Госдума РФ (стр. 4 )

Сергей Попов, независимый депутат Госдумы

Окончательного ответа нет. Все зависит от результатов подковерной борьбы в Кремле. "Единой России" конкуренты не нужны, а с другой стороны - ЕР имеет покровителей в Кремле. Опять же понятно, что однопартийная система в принципе невозможна, и есть в Кремле желание создать более устойчивую оппозицию, при этом коммунистов в этой роли видеть не хотят.

"МОЖНО ПОСЛУШАТЬ, А МОЖНО И НЕТ"

Новые известия, Зубченко Евгения, 16.10.2006, № 000, Стр. 2

Депутаты решили проигнорировать мнение Общественной палаты

Члены Общественной палаты РФ (ОП), проанализировав поправки в избирательное законодательство, принятые депутатами в первом чтении, пришли к выводу, что они "не отвечают ожиданиям общества по реализации политических прав и свобод граждан", хотя формально и соответствуют Конституции и международным стандартам. Свое заключение они направили в Госдуму. Однако думское большинство не считает, что из-за этого в законопроект будут вноситься серьезные изменения. Заодно "единороссы" напомнили "общественникам", что они всего лишь "консультативный орган".

Речь идет о поправках в закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан", а также в Гражданский процессуальный кодекс РФ, принятых Госдумой в последний день весенней сессии. Общественная палата 11 октября направила в Госдуму свое заключение. В нем указано несколько положений, которые требуется доработать ко второму чтению. В частности, по мнению "общественников", введенное Госдумой понятие "заблаговременное извещение, неисполнение требований которого может являться основанием для отказа в регистрации кандидата или списков кандидатов", дает почву для широкого толкования, поскольку депутаты не дали юридической трактовки этого термина. А это чревато возможными злоупотреблениями. Члены ОП обратили внимание и на право отказывать или снимать кандидатов с регистрации за "ненадлежащее оформление документов". Это понятие, считают "общественники", также "может привести к широкомасштабным ограничениям избирательных прав граждан, использованию этой нормы в политической борьбе". Кроме того, в палате полагают, что нельзя "привлекать к ответственности избирательное объединение в целом за действия одного из кандидатов независимо от его места в списке". В заключении отмечается, что та или иная партия "в результате политических технологий может быть исключена из избирательного процесса".

Представители палаты фактически поддержали председателя , который настроен резко против предложенных депутатами изменений в выборном законодательстве. Г-н Вешняков, выступая перед депутатами, сказал, что эти поправки не выдерживают критики. "Вы неделю назад, голосуя за отмену графы "против всех", говорили: давайте вернемся в демократические страны, где такой графы нет. А теперь предлагаете вернуться в другие страны - рабовладельческие. Нам это надо?" - так необычайно резко и эмоционально г-н Вешняков закончил свое выступление перед депутатами.

Один из инициаторов законопроекта "единоросс" Павел Воронин заявил "НИ", что в данном случае Госдума, скорее всего, не прислушается к мнению "общественников". По его мнению, если все предложения палаты учесть, тогда от законопроекта ничего не останется. "Во-первых, под этим документом подписывались все фракции, - объяснил он. - Во-вторых, у Общественной палаты было достаточно времени высказать свою точку зрения. В-третьих, по этому законопроекту проводилась очень мощная работа. И правительство свои замечания высказало, ЦИК, неоднократно сам Вешняков выходил, есть заключения администрации президента и всех заинтересованных структур. Все недостатки были устранены". При этом депутат напомнил, что Общественная палата - это консультативный орган, и "он высказал свою точку зрения, его можно послушать, а можно не послушать". А председатель думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, тоже "единоросс" Владимир Плигин, напротив, заверил "НИ", что к тем предложениям, которые делает палата, Госдума будет прислушиваться. "Я пока не получал этого заключения, - сказал парламентарий. - Но после получения, я думаю, мы найдем способ встретиться с членами Общественной палаты".

Правда, оппозиционеры не испытывают на этот счет особых иллюзий. Депутат Госдумы, заместитель председателя партии "Яблоко" Сергей Попов считает, что сделанные "общественниками" уточнения "единороссам" не выгодны. "Рейтинг "Единой России" не увеличивается, сейчас в их фракции 68% депутатов, а после выборов можно ожидать 40-50%, - рассказал он "НИ". - Но в случае административного ресурса и жульничества этот процент можно поднять".

Интернет-ресурсы

ГОСДУМА ОСВОБОДИЛА ОТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ТОВАРЫ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫЕ В РАМКАХ МЕЖДУНАРОДНОГО КОСМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Интерфакс, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла во втором чтении законопроект, освобождающий от уплаты таможенных пошлины и НДС товары, перемещаемые в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства.

Законопроектом предлагается освободить от уплаты таможенных пошлин и налогов товары (за исключением подакцизных), перемещаемых через таможенную границу РФ в рамках международного сотрудничества в области исследования космоса.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО II ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЙ ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ПАЕВ ЧЛЕНАМИ СЕЛЬХОЗКООПЕРАТИВА

Интерфакс, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла во втором чтении законопроект, регламентирующий порядок передачи (продажи) паев членами сельхозкооператива.

Законопроектом устанавливается, что в соответствии с документом не допускается передача пая лицу, не являющегося членом сельхозкооператива.

Законопроектом также определяется порядок создания, членства, деятельности кредитного потребительского кооператива.

ДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПОСОБИЯХ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

Интерфакс, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в первом чтении законопроект "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".

Законопроектом определяются условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам предлагается установить в 2007 году в размере 15 тыс. рублей (на уровне предшествующего года).

Законопроект предусматривает, что размер пособия определяется в зависимости от общего трудового стажа. Документом увеличено с 3 до 6 месяцев требование к минимальному стажу, при отсутствии которого пособие выплачивается в сумме, не превышающей минимального размера оплаты труда за полный календарный месяц. Законопроектом предусматривается оплата календарных, а не рабочих дней. Вводятся правила о выплате пособий по временной нетрудоспособности по беременности и родам лицам, работающим на условиях внешнего совместительства каждым работодателем.

Предусмотрена постепенная отмена льгот по выплате пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка для отдельных категорий граждан. При этом для лиц, начавших свою трудовую деятельность до 1 января 2007 года, сохраняются установленные ранее льготы по выплате пособий по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка независимо от продолжительности трудового стажа.

Увеличение расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в 2007 году по сравнению с 2006 годом составит 2,06 млрд рублей. Средства учтены в проекте бюджета Фонда социального страхования РФ на 2007 год.

Как заявил журналистам вице-спикер , законопроект отражает интересы практически каждого работающего гражданина страны.

По словам депутата, в условиях рыночной экономики и резко возросших рисков смены и даже потери рабочего места определение объемов социальных выплат в зависимости от понятия непрерывности трудового стажа стало очевидно несправедливым. Вместо него вводится понятие "общий трудовой стаж". Именно исходя из этого принципа с 1 января 2007 года будет определяться размер выплат, отметил вице-спикер.

По его словам, если у гражданина общий трудовой стаж, пусть даже и с перерывами, составляет 8 лет, и за это время его работодатели отчисляли страховые взносы, то его пособие по временной нетрудоспособности составит 100% среднего заработка. Если стаж гражданина до 5 лет - пособие составит 60%. При этом размер пособий за полный календарный месяц не может быть меньше минимального размера оплаты труда.

В. Катренко подчеркнул, что чрезвычайно важна законодательная норма, предусматривающая выплату пособий гражданам, работающим по совместительству.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ПРЕДЛАГАЕТ В ГОСДУМЕ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ РЯДА ПОПРАВОК В ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, КОТОРЫЕ БЫЛИ ПРИНЯТЫ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ

Интерфакс, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

В Общественной палате РФ (ОП) не согласны с рядом поправок в выборное законодательство, принятых Госдумой РФ в первом чтении.

В заключении ОП, которое было направлено в Госдуму и копией которого располагает "Интерфакс" указано шесть основных положений, которое по оценке ОП ко второму чтению необходимо доработать.

В частности, Госдумой вводится понятие "заблаговременное извещение, неисполнение требований которого может являться основанием для отказа в регистрации кандидата или списков кандидатов".

В свою очередь, в ОП отмечают, что "юридическая трактовка этого термина в законе не дается, что не исключает достаточно широкого его толкования правоприменителями и, как следствие, чревато возможными злоупотреблениями".

ОП, по сути, выступила и против возможности отказывать или снимать с регистрации за "ненадлежащее оформление документов". Как говорится в заключении это понятие также "может быть истолковано достаточно широко, что может привести к широкомасштабным ограничениям избирательных прав граждан, использованию этой нормы в политической борьбе и как следствие - вызвать поток обращений в правоохранительные органы и суды (в том числе в Европейский суд по правам человека)".

Кроме того, ОП считает, что нельзя "привлекать к ответственности избирательное объединение в целом за действия одного из кандидатов независимо от его места в списке".

"Это может быть использовано в целях ущемления интересов граждан, поддерживающих ту или иную партию, которая в результате политических технологий может быть исключена из избирательного процесса", - отмечает ОП.

Еще одним наиболее принципиальным пунктом ее заключения является несогласие с возвращением к практике досрочного голосования в полном объеме.

Свою позицию по этому вопросу ОП в том числе обосновывает и тем, что "в обществе широко известно, что именно применение досрочного голосования является одним из широко используемых способов правонарушающих технологий, что не раз приводило к острым конфликтам в выборной сфере, получало широкий негативный резонанс в обществе и подвергалось осуждению международными наблюдателями".

Мнение ОП в данном случае в целом совпадает с оценкой, которую поправкам Госдумы давал ЦИК РФ. В частности, критические замечания его председателя Александра Вешнякова во многом были связаны именно с возможностью снимать с регистрации за ненадлежащее оформление документов и с досрочным голосованием, которое, по его мнению, полностью может компенсировать институт открепительных удостоверений, по которым избиратель сможет проголосовать в любой точке России.

ПРЕЗИДЕНТЫ РОССИИ И УКРАИНЫ ВСТРЕТЯТСЯ В РАМКАХ ДВУСТОРОННЕЙ КОМИССИИ

Интерфакс, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Президент РФ Владимир Путин сообщил, что он и президент договорились о встрече.

"Буквально на днях я разговаривал с Ющенко, и мы договорились о встрече в рамках комиссии, которая была когда-то создана и которую, к сожалению, мы пока никак не можем запустить", - сказал В. Путин, принимая в Кремле спикера Верховной Рады

При этом президент РФ подчеркнул, что для того, чтобы комиссия "Путин-Ющенко" начала работать эффективно, нужно достичь определенных договоренностей в экономической сфере, а также с точки зрения налаживания регулярных политических контактов".

Президент РФ отметил, что он именно так воспринимает приезд в Мороза.

В. Путин выразил надежду на то, что спикеру Верховной Рады удалось провести с руководством российского парламента обстоятельный обмен мнениями по всем направлениям межгосударственных отношений.

"Я уверен, что ваш визит внесет свой дополнительный полезный вклад в развитие отношений между нашими странами", - сказал В. Путин.

Президент подчеркнул, что "политические отношения между Россией и Украиной развиваются весьма успешно в последнее время".

Со своей стороны А. Мороз сообщил, что на встрече со спикером Госдумы Борисом Грызловым была достигнута договоренность о проведении в следующем месяца заседания российско-украинской межпарламентской комиссии. "Мы определим порядок и глубину рассмотрения вопросов, которые назрели. Дальше все будет зависеть от воли президентов и парламентов", - сказал А. Мороз.

В. Путин в ответ заметил: "Все зависит от воли народа, а мы только исполнители".

Спикер Верховной Рады поддержал мнение президента РФ о необходимости развития и углубления российско-украинских отношений.

"То, что нужно развивать и укреплять наши отношения, что в интересах обеих стран, - это ни у кого не вызывает сомнения", - заявил А. Мороз.

При этом он подчеркнул, что политическая ситуация на Украине стабильная и что она будет укрепляться. "Поэтому можно строить долгосрочные планы и рассчитывать на то, что можно смело сотрудничать (с Украиной - ИФ) в области экономики и бизнеса, в других сферах", - сказал глава украинского парламента.

Говоря о своей беседе с Б. Грызловым, спикер Верховной Рады подчеркнул: "Кажется, у нас полное совпадение оценок ситуации и необходимости развития отношений".

Он также отметил, что на днях встречался с В. Ющенко, который говорил о своем телефонном разговоре с В. Путиным. В связи с этим А. Мороз подчеркнул, что в рамках комиссии "Путин-Ющенко" "нужно обсуждать многие вопросы для того, чтобы они получили развитие, в том числе в законодательном порядке".

А. Мороз также отметил, что регулярно встречается с послом России на Украине Виктором Черномырдиным. "Мне кажется, он все держит под контролем", - с улыбкой сказал спикер Верховной Рады.

В. Черномырдин и Б. Грызлов также присутствовали на встрече президента России с главой украинского парламента.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛАГАЕТ УВЕЛИЧИТЬ СРЕДСТВА ДЛЯ РЕКОНСТРУКЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АЭРОПОРТОВ

Интерфакс, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Совет Федерации одобрил поправки, предусматривающие увеличение объема финансирования программ по реконструкции местных аэропортов и возмещение из федерального бюджета затрат на уплату лизинговых платежей.

Глава комитета верхней палаты по бюджету Евгений Бушмин сообщил сенаторам, что общие суммы поправок составляют около 2 млрд рублей.

"Из этой суммы мы предлагаем на миллиард 300 млн увеличить средства в бюджете на 2007 год для реконструкции региональных аэропортов. А также часть этих средств пойдет на закупку досмотрового оборудования. Многие аэропорты в регионах не отвечают требованиям международных стандартов, и поэтому необходимо выделить средства для их реконструкции", - подчеркнул Е. Бушмин.

По его словам, Совет Федерации также предлагает увеличить на 300 млн сумму, предусмотренную на возмещение из федерального бюджета части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда отечественного производства, которые получены российскими авиакомпаниями от российских лизинговых компаний.

"Эти средства также пойдут на возмещение из федерального бюджета части затрат на уплату процентов, осуществляемых по кредитам, полученным в российских кредитных организациях отечественными авиакомпаниями на приобретение отечественных воздушных судов", - пояснил Е. Бушмин.

После одобрения поправок палата направила их в этот же день, в пятницу, в Госдуму.

Е. Бушмин сообщил, что верхняя палата продолжает работу над поправками к бюджету 2007 года, которые будут направлены в Госдуму.

ГОСДУМА ОДОБРИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ ПО ПОДДЕРЖКЕ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА

ИТАР-ТАСС, http://www. , 13.10.2006, 0:00:00

Госдума сегодня одобрила во втором чтении законопроект, направленный на поддержку племенного животноводства
. Документ предполагает внесение изменений в Налоговый кодекс РФ и ряд законодательных актов о налогах.

Согласно законопроекту, предлагается на два года, начиная с 1 января 2007 года, освободить от уплаты НДС ввоз на территорию РФ племенного крупного рогатого скота, других племенных домашних животных и их эмбрионов.

"Законопроект дополняет мероприятия, реализуемые в соответствии с приоритетным национальным проектом "Развитие АПК", - говорится в пояснении к документу.

Как отметил накануне спикер , данный закон "даст возможность улучшать наше племенное животноводство за счет скота, который ввозится из-за границы". "К сожалению, сегодня мы можем говорить о том, что это необходимо", - отметил он.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТ ЗАКОНА ПО РАЗГРАНИЧЕНИЮ ВЛАСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

ИТАР-ТАСС, http://www. , 13.10.2006, 0:00:00

Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона, совершенствующий разграничение полномочий между органами госвласти.

Проект направлен на расширение практики передачи отдельных полномочий органов госвласти РФ органам госвласти субъектов РФ. В частности, документ предусматривает передачу органам госвласти субъектов РФ ряда полномочий в сферах здравоохранения, образования, занятости населения и других. Субъектам предоставляются в связи с этим субвенции из федерального бюджета на осуществление таких полномочий.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С МОРСКИМ БРАКОНЬЕРСТВОМ

ИТАР-ТАСС, http://www. , 13.10.2006, 0:00:00

Госдума приняла сегодня федеральный закон, усиливающий борьбу против браконьерского морского промысла.

В соответствии с ним усиливается ответственность за незаконную добычу /вылов/ водных биоресурсов во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ. Речь идет о невыполнении правил ведения судовых документов, уничтожении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, нарушении правил рыболовства.

Закон увеличивает в два раза размеры штрафных санкций с конфискацией орудий производства и выловленной продукции за наиболее злостное браконьерство и причинение вреда и ущерба, наносимого государству.

ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА - ОДНА ИЗ ВАЖНЕЙШИХ ЗАДАЧ ОСЕННЕЙ СЕССИИ ГОСДУМЫ, ЗАЯВИЛ БОРИС ГРЫЗЛОВ

ИТАР-ТАСС, http://www. , 13.10.2006, 0:00:00

Принятие закона о развитии сельского хозяйства - одна из важнейших задач осенней сессии Госдумы. Об этом заявил спикер , комментируя принятие сегодня палатой ряда мер, направленных на поддержку сельхозпроизводителей.

"Нам необходима стратегия в сфере сельского хозяйства, которое традиционно на протяжении всей нашей истории занимало особое место и в экономике, и в социальной жизни России, - подчеркнул он. - Для того, чтобы такая стратегия была максимально эффективной и отвечала ожиданиям российского села, нужен закон о развитии сельского хозяйства. Его принятие - одна из важнейших задач осенней сессии, и депутаты настроены на предметную работу с правительством, намерены в этом диалоге жестко отстаивать свои позиции".

Законопроект был ранее принят в первом чтении. Однако во втором чтении позиции депутатов и правительства разошлись по ряду поправок. В частности, разногласия вызвал вопрос о выделении в рамках закона конкретных средств на поддержку АПК.

Госдума одобрила сегодня в третьем чтении закон, позволяющий сельскохозяйственным потребкооперативам перейти на единый сельхозналог, и во втором чтении законопроект, направленный на содействие племенному животноводству.

РАТИФИЦИРОВАНО СОГЛАШЕНИЕ РФ С РУМЫНИЕЙ О СТАТУСЕ ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума ратифицировала межправительственное российско-румынское соглашение о статусе воинских захоронений на территории двух стран.

За ратификацию проголосовали 425 депутатов.

Документ направлен на создание правовой базы для обеспечения надлежащего ухода за воинскими захоронениями в России и Румынии.

Соглашение, в частности, закрепляет и определяет порядок предоставления земельных участков под воинские захоронения, то, как будет проводиться эксгумация и перезахоронение останков.

Кроме того, документ затрагивает вопросы обеспечения защиты и сохранности захоронений. Как отмечается в пояснительной записке к документу, большое значение имеет тот факт, что к понятию "воинские захоронения" соглашение также относит памятники и другие мемориальные сооружения, в том числе находящиеся вне мест погребения павших.

Соглашение содержит обязательства России и Румынии предоставлять друг другу безвозмездно в бессрочное пользование земельные участки под захоронения.

Реализация соглашения после его ратификации, как отмечается в пояснительной записке, потребует ежегодного выделения средств на проведение работ по содержанию и уходу за румынскими воинскими захоронениями в России. Аналогичные обязательства в отношении российских воинских захоронений на своей территории берет румынская сторона.

"Однако, поскольку обустроенных румынских захоронений на территории России в настоящий момент нет, выделение таких средств потребуется не раньше годов", - указывается в пояснительной записке.

Там также подчеркивается, что ратификация соглашения отвечает интересам Российской Федерации и окажет позитивное воздействие на российско-румынское сотрудничество в военно-мемориальной области.

На территории Румынии погибло 69 тысяч советских воинов, из них 53 тысячи захоронены на 160 российских воинских кладбищах советского периода.

Межправительственное соглашение между Россией и Румынией было подписано 8 ноября 2005 года в Бухаресте. С российской стороны документ подписал глава МИД Сергей Лавров.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА НОВЫЙ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОСОБИЙ ПО НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума в пятницу приняла в первом чтении законопроекты, устанавливающие с 1 января 2007 года новый порядок предоставления пособий по временной нетрудоспособности.

При необходимых 226 голосах за принятие документа депутаты проголосовали единогласно - 433 голоса.

Законопроект, регулирующий порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам граждан, подлежащих обязательному соцстрахованию, предусматривает, в частности, изменения порядка исчисления больничных листов.

Размер пособий теперь будет исчисляться исходя из продолжительности общего трудового стажа, а не продолжительности непрерывного трудового стажа как было ранее.

В соответствии с документом, пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка будут предоставляться гражданам, имеющим общетрудовой стаж 8 и более лет. Если общий трудовой стаж составляет от 5 до 8 лет - размер выплат составит 80% средней заработной платы, у тех, кто имеет общий трудовой стаж до 5 лет размер выплат составит 60% от среднего заработка.

Максимальный размер пособия по временной нетрудособности, по беременности и родам предлагается не индексировать и сохранить в размере 15 тысяч рублей.

Документом также уточняется, что застрахованной женщине, имеющей общий трудовой стаж менее 6 месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный месяц минимального размера оплаты труда. В настоящее время это 1100 рублей.

Вместе с тем, ряд депутатов уже высказались за увеличение выплат этой категории женщин.

В частности, в заключении, подготовленном комитетом по охране здоровья, отмечается, что выплата им пособий на уровне минимального размера оплаты труда "может негативно повлиять на состояние здоровья матери и будущего ребенка".

Поддерживая концепцию законопроекта, комитет считает, что размер пособия по беременности и родам для женщин, имеющим стаж менее 6 месяцев следует пересмотреть в сторону увеличения.

Вице-спикер Госдумы от франкции "Единая Россия" Владимир Катренко считает, что Госдума приняла важный социальный законопроект, отражающий интересы практически каждого работающего гражданина страны.

"И самое главное новшество, которое вводит документ, - это отмена понятия "непрерывность трудового стажа", - отмечает он.

"В нынешних условиях рыночной экономики, резко возросших рисков смены и даже потери рабочего места, определение объемов социальных выплат в зависимости от понятия непрерывности трудового стажа стало, очевидно, несправедливым", - подчеркнул парламентарий.

Он уточнил, что вместо него вводится понятие "общетрудовой стаж". Исходя именно из этого принципа, и будет с 1 января 2007 года определяться размер выплат.

Катренко также отметил, что законопроектом учитываются и районные коэффициенты при выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Чрезвычайно важна и та законодательная норма, которой предусматривается выплата пособий совместителям, то есть тем, кто работает не на одной, а на нескольких работах, каждым работодателем, а не только одним из них, отметил он.

Катренко пояснил, что расходы на выплаты пособий будут весьма существенны. В следующем году они составят 2,06 миллиарда рублей, однако в проекте бюджета фонда социального страхования РФ на 2007 год они уже предусмотрены.

ГОСДУМА УВЕЛИЧИЛА ШТРАФЫ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в третьем чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, увеличивающие штрафы за нарушение правил охраны природы на особо охраняемых природных территориях.

