года» |
|
11 |
Заключение на проект областного закона «О региональной целевой программе «Государственная поддержка местного самоуправления в Ленинградской области на годы» |
|
12 |
Заключение на проект областного закона «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Ленинградской области» |
|
13 |
Заключение на проект закона Ленинградской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Ленинградской области» |
|
14 |
Заключение на проект областного закона «Об исполнении бюджета Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год» |
|
15 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О мерах государственной поддержки организаций, выпускающих спирт и алкогольную продукцию» |
|
16 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О мерах государственной поддержки трейдерской деятельности на территории Ленинградской области» |
|
17 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 01.01.01 года (с изменениями, внесенными областным законом от 01.01.01 года ) |
|
18 |
Заключение на проект закона Ленинградской области «О внесении изменений в областной закон «Устав Ленинградской области» и иные законы Ленинградской области» |
|
19 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Сохранения и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на годы» |
|
20 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» |
|
21 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Сохранения и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на годы» |
|
22 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» |
|
23 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О бюджете Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» |
|
24 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» и в областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правонарушений» |
|
25 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования, расположенных на территории Ленинградской области» |
|
26 |
Заключение на проект закона Ленинградской области «О внесении изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения» |
|
27 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области» |
|
28 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» |
|
29 |
Заключение на проект закона Ленинградской области «О предельных нормативах оплаты труда муниципальных служащих муниципальных образований Ленинградской области» |
|
30 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ленинградской области в годах» |
|
31 |
Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета Ленинградской области за 2007 год |
|
32 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Профилактика правонарушений в Ленинградской области на годы» |
|
33 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 01.01.01 года (с изменениями, внесенными областными законами от 01.01.2001 года и от 01.01.2001 ) |
|
34 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области до 2010 года» |
|
35 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на годы» |
|
36 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера и развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения в году» |
|
37 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О районных фондах финансовой поддержки поселений» |
|
38 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области» |
|
39 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области» |
|
40 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на годы» |
|
41 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в Ленинградской области на 2008 год» |
|
42 |
Заключение на проект областного закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» |
|
43 |
Заключение на проект областного закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Ленинградской области по осуществлению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» |
|
44 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 01.01.01 года |
|
45 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О пожарной безопасности Ленинградской области» |
|
46 |
Заключение на проект областного закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» |
|
47 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области» |
|
48 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2008 год» |
|
49 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Устав Ленинградской области» и иные законы Ленинградской области» |
|
50 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в Ленинградской области на годы» |
|
51 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Водоохранные и водохозяйственные работы в Ленинградской области на годы» |
|
52 |
Заключение на проект областного закона «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования «Заборьевское сельское поселение» Бокситогорского муниципального района Ленинградской области» |
|
53 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие системы социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Ленинградской области на годы» |
|
54 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О здравоохранении в Ленинградской области» |
|
55 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области» |
|
56 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в годах» |
|
57 |
Заключение на проект областного закона «Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области» |
|
58 |
Заключение на проект областного закона «Об исполнении областного бюджета Ленинградской области за 2007 год» |
|
59 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на годы» |
|
60 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на годы» |
|
61 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О Территориальной программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Ленинградской области на 2008 год» |
|
62 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие потребительной кооперации в Ленинградской области на период о 2010 года» |
|
63 |
Заключение на проект областного закона «Об установлении единых нормативов отчислений от транспортного налога» |
|
64 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 01.01.01 года |
|
65 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О мерах государственной поддержки организаций, выпускающих спирт и алкогольную продукцию» |
|
66 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в годах» |
|
67 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на годы» |
|
68 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» |
|
69 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон от 2 июля 2003 года «Об административных правонарушениях» (с последующими изменениями) |
|
70 |
Заключение на проект областного закона «О бюджете Ленинградского областного фонда обязательного медицинского образования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» |
|
71 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» |
|
