Госдума РФ (стр. 6 )

Главный вопрос, которым задаются эксперты ВБ: почему административная, бюджетная реформы и реформа госрегулирования, которыми правительство занимается последние пять лет, не приносят результатов? Более того, ссылаясь на последние исследования как международных, так и российских институтов (см. Ъ от 16, 27 и 28 сентября), во Всемирном банке подчеркивают - "качество госуправления в России существенно ухудшается". Главную причину такого положения вещей исследователи находят в коррупции. "Рост уровня коррупции, с одной стороны, отразится на способности государства завершить обширную программу институциональной и административной реформы, а с другой - негативно скажется на развитии частного сектора, подрывая устойчивость экономического роста в России",- говорится в материалах ВБ.

ВБ отмечает, что даже новейшие законы ("О госзакупках в РФ" и "О лицензировании"), призванные снизить уровень коррупции, на практике не работают: на местах они попросту не исполняются. На уровень коррупции никак не влияет ратификация Россией в 2006 году конвенции ООН по борьбе с коррупцией, конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию и присоединение РФ к инициативе G8 по преследованию коррупции высших должностных лиц.

Исследования ВБ не дают однозначных ответов на то, как заставить "правильные законы" в России работать. Один из советов - повысить качество консультаций и экспертиз при подготовке проектов нормативно-правовых актов. По словам председателя комиссии Госдумы по противодействию коррупции Михаила Гришанкова, в Думе только сейчас начали пытаться проводить антикоррупционную экспертизу законодательства. Второй, стандартный совет ВБ - использовать лучшую практику Южной Кореи, США и Латвии в области госзакупок, лицензирования и налогового администрирования.

Глава российского представительства Transparency International Светлана Маковецкая считает, что для борьбы с коррупцией в России просто нет политической воли. "Политическая воля закончилась на послании Федеральному собранию (в послании 2006 года президент Путин заявил о необходимости борьбы с коррупцией.- Ъ)",- подчеркнула она. С тем, что без политической воли побороть коррупцию не удастся, согласен и руководитель проекта административной реформы Центра стратегических разработок Владимир Южаков.

И в документах ВБ прямо говорится о том, что успех институциональных реформ в России во многом зависит от того, насколько федеральные власти способны реализовать их на местах. Правительство прежде всего должно связать административную, бюджетную реформы и реформу госрегулирования в одну программу и не "спускать" ее в регионы, а создавать у них стимулы для проведения реформы. Отметим, впрочем, что сами описываемые ВБ стимулы, начиная от образовательных программ для местных чиновников и заканчивая финансированием лучших практик, в России становились причинами коррупционных скандалов. Как грустно констатировал старший специалист по вопросам госсектора ВБ Тони Верхайен, "положения, реализуемые в других странах, в России не работают".

Интернет-ресурсы

ГОСДУМА НЕ СТАЛА ПРИНИМАТЬ ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕЗИДЕНТУ РФ В СВЯЗИ С СИТУАЦИЕЙ В АВИАПРОМЫШЛЕННОСТИ

Интерфакс, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума в пятницу отказалась поддержать предложение фракции ЛДПР обратиться к президенту РФ в связи с последними авиакатастрофами и ухудшением ситуации в авиационной промышленности.

Депутаты отклонили проект обращения "О состоянии гражданской авиации, авиационной структуры и авиационной промышленности в РФ", который на заседании представил член фракции ЛДПР Алексей Митрофанов.

В документе отмечалось, что безопасность авиационной деятельности в стране снижается, в частности потому, что отсутствует государственная система по ее регулированию, снижается уровень подготовки летного состава и диспетчерской службы; стареет парк гражданских воздушных судов.

Авторы документа предлагали обеспечить ежегодное производство не менее 100-200 гражданских воздушных судов нового поколения, выделив на эти цели дополнительно из средств федерального бюджета 60-90 млрд рублей.

Кроме того, в обращении говорилось о целесообразности создания специального федерального органа исполнительной власти по вопросам гражданской авиации.

Между тем профильный комитет Госдумы по энергетике, транспорту и связи рекомендовал отклонить проект обращения. При этом в заключении комитета отмечалось, что в адрес правительства РФ направлен запрос с просьбой представить информацию, касающуюся последних авиакатастроф.

Кроме того, комитет подчеркнул, что актуальные проблемы развития авиапромышленности и безопасности на воздушном транспорте будут обсуждаться в ходе парламентских слушаний 31 октября.

В ходе обсуждения проекта обращения депутаты отклонились от темы. В частности, представитель фракции "Родина" Сергей Глазьев заявил о необходимости доработать проект бюджета-2007, принятый в среду во втором чтении, чтобы увеличить финансирование авиационной отрасли. По его мнению, для поддержки авиастроения нужно выделить столько средств, сколько необходимо.

Кроме того, С. Глазьев высказался за отмену "льгот, в том числе по уплате НДС, предоставляемых иностранным авиастроителям".

В свою очередь член фракции "Родина" ("Народная воля" - СЕПР) Николай Безбородов заявил о необходимости принятия данного обращения. По его словам, правительство за последние годы приняло порядка 50 постановлений, касающихся авиации; но они "не решают проблемы, а лишь вносят неразбериху".

Независимый депутат Владимир Рыжков также считает, что нужно обратиться к президенту по данному поводу. По словам В. Рыжкова, если не принять экстренных мер, мы потеряем авиационную промышленность навсегда.

Однако в ходе голосования лишь 109 парламентариев проголосовали "за" (при необходимых 226), четыре были "против".

ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ КОСАЧЕВ ПРИЗЫВАЕТ НЕ УЖЕСТОЧАТЬ РЕЗОЛЮЦИЮ СБ ООН ПО КНДР

Интерфакс, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев высказался против чрезмерной жесткости резолюции Совета Безопасности ООН по Северной Корее.

"Убежден, что резолюция Совета безопасности ООН (по КНДР) не должна носить экстремального силового звучания", - сказал К. Косачев в пятницу на пресс-конференции в Москве.

При этом он не согласился с утверждениями, что Россия в обмен на то, что США выскажутся за резолюцию СБ ООН по Грузии, поддержит американский вариант резолюции по Северной Корее.

ГОСДУМА НЕ ПОДДЕРЖАЛА ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЛДПР О СИТУАЦИИ С МИГРАЦИЕЙ В РФ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума в пятницу не поддержала проект постановления "О миграционных процессах в РФ", который был подготовлен фракцией ЛДПР.

В проекте заявления отмечается, что в поисках рабочих мест все большее число граждан вынуждены покидать место жительства на территориях одних субъектов и переезжать в другие субъекты. В связи с такими процессами взаимоотношения между теми гражданами, которые прибывают, и теми, кто постоянно живет на территории определенных субъектов, осложняются.

"Вновь прибывшие граждане, создавая различные коммерческие организации, в том числе организовывая торговлю на рынках, открывая рестораны, бары, казино, составляют недобросовестную конкуренцию с бизнесом граждан, постоянно проживающих на территориях субъектов", - говорится в проекте постановления.

Разработчики документа отмечают, что при этом прибывающие трудовые мигранты не всегда соблюдают российское законодательство и учитывают местные обычаи и традиции. В проекте постановления выражена обеспокоенность тем, что правоохранительные органы не всегда способны предотвратить массовые беспорядки, возникающие на этой почве.

В проекте постановления администрациям муниципальных образований рекомендовано более внимательно относиться к вопросам приобретения прибывающими гражданами в собственность ресторанов, баров, казино и других коммерческих организаций.

Также в заявлении предлагается рассмотреть вопрос о введении в местных администрациях специальной должности, курирующей все вопросы, связанные с прибыванием граждан в новые места проживания. Предлагалось также создать научно-исследовательский центр по анализу межнациональных отношений.

ГОСДУМА НЕ СТАЛА РАССМАТРИВАТЬ ПРОЕКТ ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ОТНОШЕНИЯМ С ГРУЗИЕЙ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума не стала включать в повестку дня пленарного заседания в пятницу проект заявления о неотложных вопросах российско-грузинских отношений, в котором в числе прочих мер предлагалось запретить въезд в Россию президенту Грузии и ряду других руководителей этой страны.

Автор документа - депутат Константин Затулин ("Единая Россия") - предложил рассмотреть документ сегодня. На этом также настаивали представители ЛДПР и "Родины", однако за это предложение проголосовали всего 92 парламентария.

По словам Затулина, в проекте заявления предлагаются меры демонстрационного характера, которые позволят лучше понять российскую позицию в отношении Грузии и "отделить правых от виноватых".

"Госдума предлагает правительству РФ рассмотреть вопрос о запрете въезда в Российскую Федерацию Михаила Саакашвили, Ираклия Окруашвили и Вано Мирабишвили, при необходимости и других руководителей Грузии, виновных в организации провокаций и нападений на российских военнослужащих, в оскорблениях чести и достоинства Российской Федерации", - говорится в проекте заявления.

В документе подчеркивается, что меры, которые принимает Россия в отношении Грузии, не направлены против грузинского народа. В качестве одной из мер, подтверждающих "доброе отношение" к грузинам, предлагается распространить на грузинских граждан, находившихся с 1 октября 2006 года на территории России, упрощенный порядок оформления разрешений на временное проживание.

Кроме того, в первоначальной концепции проекта заявления парламентарии подчеркивают, что Россия не претендовала и не претендует на территорию Грузии или какую-либо ее часть.

"Российская Федерация претендует на уважение народов Кавказа, и для этого у нее есть исторические основания", - говорится в проекте заявления.

Первый вице-спикер сообщил, что по поручению спикера Бориса Грызлова предложенный Затулиным проект заявления сначала должен быть одобрен тремя профильными думскими комитетами.

"После того, как это будет сделано, мы можем выносить документ на рассмотрение. Я думаю, что это можно будет сделать на следующей неделе", - сказал Морозов.

Представители комитета по делам СНГ и по конституционному законодательству сообщили, что текст документа уже поступил в комитеты и они занимаются его изучением.

ГОСДУМА НЕ ПОДДЕРЖАЛА ПРОЕКТ ОБРАЩЕНИЯ К ПРЕЗИДЕНТУ О СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В РОССИИ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума не поддержала проект постановления об обращении к президенту о состоянии гражданской авиации в России.

Документ был подготовлен фракцией ЛДПР.

В проекте постановления, который был распространен в пятницу на пленарном заседании, отмечается, что в России неуклонно снижается безопасность авиационной деятельности. Только в 2006 году в стране произошло несколько авиакатастроф, которые привели к многочисленным жертвам, отмечается в документе.

В проекте обращения приводятся данные, согласно которым около 70% гражданских воздушных судов российского производства находятся в заключительной стадии эксплуатации, а по сравнению с 1991 годом общий объем производства предприятий авиапромышленности в стране сократился в 10-20 раз.

В документе фракция ЛДПР отмечает, что для обеспечения безопасности полетов гражданских воздушных судов необходимо обеспечить производство не менее 100-200 судов нового поколения в год. Это потребует ежегодного выделения дополнительных средств из федерального бюджета в размере 60-90 миллиардов рублей, говорится в проекте постановления.

В нем также отмечается, что ликвидация министерства гражданской авиации РФ отрицательно сказалась на развитии авиапрома и привела к потере управления авиационной отраслью.

В связи с этим в обращении содержится призыв рассмотреть вопрос о создании специального федерального органа исполнительной власти по вопросам гражданской авиации, а также разработать федеральную целевую программу по развитию отечественной гражданской авиации.

Думский комитет по энергетике, транспорту и связи в заключении на этот проект рекомендовал Госдуме отклонить документ в связи с тем, что в основе его лежат факты и цифровые данные без ссылок на источник.

"Не возражая в целом по существу обращения, комитет отмечает, что представленный фактический материал не содержит ссылок на источник возникновения, что не позволяет оценить его с точки зрения достоверности", - говорится в заключении думского комитета.

Комитет по энергетике также отмечает, что в адрес главы правительства РФ уже было направлено протокольное поручение о предоставлении необходимой информации о развитии гражданской авиации в стране.

В заключении комитета фракции ЛДПР также рекомендовано принять участие в подготовке парламентских слушаний, посвященных развитию авиапромышленности, которые намечены на 31 октября.

ДУМСКИЙ КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ОТКЛОНИТЬ ИНИЦИАТИВУ О ПАРЛАМЕНТСКОМ РАССЛЕДОВАНИИ СОБЫТИЙ В КОНДОПОГЕ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Думский комитет по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал Госдуме отклонить инициативу группы депутатов провести парламентское расследование событий в карельском городе Кондопога, где произошли массовые беспорядки.

Такое решение принято в пятницу на заседании комитета.

Обращение с предложением провести парламентское расследование событий в Кодопоге официально было внесено в Госдуму 4 октября.

Под обращением в поддержку проведения парламентского расследования подписи поставили 92 депутата от фракций КПРФ, "Родина" и "Родина" (Народная воля СЕПР).

При голосовании решение комитета было принято с минимальным разрывом. Четыре депутата - члены комитета проголосовали за возбуждение парламентского расследования, а шесть депутатов - против.

В заключении комитета отмечается, что в обращении не содержится четкого и однозначного указания на то, какие именно факты и обстоятельства подлежат парламентскому расследованию, а также сколько-нибудь детального обоснования необходимости проведения расследования.

"На основании представленных материалов четко сформулировать задачу парламентской комиссии при подготовке текста соответствующего постановления Госдумы не представляется возможным", - отмечается в представлении комитета.

Также в заключении указывается на то, что отставка ряда руководителей силовых структур республики Карелия будет способствовать устранению препятствий расследованию событий в городе Кондопога.

"Необходимости в проведении парламентского расследования в настоящее время не усматривается", - говорится в заключении комитета.

Кроме того, комитет указывает на то, что парламентское расследование будет фактически дублировать деятельность органов предварительного следствия. Также депутаты отметили, что изучение ситуации в городе Кондопога показывает, что в настоящее время негативные последствия произошедших событий преодолеваются.

"Привлечение излишнего внимания к указанным событиям не будет способствовать нормализации обстановки. В этой связи возбуждение процедуры парламентского расследования в настоящее время представляется нецелесообразным", - говорится в заключении.

Кроме того, в документе указывается на искажение фактических обстоятельств произошедших событий. В частности, в качестве одной из причин событий указывается непродуманность миграционной политики властей Республики Карелия, в то время как в конфликте в Кондопоге с обеих сторон участвовали граждане России.

На заседании Госдумы постановление о проведении парламентского расследования будет рассмотрено 18 октября.

В начале сентября в Кондопоге произошли массовые беспорядки, причиной которых стало убийство местных жителей. В этом преступлении подозреваются выходцы с Кавказа.

Второго сентября состоялся стихийный митинг, участники которого потребовали от властей освободить от кавказцев местный рынок и решить ряд хозяйственных споров в пользу русских предпринимателей. После митинга по городу прокатилась волна беспорядков, сопровождавшихся мародерством.

По подозрению в причастности к погромам и поджогам зданий в Кондопоге были задержаны 109 человек, 25 участников массовых беспорядков были арестованы.

КОСАЧЕВ ОСУДИЛ ОТКАЗ США В ВЫДАЧЕ ВИЗЫ ГЛАВЕ МИД ШАМБЕ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев осудил отказ США в выдаче визы министру иностранных дел Абхазии Сергею Шамбе, который планировал присутствовать при обсуждении в Совете Безопасности ООН вопроса о резолюции по Грузии.

"Я глубоко сожалею по поводу любых отказов в визах людям, которые едут на площадку ООН. Это не является национальной компетенцией США, США является лишь местом, где расположена эта организация", - сказал Косачев журналистам.

"Оправдать подобное решение я никак не могу", - отметил он.

"Мне представляется глубокой ошибкой проводить в международных организациях обсуждение проблем некоторых "замороженных конфликтов", включая абхазский, без участия людей, которые представляют эти регионы", - сказал депутат.

По его словам, в ряде случаев международные организации прибегают к политике двойных стандартов и приглашают представителей некоторых регионов к участию в диалоге. Например, ПАСЕ привлекала к дискуссии представителей Северного Кипра - страны, которую никто, кроме Турции, не признает, отметил Косачев.

В связи с этим он обратился с предложением к ПАСЕ на все последующие обсуждения на площадке этой организации "замороженных конфликтов" обязательно приглашать представителей всех сторон.

Как сообщил РИА Новости в пятницу сотрудник аппарата главы МИД Абхазии, посольство США в Москве отказало в выдаче въездной визы министру.

Собеседник агентства не исключил, что возможной причиной отказа в выдаче визы стал "дефицит времени".

"Заявка на выдачу визы была подана лишь за два дня до предполагаемого вылета в США", - сказал он.

В свою очередь в посольстве США в Москве РИА Новости сказали, что "мы не комментируем частные визовые случаи, нам это запрещено по американским законам".

У Сергея Шамбы - российское гражданство.

МОРОЗОВ: НЕ СЛУЧАЙНО ООН ПОДДЕРЖАЛА ПОЗИЦИЮ РОССИИ, ОНА ВЕРНА ПО СУТИ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Первый вице-спикер Госдумы от "Единой России" Олег Морозов считает обоснованным решение Совета безопасности ООН принять российский проект резолюции по Грузии.

В пятницу СБ ООН единогласно одобрил проект резолюции по Грузии, внесенный Россией. В резолюции содержится осуждение Грузии за нагнетание ситуации в Кодорском ущелье и призыв к исполнению всех международных договоренностей. Миротворческий мандат России в Абхазии продлен до 15 апреля 2007 года.

"Не случайно ООН поддержала позицию России, она верна по сути", - сказал РИА Новости Морозов.

"Совершенно ясно, что в этом конфликте есть сторона, которая его начала, и она получила сегодня позицию международного сообщества, которая сформулирована российской стороной", - добавил он.

При этом Морозов подчеркнул, что "наши аргументы оказались наиболее убедительными".

Вместе с тем, вице-спикер Госдумы от фракции ЛДПР Владимир Жириновский считает, что резолюция была принята из страха.

"Европейцы боятся, что если они не продлят мандат российским миротворцам, то им придется послать своих солдат в Грузию, ни одна европейская страна этого не хочет", - сказал лидер ЛДПР.

Его коллега по фракции Алексей Митрофанов в свою очередь высказал мнение, что решение ООН вряд ли остановит Грузию.

"Они все равно будут готовиться к войне", - полагает он.

НАЧИНАЯ С 1993 ГОДА ЛИШЬ 28 ДЕПУТАТОВ ГОСДУМЫ ПОСЕТИЛИ ВСЕ ЗАСЕДАНИЯ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

На всех заседаниях Госдумы, считая с 1993 года, присутствовали только 28 депутатов палаты, сообщил первый вице-спикер Олег Морозов. Он напомнил, что в пятницу в нижней палате проходит 900-е заседание, начиная с 1993 года.

"Несмотря на то, что сегодня пятница, 13-е, у нас сейчас - 900-е заседание. У нас есть 28 депутатов, которые присутствовали на всех этих заседаниях", - сказал первый вице-спикер.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ В РОССИИ ПОКАЗАЛИ, ЧТО РОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА НАЧИНАЕТ ВОСПРИНИМАТЬСЯ В МИРЕ КАК УСТОЙЧИВАЯ СИСТЕМА, СЧИТАЕТ ДЕПУТАТ КОСАЧЕВ

РИА Новости, http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Прошедшие в России 8 октября региональные выборы показали, что российская политическая система начинает восприниматься в мире как устойчивая система, считает член президиума генсовета "Единой России", председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев.

"По моим наблюдениям, проведение 8 октября выборов в девяти российских регионах уже не вызвало того нездорового ажиотажа, которым в прошлом сопровождались избирательные кампании. И это знак того, что российская политическая система начинает восприниматься в мире как система устойчивая", - сказал Косачев в пятницу на пресс-конференции.

Он отметил, что многие решения российских властей часто превратно толкуются за рубежом как попытки "сворачивания в России демократии и построения однопартийной системы".

"Это не так, - сказал Косачев. - Мы устойчиво, целенаправленно двигаемся к созданию в стране реально функционирующей многопартийной системы".

Депутат отметил, что сегодня в России крайне мало реально действующих политических партий.

По его словам, большинство из представленных на политическом поле партий существует "виртуально": они появляются только на экранах телевидения или на страницах газет, действуют только в крупных городах и не представлены в селах или малых населенных пунктах и "просыпаются" только в период выборов, практически не осуществляя никакой деятельности на постоянной основе.

В этой связи Косачев считает, что все политические реформы, которые проводит "Единая Россия", направлены на стимулирование создания в России сильных и влиятельных политических партий.

Для этого, в частности, был предложен переход на формирование Государственной Думы полностью по пропорциональной системе, избрание как минимум половины законодательных собраний регионов по партийным спискам, а также наделение политической партии, победившей на выборах в законодательные органы власти регионов, правом предлагать кандидатуру на должность главы субъекта Федерации, сказал представитель "Единой России".

В рамках единого дня голосования 8 октября выборы различного уровня прошли в большинстве регионов России. В частности, в Приморском крае, Еврейской АО, Карелии, Чувашии, Тыве, а также Астраханской, Липецкой, Новгородской и Свердловской областях выбирали депутатов законодательных органов власти своих регионов. Во всех девяти регионах убедительную победу одержала партия "Единая Россия".

Как сообщил ранее глава ЦИК Александр Вешняков, средний процент голосов избирателей, поданный за "Единую Россию" 8 октября, составил 45%. РПП получила 13,4% голосов избирателей, КПРФ - 11,7%, РПЖ - 10%, ЛДПР - 6,2%, "Яблоко" - 2,3%, "Родина - 4,8%.

ГОСДУМА НЕ ТОРОПИТСЯ ОБЪЯВЛЯТЬ СААКАШВИЛИ ПЕРСОНОЙ НОН-ГРАТА

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума отклонила предложение депутата-«единоросса» Константина Затулина рассмотреть на сегодняшнем заседании палаты проект заявления «О неотложных вопросах российско-грузинских отношений», в котором предлагается объявить президента Грузии Михаила Саакашвили персоной нон-грата в РФ. Как передает корреспондент «Росбалта», инициативу Затулина при необходимых 226-ти голосах поддержали всего 92 парламентария.

Вице-спикер Олег Морозов сообщил депутатам о решении Бориса Грызлова поручить трем профильным думским комитетам изучить проект Затулина и вынести свое заключение. заявил о негативном отношении комитета по делам СНГ к инициативе Затулина. Комитеты по конституционному законодательству и госстроительству и по международным делам рассмотрят проект заявления на следующей неделе.

Напомним, что автор документа предлагает Госдуме обратиться к правительству РФ с просьбой «рассмотреть вопрос о запрете въезда в Российскую Федерацию Михаила Саакашвили, Ираклия Окруашвили и Вано Мерабишвили, а при необходимости и других руководителей Грузии, виновных в организации провокаций и нападений на российских военнослужащих, в оскорблениях чести и достоинства Российской Федерации». В то же время в проекте отмечается, что Россия «не претендовала и не претендует на территорию Грузии», выражается «глубокое уважение» к грузинскому народу и «сожаление» в связи с тем, что «отдельными сотрудниками правоохранительных и налоговых органов при проведении ряда законных мероприятий были допущены перегибы и злоупотребления в отношении лиц грузинской национальности».

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА «МИГРАЦИОННОЕ» ЗАЯВЛЕНИЕ ЛДПР

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Госдума сегодня отклонила заявление «О миграционных процессах в РФ», внесенное фракцией ЛДПР. Как передает корреспондент «Росбалта», при необходимых 226-ти голосах документ поддержали 92 депутата.

В проекте заявления отмечалось, что «в поисках рабочих мест все большее количество граждан вынуждено покидать место жительства на территориях одних субъектов РФ и прибывать на территории других субъектов, что порой приводит к конфликтам». По мнению ЛДПР, взаимоотношения между коренными жителями ряда регионов и приезжими «осложняются тем, что вновь прибывшие граждане, создавая различные коммерческие организации, в том числе организовывая торговлю на рынках, открывая рестораны, бары, казино, составляют недобросовестную конкуренцию в бизнесе гражданам, постоянно проживающим на территориях указанных субъектов РФ, не всегда соблюдают при этом законодательство и не учитывают местные традиции и обычаи».

В документе также подчеркивалось, что администрации муниципальных образований и правоохранительные органы ряда субъектов Федерации оказались неспособными предотвратить массовые беспорядки, возникшие на почве неприязни между коренными жителями регионов и приезжими. Авторы проекта заявления предлагали создать федеральный научно-исследовательский центр «по анализу межнациональных отношений, который мог бы прогнозировать возможность возникновения соответствующих конфликтов, вырабатывать предложения о мерах по их предупреждению и разрешению».

напомнил коллегам по палате, что массовые беспорядки и столкновения на этнической почве в 2006 году произошли не в одной Кондопоге, а в десятках российских городов. «Если этой проблемой не будут заниматься госорганы, процесс приобретет неуправляемый характер, — заявил Митрофанов. — Власть не может закрывать глаза на интервенцию чужой культуры, чужого мировоззрения и поведения».

Думский комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал депутатам отклонить проект заявления.

ГОСДУМА УЖЕСТОЧИТ НАКАЗАНИЕ ЗА ВАНДАЛИЗМ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству одобрил поправки в Уголовный кодекс РФ, ужесточающие наказание за вандализм. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщил журналистам глава комитета Павел Крашенинников.

Поправки, внесенные правительством, дополняют 214-ю статью УК (вандализм) новыми отягчающими признаками. «Если преступление совершено на почве идеологической, политической, национальной, расовой и религиозной ненависти или вражды, то наказание будет заключаться в ограничении либо лишении свободы на срок до трех лет», — отметил Крашенинников.

Напомним, что статья 214 УК дает следующее определение вандализма: «осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах». Этот вид преступления наказывается штрафом в размере до 40 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами от 6 месяцев до 1 года, либо арестом до трех месяцев

ЖИРИНОВСКИЙ: РОССИЙСКИХ МИРОТВОРЦЕВ ВЫДАВЯТ ИЗ ГРУЗИИ К ОСЕНИ 2007 ГОДА

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Российские миротворцы совместными усилиями США, НАТО и ЕС будут выдавлены из Грузии к осени 2007 года. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил сегодня журналистам вице-спикер , комментируя решение США поддержать российский проект резолюции Совета безопасности ООН по Грузии.

«Американцам Грузия пока не нужна, у них проблемы с Ираком и КНДР, — отметил Жириновский. — Поэтому в Вашингтоне и Брюсселе решили: пусть русские до поры до времени постоят в Грузии, пусть дальше погибают и получают плевки от тбилисских политиков. А летом 2007 года они сделают все, чтобы наших миротворцев в Грузии не осталось, и потом введут туда свои войска с одной целью: помочь Саакашвили восстановить юрисдикцию Грузии над Южной Осетией и Абхазией».

Напомним, что резолюция СБ ООН, содержащая призыв к Грузии воздержаться от провокаций и допустить российских миротворцев с сотрудниками миссии ООН в Кодорское ущелье, будет вынесена на голосование в 18 часов по московскому времени.

КОСАЧЕВ: ГОНЕНИЯ НА ГРУЗИН В РОССИИ МОГЛИ ПОМОЧЬ СААКАШВИЛИ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Неправомерные действия «некоторых российских органов исполнительной власти» по отношению к этническим грузинам в России могли помочь грузинским националистам укрепить свою власть в Грузии. Такое мнение, как передает корреспондент «Росбалта», высказал сегодня на пресс-конференции председатель комитета Государственной Думы по международным делам, член президиума генерального совета партии «Единая Россия» Константин Косачев.

Отвечая на вопрос о том, могла ли российская политика как-то повлиять на прошедшие в Грузии выборы в местные органы власти, Косачев допустил, что действия «некоторых российских органов внутренних дел и миграционных служб» могли посодействовать антироссийским политикам на выборах. Он выразил «прискорбие» по поводу таких действий и заметил, что высылка людей по национальному признаку нетерпима.

По поводу самих выборов в Грузии, Константин Косачев отметил, что на них действительно одержала победу правящая партия президента Михаила Саакашвили, прежде всего, благодаря волне националистических настроений, которую этой партии удалось поднять. Вместе с тем, Косачев заявил, что грузинские выборы вызывают массу вопросов по части справедливости и законности, и России еще предстоит высказать свое мнение по этому событию.

КОСАЧЕВ: ГРУЗИЯ И КНДР ДЛЯ РОССИИ ОДИНАКОВО ВАЖНЫ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Ситуация вокруг Грузии и ситуация вокруг КНДР «одинаково важны для России». Об этом сегодня заявил, как передает корреспондент «Росбалта», на пресс-конференции председатель комитета Государственной Думы по международным делам, член президиума генерального совета партии «Единая Россия» Константин Косачев.

Отвечая на вопрос о том, может ли Россия договориться с США о принятии в Совете Безопасности ООН резолюции по Грузии, выгодной для России, и резолюции по КНДР, выгодной для США, Косачев заметил, что такие вопросы не должны становиться предметом размена.

Депутат также заметил, что «ситуация вокруг КНДР развивается по самому негативному сценарию из-за топорных действий администрации США».

По мнению Косачева, прежняя, демократическая администрация президента США Билла Клинтона преследовала ту же стратегию, но применяла другую тактику: втягивала КНДР в сотрудничество и предлагала «бонусы» за отказ от ядерной программы, в том числе в виде развития мирной атомной энергетики.

Сегодня, по мнению Константина Косачева, северокорейское руководство «боится силового вмешательства по иракскому сценарию», и в такой ситуации «резолюция СБ ООН не должна носить экстремистского силового характера», а должна предлагать КНДР сотрудничество.

КОСАЧЕВ: ООН И ПАСЕ ДОЛЖНЫ ВЫСЛУШИВАТЬ ВСЕ КОНФЛИКТНЫЕ РЕГИОНЫ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Сожаление в связи с тем, что министру иностранных дел Абхазии Сергею Шамбе было отказано в американской визе, нужной для выступления в ООН, высказал сегодня на пресс-конференции председатель комитета Государственной Думы по международным делам, член президиума генерального совета партии «Единая Россия» Константин Косачев.

Как передает корреспондент «Росбалта», Косачев выразил недовольство самой ситуацией, когда для выступления в международную организацию гражданам других стран отказывают в американской визе.

Он также заметил, что Запад очень избирательно приглашает на международные форумы представителей конфликтующих регионов: в частности, представителей никем не признанного «Северного Кипра» охотно принимают в Парламентской ассамблее Совета Европы.

Константин Косачев рассказал, что он уже поставил перед председателем ПАСЕ вопрос о том, чтобы при обсуждении спорных региональных вопросов выслушивались представители всех конфликтующих регионов. По словам Косачева, он нашел в этом полное понимание международных коллег

МИТРОФАНОВ: США НЕ ДОПУСТЯТ ЖЕСТКОЙ РЕЗОЛЮЦИИ ПО ГРУЗИИ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 13.10.2006, 0:00:00

Депутат не знает точного содержания проекта резолюции ООН по Грузии, инициированного Россией. Однако, полагает он, проект вряд ли будет жестким.

«Все это время происходили дипломатические маневры, в том числе и переговоры Кондолизы Райс с Лавровым, и поэтому говорить сейчас, что там в итоге вышло, нельзя. Ясно одно: американцы жесткой резолюции по Грузии не допустят», — сказал он сегодня грузинским журналистам в Москве.

Не в курсе содержания проекта резолюции и Константин Затулин, но, считает он, документ, скорее всего, устроит Россию. «Это согласованный текст заявления по грузино-абхазскому урегулированию. Сам текст я в руках не держал, мне трудно его комментировать. Кажется, он устраивает российскую сторону», — сообщил Затулин.