При необходимых 226 голосах за законопроект проголосовали все 439 депутатов.

Закон устанавливает повышенный размер административного штрафа за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. Для граждан устанавливается штраф в размере от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда (в действующей редакции - от пяти до десяти МРОТ), для должностных лиц - от 20 до 40 МРОТ (в действующей редакции - от 10 до 20 МРОТ), для юридических лиц - от 300 до 600 МРОТ (в действующей редакции - от 300 до 400 МРОТ).

ГОСДУМА УВЕЛИЧИЛА ШТРАФЫ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПРОМЫСЛА ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума увеличила административные штрафы за нарушение правил ведения промысла водных биологических ресурсов.

На заседании в пятницу Госдума приняла в третьем чтении соответствующие поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которые увеличивают штрафы за нарушения, связанные с противоправным ведением промысла водных биологических ресурсов. При необходимых 226 голосах за закон проголосовали 439 депутатов единогласно.

Штраф за невыполнение правил ведения судовых документов увеличивается в 2 раза, за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений - в 5-12 раз, на нарушение правил рыболовства и добычи других водных биологических ресурсов - в 2-10 раз. Штраф за невыполнение законных требований об остановке судна со стороны должностного лица органа охраны континентального шельфа РФ, исключительной экономической зоны, а также за воспрепятствование осмотру судна должностным лицом увеличивается в 1,5-2 раза.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛАГАЕТ УВЕЛИЧИТЬ ПОЧТИ НА 2 МЛРД РУБЛЕЙ СРЕДСТВА, ВЫДЕЛЯЕМЫЕ В БЮДЖЕТЕ-2007 ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИЙСКОГО АВИАПРОМА

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу решил направить в Госдуму поправки к третьему чтению проекта федерального бюджета на 2007 год, предусматривающие увеличение на 1 миллиард 600 миллионов рублей средств для повышения конкурентоспособности отечественной авиации.

В частности, предлагается увеличить размер возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда отечественного производства, полученные российскими авиакомпаниями от российских лизинговых компаний, сообщил, представляя эти поправки, председатель комитета верхней палаты по бюджету Евгений Бушмин.

"Сейчас в проекте федерального бюджета-2007 на эти цели предусмотрено 500 миллионов рублей, мы предлагаем поднять эту сумму до 800 миллионов рублей", - сказал сенатор.

Вторая часть поправок, по словам Бушмина, предусматривает закупку досмотрового оборудования для аэропортов и реконструкцию местных аэропортов с учетом требований международных стандартов.

Совет Федерации предлагает выделить 500 миллионов рублей на закупку досмотрового оборудования для аэропортов Южного федерального округа, а для реконструкции местных аэропортов - 800 миллионов рублей.

СПИКЕР ГОСДУМЫ СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ ВЫРАБОТАТЬ СТРАТЕГИЮ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Спикер считает необходимым выработать стратегию в сфере сельского хозяйства.

"Нам необходима стратегия в сфере сельского хозяйства, которая традиционно на протяжении всей нашей истории занимала особое место и в экономике, и в социальной жизни России", - сказал Грызлов журналистам в пятницу, комментируя принятие ряда законопроектов, направленных на развитие сельского хозяйства России.

Спикер напомнил, что в пятницу на пленарном заседании в третьем чтении был принят закон, предоставляющий возможность сельскохозяйственным потребительским кооперативам перейти на упрощенную схему налогообложения - единый сельхозналог. Кроме того, во втором чтении парламентарии поддержали поправки в Налоговый кодекс, который освобождает от НДС операции по ввозу сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец, коз.

"Данные законодательные инициативы, безусловно, будут способствовать развитию агропромышленного комплекса, однако они являются лишь отдельными точечными мерами", - отметил Грызлов.

Он подчеркнул, что для того, чтобы стратегия развития сельского хозяйства была максимально эффективной и отвечала ожиданиям российского села, необходимо принятие закона о развитии сельского хозяйства. Грызлов указал, что принятие этого документа - одна из важнейших задач осенней сессии.

"Депутаты настроены на предметную работу с правительством, намерены в этом диалоге жестко отстаивать свои позиции", - подчеркнул спикер.

СПИКЕР СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ОТНОСИТСЯ "СПОКОЙНО" К ТОМУ, ЧТО ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ НАПРАВИЛИ ЗАПРОС В ГЕНПРОКУРАТУРУ С ПРОСЬБОЙ ДАТЬ ПРАВОВУЮ ОЦЕНКУ ЕГО ВЫСКАЗЫВАНИЯМ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Спикер Совета относится "спокойно" к тому, что ряд депутатов Госдумы направил запрос в генпрокуратуру, в котором указывается, что Миронов якобы ущемил честь и достоинство членов избирательной комиссии Свердловской области, а также представителей исполнительной власти этого региона.

"К таким запросам я отношусь спокойно", - сказал он в пятницу журналистам.

По словам Миронова, этот запрос у него "вызвал большое удивление". "Если депутатов смутило мое заявление, сделанное мной еще 24 сентября, то тогда сразу и надо было бы посылать запрос в генпрокуратуру", - указал спикер верхней палаты парламента.

По его мнению, у Госдумы есть другие, более важные задачи в своей работе. "Совету Федерации последнее время нечего рассматривать, из Госдумы не поступают законы", - сказал Миронов, дав понять, что Госдума не занимается своими прямыми обязанностями - законотворчеством.

Отвечая на вопрос журналистов о возможном переносе сроков выборов в законодательное собрание Санкт-Петербурга на март будущего года, Миронов сказал, что не видит ничего драматичного в этой ситуации. Спикер верхней палаты представляет в Совете Федерации законодательное собрание Санкт-Петербурга.

Миронов опроверг появившиеся в последнее время публикации о том, что перенос сроков этих выборов может повлиять на прекращение его полномочий как члена Совета Федерации.

"Полномочия члена Совета Федерации истекают лишь тогда, когда орган власти того или иного субъекта федерации принимает решение о делегировании нового сенатора, и Совет Федерации поддерживает это назначение", - напомнил Миронов регламент.

"Поэтому мне абсолютно все равно, когда пройдут выборы в Санкт-Петербурге, главное, чтобы они прошли в соответствии с законом", - сказал Миронов.

Комментируя по просьбе журналистов появившееся мнение о том, что не следует проводить референдумы по поводу укрупнения регионов, спикер Совета Федерации высказался за сохранение таких референдумов. "Наша принципиальная позиция заключается в том, что референдум - это самое главное, необходимое условие объединение субъектов федерации", - считает он.

По мнению Миронова, без волеизъявления народа нельзя проводить укрепнение регионов.

"Однако следует подумать о принятии некоего закона, который прописывал бы особенности переходного периода в процессе объединения субъектов федерации", - считает он.

Группа депутатов Госдумы направила запрос генпрокурору РФ Юрию Чайке с просьбой дать правовую оценку высказываниям Миронова во время избирательной кампании в Свердловской области.

Как сообщил ранее РИА Новости один из авторов документа - депутат от фракции "Единая Россия" Игорь Баринов, подписи под запросом поставили 32 депутата - представители "Единой России", ЛДПР, КПРФ и "Родина" - Народная воля - СЕПР. Среди подписантов - вице-спикеры Госдумы от "Единой России" Владимир Пехтин и от ЛДПР Владимир Жириновский.

По мнению авторов депутатского запроса, в ходе предвыборной поездки в Свердловскую область, а также в комментариях по итогам выборов Миронов "неоднократно допускал высказывания в адрес членов избирательной комиссии и представителей органов исполнительной власти области, порочащие их честь и достоинство, а также наносящие ущерб их репутации". Авторы запроса также полагают, что Миронов, "используя свой статус, оказывал давление на представителей избирательных комиссий Свердловской области".