72 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области» |
|
73 |
Заключение на проект областного закона «О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг в Ленинградской области на 2009 год» |
|
74 |
Заключение на проект областного закона «О продлении сроков полномочий органов местного самоуправления Ленинградской области в целях совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления Ленинградской области» |
|
75 |
Заключение на проект областного закона «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядок его изменения» |
|
76 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Поддержка и развитие особо охраняемых природных территорий Ленинградской области на период до 2010 года» с приложениями |
|
77 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Молодежь Ленинградской области на |
|
78 |
Заключение на проект областного закона «О мерах по обеспечению задержания транспортных средств в Ленинградской области» |
|
79 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области» |
|
80 |
Заключение на проект областного закона «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Ленинградской области» |
|
81 |
Заключение на проект областного закона «О звании «Почетный гражданин Ленинградской области» |
|
82 |
Заключение на проект областного закона «О продлении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области и Главы муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области в целях совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования город Коммунар с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области» |
|
83 |
Заключение на проект областного закона «О признании утратившими силу отдельных положений областного закона «Об установлении исключительных случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений» |
|
84 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие дополнительного профессионального (педагогического) образования в Ленинградской области на годы» |
|
85 |
Заключение на проект областного закона «Об Общественной палате Ленинградской области» |
|
86 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 01.01.01 года |
|
87 |
Заключение на проект областного закона «О регулировании отдельных вопросов земельных отношений в Ленинградской области» |
|
88 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в Ленинградской области» |
|
89 |
Заключение на проект областного закона «О признании утратившим силу областного закона «О фонде муниципального развития Ленинградской области» |
|
90 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области в годы» |
|
90 |
Заключение на проект областного закона «О внесении дополнений в областной закон от 01.01.01 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений» |
|
91 |
Заключение на проект областного закона «О признании утратившим силу областного закона от 01.01.2001г. с изменениями от 01.01.2001г., 31.10.2002г., 06.10.2005г. «О мерах государственной поддержки организаций, выпускающих спирт и алкогольную продукцию» |
|
92 |
Заключение на проект областного закона «О преобразовании муниципальных образований Светогорского и Лесогорского городских поселений Выборгского муниципального района Ленинградской области» |
|
93 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие спасательных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области на годы» |
|
94 |
Заключение на проект областного закона «Об отдельных вопросах отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Ленинградской области или в собственности муниципальных образований Ленинградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» |
|
95 |
Заключение на проект областного закона «О признании утратившими силу отдельных положений областного закона «Об установлении исключительных случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений» |
|
96 |
Заключение на проект областного закона «О государственной поддержке средств массовой информации, полиграфии и книгоиздания Ленинградской области» |
|
97 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон от 6 июля 2001 года «О мировых судьях Ленинградской области» |
|
98 |
Заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в главы 21, 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» |
|
99 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 01.01.01 года |
|
100 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Сохранения и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на годы» |
|
101 |
Заключение на проект областного закона «О признании утратившим силу областного закона «О региональной целевой программе «Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области, из аварийного и ветхого жилищного фонда до 2013 года» |
|
102 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения» |
|
103 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О Территориальной программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Ленинградской области на 2008 год» |
|
104 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О бюджете Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008год и на плановый период 2009 и 2010 годов» |
|
105 |
Заключение на проект закона Ленинградской области «О внесении изменений в областной закон «О молодежи и государственной молодежной политике в Ленинградской области» |
|
106 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на годы» |
|
107 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» |
|
108 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ленинградской области» |
|
109 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» |
|
110 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» |
|
111 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере охраны здоровья населения» |
|
112 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О Территориальной программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Ленинградской области на 2009 год» |
|
113 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными и крупногабаритными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам регионального значения Ленинградской области» |
|
114 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об управлении государственным имуществом Ленинградской области» |
|
115 |
Заключение на проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О налоге на имущество организаций» |
|
116 |
Заключение на проект областного закона «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области» |
|
117 |
Заключение на проект областного закона «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Ленинградской области и муниципальной службы в Ленинградской области» |
|
118 |
Заключение на проект областного закона «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»” |
26. Контроль устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий в годах
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |


